Приложение к Приказу от 26.10.2016 г № 5516 Порядок
Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края
1.1.Настоящий Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края (далее - Порядок), разработан в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".
1.2.Порядок устанавливает единые требования к составлению и утверждению Плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края (далее - План).
1.3.План составляется государственными бюджетными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Краснодарского края (далее - учреждения) на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2.Порядок составления Плана
2.1.Проект Плана составляется учреждением ежегодно на этапе формирования проекта краевого бюджета исходя из представленной министерством здравоохранения Краснодарского края (далее - министерство) информации о планируемых объемах расходных обязательств.
2.2.Проект Плана утверждается руководителем учреждения (либо уполномоченным им лицом) и представляется в министерство на согласование в сроки, установленные министерством, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.
2.3.При предоставлении учреждению субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на иные цели), учреждение составляет и представляет на утверждение в министерство одновременно с Планом сведения об операциях с целевыми субсидиями по форме, установленной приказом министерства финансов Краснодарского края от 28 февраля 2014 N 56 "Об утверждении порядка санкционирования расходов государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Сведения).
В случае если учреждению предоставляется несколько субсидий на иные цели, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии отдельно без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии.
2.4.В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам и поступлениям, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения, а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 2.9.
План с учетом изменений предоставляется ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала.
Внесение изменений в План чаще одного раза в квартал текущего финансового года допускается в случае внесения изменений в связи с:
а) изменением ранее доведенных объемов субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
б) выделением или изменением ранее доведенных объемов субсидий на иные цели;
в) выделением или изменением ранее доведенных объемов публичных обязательств;
г) выделением или изменением доведенных объемов бюджетных инвестиций;
д) реорганизацией учреждения;
е) внесением изменений, связанных с принятием нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к составлению и утверждению Планов;
ж) иное.
2.5.План составляется учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, содержащей следующие части:
- заголовочную часть (приложение N 1);
- содержательную часть, которая состоит из текстовой (описательной) части (приложение N 2) и табличной части (приложения N 3, N 4 );
- оформляющую часть, которая содержит подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные: руководителя учреждения (уполномоченное им лицо), руководителя финансово-экономической службы учреждения, главного бухгалтера.
2.6.Плановые показатели по поступлениям и выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в таблицах 2.1 - 2.3 приложения N 3.
В таблицах 2.1 - 2.3:
По строкам 001, 500 в графах 4 - 10 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года на этапе формирования проекта Плана, либо фактические остатки средств на начало планируемого года при внесении изменений в утвержденный План после завершения финансового года.
2.7.Плановые показатели по расходам таблиц 2.1 - 2.3 по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 Таблицы 2.4.
2.8.В Таблице 2.4:
в графах 7 - 12 указываются:
- по строке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года.
При этом в графах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
В графах 10 - 12 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);
- по строке 2001 - в разрезе года начала закупки указываются суммы планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), для заключения которых планируется начать закупку.
При этом в графах 7 - 9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному закону N 44-ФЗ планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд либо направить приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проект контракта.
В графах 10 - 12 указываются суммы планируемых выплат по договорам, для заключения которых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке, установленном положением о закупке.
При этом необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:
1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;
2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;
3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;
4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;
5) показатели по строке 0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 5 - 8 таблиц 2.1 - 2.3 на соответствующий год;
6) показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателей строки 260 графы 9 Таблиц 2.1 - 2.3 на соответствующий год;
7) показатели строки 0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.9.Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.
2.10.Плановые показатели по выплатам формируются на основании обоснований (расчетов), являющихся неотъемлемой частью Плана, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Учреждение вправе применять дополнительные обоснования (расчеты) показателей, отраженных в таблицах приложения N 4.
Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам формируются раздельно по источникам их финансового обеспечения по соответствующим расходам.
3.Порядок утверждения Плана
3.1.После принятия в установленном порядке закона о краевом бюджете на финансовый год (на финансовый год и на плановый период) Проект Плана и (или) Сведения при необходимости уточняются, утверждаются руководителем и направляются ежегодно в срок до 31 декабря текущего года в министерство в количестве двух экземпляров на согласование.
3.2.Рассмотрение Плана обеспечивают в течение десяти рабочих дней с момента поступления Плана в министерство:
- отдел формирования тарифов на медицинские, образовательные, прочие услуги и отчетности финансово-экономического управления министерства (в части показателей по поступлениям и выплатам, источником финансового обеспечения которых являются средства обязательного медицинского страхования и средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности);
- отдел экономического планирования и финансирования здравоохранения финансово-экономического управления министерства (в части показателей по поступлениям и выплатам, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета).
3.3.При отсутствии замечаний к Плану учреждения руководители структурных подразделений, ответственных за рассмотрение Плана, или специалисты, курирующие деятельность учреждений, визируют один экземпляр Плана и представляет два экземпляра Плана на согласование министру или уполномоченному им лицу.
3.4.При наличии замечаний по представленному учреждением Плану, учреждение в течение двух рабочих дней устраняет замечания и представляет в министерство два экземпляра Плана для повторного рассмотрения.
3.5.Уточнение показателей Плана, связанных с принятием закона о краевом бюджете на текущий финансовый год, осуществляется учреждением не позднее десяти рабочих дней после официального опубликования закона о краевом бюджете.
2.6.Согласованный План (План с изменениями) учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем согласования Плана, размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru.
Начальник
финансово-экономического управления
Л.Б.МОРОЗОВА