Приложение к Приказу от 05.10.2016 г № 1933 Административный регламент
Административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений Краснодарского края государственной услуги по принятию решений о проведении аукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции департамента имущественных отношений Краснодарского края, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1.1.1.Административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений Краснодарского края государственной услуги по принятию решений о проведении аукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции департамента имущественных отношений Краснодарского края, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности предоставления государственной услуги по принятию решений о проведении аукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции департамента имущественных отношений Краснодарского края, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - государственная услуга), организации общедоступных процедур и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги. Действие административного регламента распространяется на земельные участки, стоящие на государственном кадастровом учете.
1.1.2.Предметом регулирования административного регламента является порядок предоставления департаментом имущественных отношений Краснодарского края (далее также - департамент) государственной услуги.
1.1.3.Для целей административного регламента:
запросом о предоставлении государственной услуги является заявление о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее также - заявление);
решением департамента имущественных отношений Краснодарского края о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка является приказ департамента о проведении аукциона по продаже земельного участка либо приказ департамента о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее - приказ о проведении аукциона);
решением департамента об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка является отказ в предоставлении государственной услуги в форме письма департамента об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа (далее - мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги).
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков на торгах.
1.3.Требования к порядку
информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Место нахождения департамента: 350014, город Краснодар, улица Гимназическая, 36.
1.3.2.График работы департамента:
понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50);
вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50);
среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50);
четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50);
пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40);
суббота - воскресенье: выходной.
График работы, телефоны и адреса официальных сайтов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) размещаются на Едином портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.e-mfc.ru).
1.3.3.Телефон отдела делопроизводства в управлении кадровой, финансовой и организационной работы департамента (далее - отдел делопроизводства), осуществляющего прием и регистрацию входящей корреспонденции департамента, - (861) 268-24-08, факс (861) 267-11-75.
Телефоны отдела оформления земельных участков в управлении земельных отношений департамента, обеспечивающего предоставление государственной услуги, - (861) 992-30-93, (861) 992-30-94, факс - (861) 992-30-94.
1.3.4.Адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сайт департамента), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, - http://www.diok.ru, адрес электронной почты - dio@krasnodar.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (далее - Портал Краснодарского края) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pgu.krasnodar.ru, Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) - http://www.gosuslugi.ru.
Адрес официального сайта администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://admkrai.krasnodar.ru.
1.3.5.Информирование заинтересованных лиц о государственной услуге осуществляется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования;
размещения информации на сайте департамента;
размещения информации на Едином портале и Портале Краснодарского края.
1.3.6.Индивидуальное устное информирование о государственной услуге обеспечивается должностными лицами департамента, работниками департамента, осуществляющими предоставление государственной услуги (далее - должностные лица департамента, работники департамента), посредством консультирования лично либо по телефону.
Посредством устного консультирования заинтересованным лицам предоставляется информация:
о месте нахождения, справочных телефонах, факсах, Интернет-сайтах, адресах электронной почты департамента, многофункционального центра, о графике личного приема посетителей должностными лицами департамента, работниками департамента, многофункционального центра, местах приема письменных обращений, запросов о предоставлении государственной услуги, местах устного информирования;
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о текущей административной процедуре предоставления государственной услуги;
иная необходимая информация, связанная с предоставлением государственной услуги.
Информирование по иным вопросам, требующим дополнительной проработки, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется только на основании письменного обращения.
При устном информировании по телефону должностное лицо департамента, работник департамента называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предлагает гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо департамента, работник департамента при общении с заинтересованными лицами (лично или по телефону) должны относиться к ним корректно и внимательно, соблюдать общепринятые правила поведения и нормы деловой этики, проводить консультирование с использованием официально-делового стиля речи.
Завершая консультирование, должностное лицо департамента, работник департамента кратко подводит итог и при необходимости перечисляет действия, которые следует предпринять лицу, обратившемуся за консультацией.
Прием посетителей в помещениях департамента осуществляется должностными лицами департамента, работниками департамента в соответствии с графиком работы департамента, указанным в пункте 1.3.2 настоящего подраздела административного регламента, при наличии разового пропуска и документа, удостоверяющего личность.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется на основании письменного обращения в департамент путем направления ответа почтовым отправлением.
Письменное обращение по вопросам получения информации о предоставлении государственной услуги надлежит направлять по месту нахождения департамента.
1.3.7.Публичное информирование о государственной услуге осуществляется посредством размещения соответствующей информации:
на Едином портале и Портале Краснодарского края;
на сайте департамента;
на официальных сайтах многофункциональных центров;
на информационных стендах департамента (информационных киосках);
на информационных стендах многофункциональных центров.
Публичное информирование может осуществляться иными способами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Информационные стенды (информационные киоски) департамента, многофункционального центра оформляются в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2.16.3 подраздела 2.16 раздела 2 административного регламента.
Информационный киоск (инфомат) размещается по месту нахождения департамента и оформляется в соответствии с требованиями Порядка организации обеспечения доступа к информации о деятельности департамента имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного приказом департамента от 17 августа 2011 года N 1321 "Об утверждении Порядка организации обеспечения доступа к информации о деятельности департамента имущественных отношений Краснодарского края".
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги "Принятие решений о проведении аукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции департамента имущественных отношений Краснодарского края, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
2.2.Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляет департамент имущественных отношений Краснодарского края.
2.2.2.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Краснодарского края.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
приказ о проведении аукциона либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги - при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.2 подраздела 2.10 настоящего раздела административного регламента (далее - основания для отказа в предоставлении государственной услуги).
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.В срок не более чем два месяца со дня поступления в департамент заявления департамент рассматривает поступившее заявление, проверяет отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и, при отсутствии таких оснований, принимает приказ о проведении аукциона и направляет его заявителю.
2.4.2.В течение тридцати дней со дня поступления в департамент заявления при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги департамент направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги. В мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги должны быть указаны все основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Земельным кодексом Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" ("Кубанские новости", от 14 ноября 2002 года N 240; от 9 июля 2003 года N 114; от 2 августа 2003 года N 128; от 10 августа 2004 года N 128; от 7 июня 2005 года N 81; от 21 июня 2005 года N 106; от 1 ноября 2005 года N 165; от 28 февраля 2006 года N 28; от 12 июля 2006 года N 102; от 2 августа 2006 года N 115; от 27 декабря 2006 года N 199; N 40 от 20 марта 2007 года; от 9 августа 2007 года N 125; от 10 апреля 2008 года N 59; от 10 июля 2008 года N 112, от 31 декабря 2008 года N 225, от 7 мая 2009 года N 72, от 27 июля 2009 года N 122, от 29 октября 2009 года N 185, от 30 декабря 2009 года N 225, от 4 марта 2010 года N 36, от 28 октября 2010 года N 186, от 3 ноября 2010 года N 190, от 30 декабря 2010 года N 231, от 21 апреля 2011 года N 64, от 13 мая 2011 года N 75, от 2 августа 2011 года N 127, от 29 декабря 2011 года N 233; от 12 марта 2012 года N 43, от 4 апреля 2012 года N 60, от 18 июня 2012 года N 110; официальный сайт администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru);
Законом Краснодарского края от 2 марта 2012 года N 2446-КЗ "Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края" (Официальный сайт администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (Официальный сайт администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru);
постановлением главы администрации Краснодарского края от 11 марта 2002 года N 253 "О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности" ("Кубанские новости", от 29 апреля 2010 г. N 69);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 года N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru);
приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 17 августа 2011 года N 1321 "Об утверждении порядка организации обеспечения доступа к информации о деятельности департамента имущественных отношений Краснодарского края" (Официальный сайт администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru).
2.6.Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, включает следующие документы:
заявление;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица;
документ (копия документа), удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.6.2.В заявлении указываются кадастровый номер земельного участка и цель использования земельного участка.
В заявлении рекомендуется указать почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, контактный телефон заявителя (представителя заявителя) для связи с заявителем (представителем заявителя).
При подаче заявления в электронной форме указывается один из способов предоставления результатов рассмотрения заявления в соответствии с пунктами 3, 4 раздела II Порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 года N 7.
2.6.3.Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к административному регламенту.
2.6.4.Заявление может быть подано:
при личном обращении заявителя в департамент;
при личном обращении заявителя в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления в департамент с описью вложения;
в форме электронного документа.
2.6.5.Заявление в форме электронного документа представляется в департамент по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте департамента, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала или Портала Краснодарского края;
путем направления электронного документа в департамент на официальную электронную почту.
Содержание заявления в электронной форме должно соответствовать содержанию заявления в виде бумажного документа.
Если заявителем является физическое лицо, заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Если заявителем является юридическое лицо, заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, либо представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
Представления указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в департамент в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, посредством отправки через Единый портал или Портал Краснодарского края, направляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявления представляются в департамент в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.6.Заявитель является ответственным за достоверность информации, изложенной им в заявлении, а также за достоверность приложенных к заявлению документов (при их наличии).
2.7.Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении государственных и муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить
2.7.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, включает в себя следующие документы:
кадастровый паспорт земельного участка;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок.
2.7.2.Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего подраздела административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.3.В целях установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги департамент запрашивает согласования (заключения) и информацию:
в государственном казенном учреждении Краснодарского края "Кубаньземконтроль" - об использовании земельного участка;
в департаменте по архитектуре и градостроительству Краснодарского края - является ли земельный участок изъятым из оборота или ограниченным в обороте; является ли земельный участок зарезервированным для государственных или муниципальных нужд (в случае если земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, о сроке резервирования); о местоположении земельного участка относительно границ застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении; является ли земельный участок предназначенным для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории; является ли земельный участок предназначенным для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой; является ли земельный участок земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования; является ли земельный участок изъятым для государственных или муниципальных нужд; об отнесении предполагаемого к строительству объекта, для размещения которого предполагается предоставление земельного участка, к видам объектов федерального, регионального, местного значения, размещение которых предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования, генеральным планам поселений, городских округов; о местоположении земельного участка относительно границ особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения; о местоположении земельного участка относительно зон с особыми условиями использования территории; о наличии (отсутствии) оснований для отказа в предоставлении земельного участка; о возможности использования земельного участка для размещения объектов в рамках установленного вида разрешенного использования с учетом имеющихся документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
в министерстве природных ресурсов Краснодарского края - о местоположении земельного участка относительно особо охраняемых природных территорий регионального значения, государственных природных заповедников и национальных парков, а также относительно береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
в управлении государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края - о возможности хозяйственного освоения земельного участка, о наличии (отсутствии) на земельном участке особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников, объектов археологического наследия, музеев-заповедников;
в отделе геологии и лицензирования по Краснодарскому краю департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Югнедра) о наличии (отсутствии) зарегистрированных месторождений полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в границах земельного участка;
в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа), на территории которого расположен земельный участок - заключение органа местного самоуправления в области градостроительной деятельности с указанием информации: является ли земельный участок изъятым из оборота или ограниченным в обороте, является ли земельный участок зарезервированным для государственных или муниципальных нужд (в случае если земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, о сроке резервирования), о местоположении земельного участка относительно границ застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении, является ли земельный участок предназначенным для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории, является ли земельный участок предназначенным для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой, является ли земельный участок земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, является ли земельный участок изъятым для государственных или муниципальных нужд, об отнесении объекта, для размещения которого предполагается предоставление земельного участка, к видам объектов федерального, регионального, местного значения, размещение которых предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования, генеральным планам поселений, городских округов, о местоположении земельного участка относительно границ особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения, о наличии (отсутствии) оснований для отказа в предоставлении земельного участка, в том числе на основании сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, о предельных параметрах разрешенного строительства, об установлении соответствия (несоответствия) испрашиваемого целевого назначения земельного участка утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации, о наличии планировочной документации на территорию, в границах которой расположен земельный участок; технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием информации о предельной свободной мощности существующих сетей, максимальной нагрузке в возможных точках подключения, сроке подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, сроке действия технических условий, о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке, о дате окончания срока действия указанного тарифа, о дате повторного обращения за информацией о плате за подключение.
2.7.4.В зависимости от вида объекта, предполагаемого для размещения, а также от местоположения земельного участка относительно зон с особыми условиями использования территории, руководствуясь требованиями действующего законодательства, департамент вправе запрашивать иные согласования (заключения) и информацию в других федеральных органах государственной власти, структурных подразделениях администрации Краснодарского края, органе местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, и других организациях.
2.7.5.Согласования (заключения) и информация, указанные в пунктах 2.7.3 и 2.7.4 настоящего подраздела административного регламента, запрашиваются в случае их отсутствия в департаменте.
Получение указанных в пунктах 2.7.3 и 2.7.4 настоящего подраздела административного регламента согласований (заключений) и информации не должно приводить к нарушению срока предоставления государственной услуги.
Плата за получение указанных в пунктах 2.7.3 и 2.7.4 настоящего подраздела административного регламента согласований (заключений) и информации с заявителя не взимается.
2.8.Указание на запрет
требовать от заявителя представления документов
и информации или осуществления действий
2.8.1.Запрещено требовать у заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.8.2.Запрещено требовать у заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Департамент отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи согласно пункту 9 Правил использования усиленной квалификационной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, работник департамента, осуществляющий прием документов, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается соответствующей усиленной квалифицированной подписью работника департамента, наделенного в установленном законом порядке указанной подписью, и направляется по адресу электронной почты заявителя.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
2.10.1.Приостановление предоставления государственной услуги не производится, основания для приостановления предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.2.Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
несоответствие заявления требованиям пункта 2.6.2 подраздела 2 настоящего раздела административного регламента;
непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2 настоящего раздела административного регламента;
границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.10.3.В мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги должны быть указаны все основания для отказа в предоставлении земельного участка.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, плата за их предоставление не взимается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет пятнадцать минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Максимальный срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день, в том числе срок приема документов при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в департамент либо многофункциональный центр - не более десяти минут.
Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделом 3.2 раздела 3 административного регламента.
2.16.Требования
к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении: государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг,
в том числе к обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.16.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, а также правилам противопожарной безопасности, в том числе должны быть оборудованы системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой.
Помещения должностных лиц департамента, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы телефонами, факсами, копировальными аппаратами, компьютерами и иной необходимой оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей.
Двери помещений для должностных лиц департамента, предоставляющих государственную услугу, должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета и названия структурного подразделения департамента.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту, на котором организовано предоставление услуг, к местам отдыха и предоставляемым услугам;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта, на котором организовано предоставление услуг, входа в такой объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте, на котором организовано предоставление услуг;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объект, на котором организовано предоставление услуг, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16.2.В помещениях для ожидания и приема граждан должна быть обеспечена возможность написания обращений.
В помещениях для приема граждан обеспечивается:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство написания гражданами обращений;
возможность ознакомления с административным регламентом.
2.16.3.К информационным стендам (информационным киоскам) должен быть обеспечен свободный доступ посетителей.
На информационных стендах (информационных киосках), а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
о месте нахождения, справочных телефонах, факсах, Интернет-сайте, адресах электронной почты департамента;
о режиме работы департамента и графике личного приема посетителей должностными лицами департамента;
образцы заполнения запросов о предоставлении государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.
2.16.4.Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение и приема заявлений.
На первом этаже здания должна быть информационная табличка (вывеска) с указанием полного наименования департамента.
Места предоставления государственной услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов в соответствии с действующим законодательством.
2.17.Показатели
доступности и качества государственной услуги
2.17.1.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента, работниками департамента, осуществляющими предоставление государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
условия ожидания приема;
доступность по времени и месту приема заявителей;
наличие, доступность и наглядность полной, актуальной, достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие избыточных административных действий;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, работников департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания прав и обязанностей;
возможность установления персональной ответственности должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, за выполнение конкретных административных процедур или административных действий при предоставлении государственной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента;
предоставление государственной услуги предусматривает обращение заявителя в многофункциональный центр или департамент дважды при выборе заявителем личной формы обращения за предоставлением государственной услуги и при получении результата. При этом право заявителя обращаться в департамент или многофункциональный центр по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, не ограничивается.
2.18.Иные требования,
в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах и в электронной форме
2.18.1.Действия по приему заявлений в многофункциональном центре, передаче их в департамент, а также передаче документов из департамента в многофункциональный центр для выдачи заявителям осуществляются в соответствии с соглашением.
2.18.2.С использованием Портала Краснодарского края и Единого портала производится информирование о порядке предоставления государственной услуги, а также предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения услуги.
2.18.3.Государственная услуга в электронной форме предоставляется включительно по пункт 2.6.5 подраздела 2.6 настоящего раздела. Результат государственной услуги в электронной форме не предоставляется.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Государственная услуга предоставляется путем выполнения следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления и представленных документов;
рассмотрение заявления и представленных документов отделом оформления земельных участков в управлении земельных отношений департамента;
формирование и направление межведомственных запросов в целях получения документов (их копий, сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
подготовка и внесение проекта приказа о проведении аукциона;
согласование проекта приказа о проведении аукциона отделом учета земель в управлении земельных отношений департамента;
согласование проекта приказа о проведении аукциона начальником управления земельных отношений департамента;
согласование проекта приказа о проведении аукциона юридическим управлением департамента;
согласование проекта приказа о проведении аукциона отделом делопроизводства;
согласование проекта приказа о проведении аукциона первым заместителем руководителя департамента;
подписание приказа о проведении аукциона;
регистрация и направление приказа о проведении аукциона;
подготовка, согласование, подписание, регистрация и направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Административная процедура "Подготовка, согласование, подписание, регистрация и направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги" выполняется в случае выявления в ходе предоставления государственной услуги оснований для отказа в предоставлении государственной услуги после соответствующей административной процедуры, при выполнении которой было установлено наличие таких оснований.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к административному регламенту.
3.2.Прием
и регистрация заявления и представленных документов
3.2.1.Основанием для начала организации действий по предоставлению государственной услуги является поступление в департамент заявления (запроса о предоставлении государственной услуги) и представленных документов.
Заявление может быть подано:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в департамент;
посредством почтового отправления в департамент с описью вложения;
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в многофункциональный центр;
в форме электронного документа.
Заявление подается с соблюдением требований, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.6 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.
3.2.2.При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в департамент работник департамента, осуществляющий прием документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет соответствие заявления и представленных документов описи или иному перечню документов (при их наличии);
заверяет копии представленных документов при предъявлении их оригиналов;
выдает заявителю копию заявления с отметкой о принятии заявления и представленных документов в департамент;
присваивает заявлению входящий регистрационный номер;
вносит сведения о заявлении в Единую систему электронного документооборота.
3.2.3.При поступлении заявления и представленных документов посредством почтового отправления с описью вложения работник департамента, осуществляющий прием документов:
устанавливает предмет обращения;
проверяет соответствие заявления и представленных документов описи вложения или иному перечню документов (при их наличии);
присваивает заявлению входящий регистрационный номер;
вносит сведения о заявлении в Единую систему электронного документооборота.
3.2.4.При поступлении заявления и представленных документов из многофункционального центра работник департамента, осуществляющий прием документов:
присваивает заявлению входящий регистрационный номер;
вносит сведения о заявлении в Единую систему электронного документооборота.
3.2.5.При поступлении заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, работник департамента, осуществляющий прием документов, проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Перечень классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением, государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Работник департамента, осуществляющий прием документов, в течение одного рабочего дня направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление в департамент данных документов.
3.2.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.7.Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
работник департамента, осуществляющий прием документов;
работник департамента, наделенный в установленном законом порядке усиленной квалифицированной подписью - при подаче заявлений в электронной форме;
работники многофункциональных центров - при подаче заявлений через многофункциональные центры.
3.2.8.Критериями принятия решений являются наличие заявления и представленных документов, их соответствие установленным требованиям, соблюдение условий соглашения между департаментом и многофункциональным центром, соблюдение правил делопроизводства, установленных Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (далее - Инструкция по делопроизводству).
3.2.9.Результатом административной процедуры является зарегистрированное в департаменте заявление, которое в день регистрации передается с представленными документами в отдел оформления земельных участков в управлении земельных отношений департамента (далее также - отдел оформления земельных участков).
3.2.10.Результат административной процедуры фиксируется путем нанесения штрих-кода регистрации на заявлении с указанием входящего номера и даты регистрации, внесения сведений о заявлении в Единую систему электронного документооборота.
3.3.Рассмотрение заявления
и представленных документов отделом оформления
земельных участков в управлении земельных
отношений департамента
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел оформления земельных участков зарегистрированного заявления и представленных документов.
3.3.2.Заместитель начальника управления земельных отношений департамента, начальник отдела оформления земельных участков или лицо, его замещающее (далее - начальник отдела оформления земельных участков), в день поступления заявления и представленных документов:
рассматривает заявление и представленные документы;
определяет работника отдела оформления земельных участков, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственный работник);
передает ответственному работнику заявление и представленные документы для рассмотрения;
вносит сведения об определении ответственного работника в Единую систему электронного документооборота.
При рассмотрении заявления и представленных документов ответственный работник:
проверяет соответствие заявления требованиям пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента;
устанавливает наличие (отсутствие) полномочий департамента по распоряжению земельным участком, для чего в течение одного рабочего дня с момента поступления ему заявления и представленных документов обеспечивает подготовку, подписание и направление в отдел учета земель в управлении земельных отношений департамента (далее также - отдел учета земель) служебной записки о наличии (отсутствии) зарегистрированного права государственной собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок;
запрашивает в отделе кадастровой оценки департамента в форме отчета об оценке информацию о начальной цене предмета аукциона (ежегодной арендной плате, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), если результаты государственной кадастровой оценки утверждены ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона;
в случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, принимает решение о необходимости получения соответствующей информации и документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и организует их получение в соответствии с подразделом 3.4 настоящего раздела;
в соответствии с пунктами 2.7.3, 2.7.4 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента организует получение согласований (заключений) и информации в иных органах и организациях, а также дополнительной информации в структурных подразделениях департамента;
организует проведение государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубаньземконтроль" обследования использования земельного участка;
устанавливает соответствие согласований (заключений) и информации, указанных в пунктах 2.7.3 и 2.7.4 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, требованиям действующего законодательства и административного регламента, в том числе отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
устанавливает соответствие документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, требованиям действующего законодательства и административного регламента, в том числе отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Подготовка, согласование, подписание, регистрация и направление писем департамента, направляемых в целях получения согласований (заключений) и информации, указанных в пунктах 2.7.3, 2.7.4 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Подготовка, подписание и направление служебных записок в отдел учета земель и отдел кадастровой оценки департамента, а также служебных записок в другие структурные подразделения департамента в целях установления наличия и актуальности либо отсутствия в департаменте информации, указанной в пунктах 2.7.3, 2.7.4 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Обследование использования земельного участка проводится государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубаньземконтроль" в сроки, указанные в письме департамента о проведении такого обследования.
Структурные подразделения департамента обязаны направить запрашиваемые ответственным работником информацию и документы (при их наличии) в сроки, указанные в соответствующих запросах.
3.3.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет двадцать восемь рабочих дней.
3.3.3.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
начальник отдела оформления земельных участков;
ответственный работник;
начальники и работники отделов департамента, в которые направлены служебные записки о получении соответствующей информации и документов.
3.3.4.Критерием принятия решения о подготовке проекта приказа о проведении аукциона является соответствие заявления и представленных документов, согласований (заключений), информации и документов, полученных при рассмотрении отделом оформления земельных участков, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - пакет документов), требованиям действующего законодательства и административного регламента, в том числе отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.5.Результатом административной процедуры является решение ответственного работника о подготовке проекта приказа о проведении аукциона либо решение ответственного работника о подготовке мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.6.В случае если департамент не обладает полномочиями по распоряжению земельным участком, заявление и представленные документы в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган, уполномоченный на распоряжение земельным участком.
3.4.Формирование
и направление межведомственных
запросов в целях получения документов (их копий, сведений,
содержащихся в них) в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является решение ответственного работника о необходимости направления межведомственных запросов в целях получения документов (их копий, сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации) в целях получения документов (их копий, сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется с использованием программных средств в соответствии с установленными правилами информационного обмена, в том числе утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов с использованием программных средств направление таких запросов осуществляется в письменном виде.
3.4.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет десять рабочих дней со дня поступления в департамент заявления.
3.4.4.Работником департамента, ответственным за выполнение административной процедуры, является ответственный работник.
3.4.5.Критерием принятия решения о формировании и направлении межведомственных запросов является наличие в департаменте сведений, необходимых для направления межведомственных запросов.
3.4.6.Результатами административной процедуры являются сформированные межведомственные запросы в целях получения документов (их копий, сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые направляются в соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления с использованием программных средств.
3.4.7.Результаты административной процедуры фиксируются программными средствами, в случае направления запросов в письменном виде - способами, установленными в соответствии с Инструкцией по делопроизводству для исходящей корреспонденции департамента.
3.5.Подготовка
и внесение проекта приказа о проведении аукциона
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является решение ответственного работника о подготовке проекта приказа о проведении аукциона.
3.5.2.Ответственный работник в день принятия решения о подготовке проекта приказа о проведении аукциона осуществляет подготовку проекта приказа о проведении аукциона, заявки на рассылку с указанием необходимого количества заверенных надлежащим образом копий приказа о проведении аукциона, в том числе - сшитых (далее - заявка к приказу), и передает их с пакетом документов на согласование начальнику отдела оформления земельных участков.
Начальник отдела оформления земельных участков в течение одного рабочего дня рассматривает вышеуказанные документы и согласовывает проект приказа о проведении аукциона, а также подписывает заявку к приказу, либо при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги отклоняет проект приказа о проведении аукциона от согласования.
Внесением проекта приказа о проведении аукциона является проставление подписи в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона начальником отдела оформления земельных участков.
3.5.3.Максимальный срок административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
начальник отдела оформления земельных участков;
ответственный работник.
3.5.5.Критерием принятия решения о внесении проекта приказа о проведении аукциона являются отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и соответствие подготовленного ответственным работником проекта приказа о проведении аукциона требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края.
3.5.6.Результатом административной процедуры является согласованный начальником отдела оформления земельных участков проект приказа о проведении аукциона.
3.5.7.Результат административной процедуры фиксируется подписями ответственного работника и начальника отдела оформления земельных участков в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона.
3.6.Согласование проекта приказа
о проведении аукциона отделом учета земель в управлении
земельных отношений департамента
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел учета земель проекта приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов.
3.6.2.В день поступления проекта приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов начальник отдела учета земель или лицо, его замещающее (далее - начальник отдела учета земель), определяет работника отдела учета земель, ответственного за их рассмотрение (далее - работник отдела учета земель), и передает ему проект приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов.
Работник отдела учета земель в соответствии с полномочиями отдела учета земель проверяет наличие либо отсутствие информации, которая может послужить основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
По результатам рассмотрения работник отдела учета земель передает проект приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов начальнику отдела учета земель для согласования, либо осуществляет подготовку служебной записки за подписью начальника отдела учета земель с замечаниями (далее - служебная записка с замечаниями) с приложением картографических или иных материалов, подтверждающих наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.6.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
начальник отдела учета земель;
работник отдела учета земель;
ответственный работник.
3.6.5.Критерием принятия решения о согласовании проекта приказа о проведении аукциона является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6.6.Результатом административной процедуры является согласованный отделом учета земель проект приказа о проведении аукциона либо служебная записка с замечаниями, которые передаются в день согласования либо подписания с приложением пакета документов ответственному работнику.
3.6.7.Результат административной процедуры фиксируется подписью начальника отдела учета земель в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона либо в служебной записке с замечаниями.
3.7.Согласование проекта приказа
о проведении аукциона начальником управления земельных
отношений департамента
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику управления земельных отношений департамента или лицу, его замещающему (далее - начальник управления земельных отношений), проекта приказа о проведении аукциона, согласованного отделом учета земель, с приложением пакета документов.
3.7.2.Ответственный работник передает проект приказа о проведении аукциона, согласованный отделом учета земель, и пакет документов начальнику управления земельных отношений, который рассматривает и согласовывает проект приказа о проведении аукциона, и передает согласованный проект приказа о проведении аукциона и пакет документов ответственному работнику, либо отклоняет от согласования проект приказа о проведении аукциона.
3.7.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.7.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
начальник управления земельных отношений;
ответственный работник.
3.7.5.Критерием принятия решения о согласовании проекта приказа о проведении аукциона является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является согласованный начальником управления земельных отношений проект приказа о проведении аукциона, который передается с приложением пакета документов ответственному работнику.
3.7.7.Результат административной процедуры фиксируется подписью начальника управления земельных отношений в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона.
3.8.Согласование проекта приказа
о проведении аукциона юридическим управлением департамента
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в юридическое управление департамента согласованного начальником управления земельных отношений проекта приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов.
3.8.2.Ответственный работник в день получения согласованного начальником управления земельных отношений проекта приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов направляет данный проект приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов начальнику отдела правового обеспечения оказания государственных услуг в сфере земельных отношений в юридическом управлении департамента или лицу, его замещающему (далее - начальник отдела правового обеспечения).
Проект приказа о проведении аукциона и пакет документов передаются начальником отдела правового обеспечения работнику отдела правового обеспечения оказания государственных услуг в сфере земельных отношений, осуществляющему юридическую (правовую) экспертизу соответствующих проектов приказов (далее - работник отдела правового обеспечения).
По результатам проведения юридической (правовой) экспертизы проекта приказа о проведении аукциона работником отдела правового обеспечения оформляется корректурный лист к проекту приказа о проведении аукциона (далее в настоящем подразделе - корректурный лист).
Корректурный лист должен быть подписан работником отдела правового обеспечения и согласован начальником отдела правового обеспечения, начальником юридического управления или лицом, его замещающим, или заместителем начальника юридического управления по письменному поручению начальника юридического управления департамента.
В корректурном листе должны быть указаны:
содержание выявленных нарушений;
фамилия и инициалы работника отдела правового обеспечения.
При необходимости работником отдела правового обеспечения даются пояснения ответственному работнику по выявленным нарушениям.
В случае отсутствия нарушений проект приказа о проведении аукциона согласовывается начальником отдела правового обеспечения, начальником юридического управления или лицом, его замещающим, или заместителем начальника юридического управления по письменному поручению начальника юридического управления департамента.
3.8.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.8.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
начальник юридического управления департамента или лицо, его замещающее;
заместитель начальника юридического управления департамента;
начальник отдела правового обеспечения;
работник отдела правового обеспечения;
ответственный работник.
3.8.5.Критерием принятия решения о согласовании проекта приказа о проведении аукциона является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.8.6.Результатом административной процедуры является согласованный юридическим управлением департамента проект приказа о проведении аукциона либо корректурный лист, которые передаются в день согласования либо подписания с приложением пакета документов ответственному работнику.
3.8.7.Результат административной процедуры фиксируется подписью начальника отдела правового обеспечения, начальника юридического управления или лица, его замещающего или заместителем начальника юридического управления по письменному поручению начальника юридического управления департамента, в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона и штампом юридического управления с обратной стороны листов проекта приказа о проведении аукциона либо подписями начальника отдела правового обеспечения, начальника юридического управления или лица, его замещающего, или заместителем начальника юридического управления по письменному поручению начальника юридического управления департамента, в корректурном листе.
3.9.Согласование проекта приказа
о проведении аукциона отделом делопроизводства
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел делопроизводства согласованного юридическим управлением департамента проекта приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов.
3.9.2.Ответственный работник в день получения из юридического управления департамента согласованного проекта приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов направляет их в отдел делопроизводства вместе с заявкой к приказу.
Заместитель начальника управления кадровой, финансовой и организационной работы департамента, начальник отдела делопроизводства или лицо, его замещающее (далее - начальник отдела делопроизводства), осуществляет проверку правильности оформления проекта приказа в соответствии с правилами делопроизводства, а также правильности оформления заявки к приказу.
В случае установления необходимости изменения текста проекта приказа о проведении аукциона данный проект с исправлениями передается ответственному работнику, который в день его получения вносит в него соответствующие исправления и передает исправленный проект приказа о проведении аукциона в отдел делопроизводства.
3.9.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.9.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
начальник отдела делопроизводства;
ответственный работник.
3.9.5.Критерием принятия решения о согласовании проекта приказа о проведении аукциона является отсутствие нарушений правил делопроизводства.
3.9.6.Результатом административной процедуры является согласованный отделом делопроизводства проект приказа о проведении аукциона, который передается с приложением пакета документов ответственному работнику.
3.9.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется подписью начальника отдела делопроизводства в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона, штампом отдела делопроизводства на обратной стороне листов проекта приказа о проведении аукциона.
3.10.Согласование проекта приказа
о проведении аукциона первым заместителем
руководителя департамента
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление первому заместителю руководителя департамента или лицу, его замещающему (далее - первый заместитель руководителя департамента), проекта приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов.
3.10.2.Ответственный работник в день получения из отдела делопроизводства проекта приказа о проведении аукциона с пакетом документов передает их в приемную первого заместителя руководителя департамента.
Первый заместитель руководителя департамента рассматривает проект приказа о проведении аукциона с пакетом документов и передает согласованный проект приказа о проведении аукциона с пакетом документов ответственному работнику, либо отклоняет от согласования проект приказа о проведении аукциона.
3.10.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.10.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
первый заместитель руководителя департамента;
ответственный работник.
3.10.5.Критерием принятия решения о согласовании проекта приказа о проведении аукциона является наличие в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона необходимых подписей и отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.10.6.Результатом выполнения административной процедуры является согласованный первым заместителем руководителя департамента проект приказа о проведении аукциона, который передается вместе с пакетом документов ответственному работнику.
3.10.7.Результат административной процедуры фиксируется подписью первого заместителя руководителя департамента в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона.
3.11.Подписание приказа о проведении аукциона
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в приемную руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - руководитель департамента) согласованного проекта приказа о проведении аукциона с пакетом документов.
3.11.2.Ответственный работник в день получения согласованного первым заместителем руководителя департамента проекта приказа о проведении аукциона передает его с пакетом документов в приемную руководителя департамента для подписания.
Руководитель департамента рассматривает проект приказа о проведении аукциона с пакетом документов и подписывает проект приказа о проведении аукциона либо отклоняет его от подписания.
3.11.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
3.11.4.Должностными лицами, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
руководитель департамента;
ответственный работник.
3.11.5.Критерием принятия решения о подписании приказа о проведении аукциона является наличие в листе согласования проекта приказа о проведении аукциона всех подписей и отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.11.6.Результатом выполнения административной процедуры является подписанный руководителем департамента приказ о проведении аукциона, который в день подписания передается с приложением пакета документов ответственному работнику через приемную руководителя департамента.
3.11.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется подписью руководителя департамента в приказе о проведении аукциона.
3.12.Регистрация
и направление приказа о проведении аукциона
3.12.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел делопроизводства подписанного руководителем приказа о проведении аукциона и заявки к приказу.
3.12.2.Ответственный работник при получении подписанного приказа о проведении аукциона с приложением пакета документов передает приказ о проведении аукциона и заявку к приказу в отдел делопроизводства.
Работник отдела делопроизводства, ответственный за регистрацию приказов департамента, в день поступления приказа о проведении аукциона и заявки к приказу:
проверяет наличие в приказе о проведении аукциона подписи руководителя департамента, наличие листа согласования проекта приказа о проведении аукциона со всеми визами, правильность оформления заявки к приказу;
присваивает приказу о проведении аукциона регистрационный номер;
обеспечивает изготовление необходимого количества копий приказа о проведении аукциона в соответствии с заявкой к приказу;
подшивает подлинник приказа о проведении аукциона в дело в соответствии с номенклатурой дел отдела делопроизводства;
передает изготовленные в соответствии с заявкой к приказу копии приказа о проведении аукциона ответственному работнику.
Ответственный работник в течение одного рабочего дня после получения копий приказа о проведении аукциона обеспечивает в соответствии с правилами делопроизводства, установленными для исходящей корреспонденции департамента, подготовку, согласование и подписание, передачу на регистрацию и направление сопроводительного письма департамента с приложением копии приказа о проведении аукциона, заверенной в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Сопроводительное письмо департамента с приложением копии приказа о проведении аукциона направляется заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в многофункциональный центр для выдачи заявителю или ответственному работнику для выдачи заявителю.
Сопроводительное письмо департамента с приложением копии приказа о проведении аукциона выдается лично заявителю (представителю заявителя) ответственным работником после проставления заявителем (представителем заявителя) своей подписи и даты получения на экземпляре письма департамента.
Представленные в департамент документы заявителю не направляются.
3.12.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
3.12.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
первый заместитель руководителя департамента;
начальник отдела оформления земельных участков;
работник отдела делопроизводства, ответственный за регистрацию приказов департамента;
работник, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции;
ответственный работник.
3.12.5.В соответствии с Инструкцией по делопроизводству критерием принятия решения о регистрации приказа о проведении аукциона является наличие:
подписи руководителя департамента в приказе о проведении аукциона;
листа согласования проекта приказа о проведении аукциона с подписями;
заявки к приказу.
Критерием принятия решений, связанных с подготовкой и направлением сопроводительного письма департамента, является соблюдение Инструкции по делопроизводству и наличие копий приказа о проведении аукциона согласно заявке к приказу.
3.12.6.Результатами выполнения административной процедуры являются зарегистрированный приказ о проведении аукциона и его копии в количестве, указанном в заявке к приказу, а также сопроводительное письмо департамента, которое направляется (выдается) заявителю (представителю заявителя).
3.12.7.Результаты выполнения административной процедуры фиксируются путем проставления даты и номера в подлиннике приказа о проведении аукциона, отметкой в журнале регистрации приказов департамента, подписью первого заместителя руководителя департамента в сопроводительном письме департамента, присвоением регистрационного номера сопроводительному письму департамента, внесением сведений в Единую систему электронного документооборота.
3.13.Подготовка, согласование,
подписание, регистрация и направление мотивированного
отказа в предоставлении государственной услуги
3.13.1.Основанием для начала административной процедуры является установление наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.13.2.В случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный работник осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги и передает его с пакетом документов, а также служебной запиской с замечаниями либо корректурным листом на согласование начальнику отдела оформления земельных участков, который согласовывает данный проект и возвращает ответственному работнику либо отклоняет его от согласования и возвращает ответственному работнику для доработки.
Ответственный работник передает согласованный начальником отдела оформления земельных участков проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги с приложением пакета документов, а также служебной записки с замечаниями или корректурного листа начальнику управления земельных отношений, который согласовывает данный проект и возвращает ответственному работнику либо отклоняет его от согласования и возвращает ответственному работнику для доработки.
Ответственный работник передает согласованный начальником управления земельных отношений мотивированный отказ в предоставлении услуги в двух экземплярах, в том числе на бланке департамента, с приложением пакета документов, а также служебной записки с замечаниями или корректурного листа в приемную первого заместителя руководителя департамента.
Первый заместитель руководителя департамента подписывает мотивированный отказ в предоставлении услуги и возвращает его с пакетом документов и служебной запиской с замечаниями или корректурным листом ответственному работнику либо отклоняет данный проект от подписания и возвращает ответственному работнику для доработки.
В случае если проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги не согласован начальником управления земельных отношений или начальником отдела оформления земельных участков либо не подписан первым заместителем руководителя департамента, необходимые исправления вносятся ответственным работником в день получения такого проекта.
Ответственный работник в день подписания мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги передает два экземпляра данного письма, в том числе один экземпляр с визами начальника отдела оформления земельных участков и начальника управления земельных отношений и один экземпляр на бланке департамента, с приложением заявления в отдел делопроизводства для регистрации.
К мотивированному отказу в предоставлении государственной услуги прилагаются представленные документы за исключением копий документов, заверенных работником департамента, принявшим заявление (далее в настоящем подразделе - направляемые заявителю документы).
Работник, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, осуществляет регистрацию мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает указанное письмо с приложением направляемых заявителю документов в организацию, осуществляющую услуги почтовой связи, для направления почтовым отправлением с уведомлением заявителю (представителю заявителя), либо ответственному работнику для выдачи заявителю (представителю заявителя) - в случае подачи заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) или подачи заявления посредством почтового отправления, либо в многофункциональный центр для выдачи заявителю - в случае подачи заявления в многофункциональный центр.
Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги с приложением направляемых заявителю документов выдается лично заявителю (представителю заявителя) ответственным работником после проставления заявителем (представителем заявителя) своей подписи и даты получения на экземпляре письма департамента.
Получение заявителем мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги в случае устранения обстоятельств, явившихся основаниями для такого отказа.
3.13.3.Максимальный срок административной процедуры составляет тридцать дней со дня поступления в департамент заявления.
3.13.4.Должностными лицами департамента, работниками департамента, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
первый заместитель руководителя департамента;
начальник управления земельных отношений;
начальник отдела оформления земельных участков;
ответственный работник;
работник, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции.
3.13.5.Критерием принятия решений о подготовке, согласовании и подписании мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.13.6.Результатом административной процедуры является мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо выдается лично заявителю (представителю заявителя), либо передается (направляется) в многофункциональный центр для выдачи заявителю в соответствии с условиями соглашения с многофункциональным центром.
3.17.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется подписью первого заместителя руководителя департамента в мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги, присвоением регистрационного номера мотивированному отказу в предоставлении государственной услуги, внесением сведений в Единую систему электронного документооборота.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента, работниками департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента, работниками департамента административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется:
в отношении работников отделов, ответственных за выполнение конкретных административных действий, - начальниками соответствующих отделов;
в отношении начальников отделов в управлении земельных отношений департамента - начальником управления земельных отношений, а в его отсутствие - заместителем начальника управления земельных отношений;
в отношении начальника управления земельных отношений и его заместителей - первым заместителем руководителя департамента;
в отношении начальника отдела правового обеспечения оказания государственных услуг в сфере земельных отношений в юридическом управлении департамента - начальником юридического управления департамента;
в отношении начальника отдела делопроизводства - начальником управления кадровой, финансовой и организационной работы департамента;
в отношении первого заместителя руководителя департамента, заместителя руководителя департамента и начальника юридического управления департамента - руководителем департамента.
4.2.Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Основанием для проведения плановых проверок является план проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утвержденный руководителем департамента на основании предложения заместителя руководителя департамента, сроком действия один год.
Плановые проверки проводятся один раз в шесть месяцев.
Основанием для проведения внеплановой проверки является конкретное обращение заинтересованного лица.
Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется соответствующим приказом департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента и работников департамента.
4.3.Ответственность должностных лиц департамента, работников департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений административного регламента, а также законодательства Российской Федерации и Краснодарского края виновные должностные лица департамента, работники департамента несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
4.4.Требования к порядку
и формам контроля, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о ходе и результатах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 раздела 1 административного регламента, а также информации о ходе и результатах рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения департамента, должностных лиц департамента, работников департамента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.2.Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации Краснодарского края, для предоставления государственной услуги;
решение департамента о возврате заявления заявителю, если основания возврата не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Краснодарского края;
решение об отказе в предоставлении земельного участка, если основания такого отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Краснодарского края;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Краснодарского края;
отказ департамента, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента при предоставлении государственной услуги:
первому заместителю руководителя департамента - в отношении начальника управления земельных отношений департамента;
начальнику управления земельных отношений - в отношении заместителей начальника управления земельных отношений, начальников структурных подразделений управления земельных отношений департамента, государственных гражданских служащих управления земельных отношений департамента;
заместителю руководителя департамента - в отношении начальника управления кадровой, финансовой и организационной работы департамента, начальника отдела делопроизводства, его заместителей, государственных гражданских служащих отдела делопроизводства;
руководителю департамента - в отношении первого заместителя руководителя департамента, заместителя руководителя департамента, начальника управления земельных отношений, начальника юридического управления департамента, его заместителя, государственных гражданских служащих юридического управления департамента.
Жалоба подается заявителем в департамент. С жалобой на решения, принятые руководителем департамента, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя департамента установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в департамент или администрацию Краснодарского края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решение руководителя департамента может быть подана заявителем также посредством официального сайта администрации Краснодарского края.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, государственного гражданского служащего департамента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица, государственного гражданского служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица, государственного гражданского служащего департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных ошибок и опечаток или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 настоящего подраздела административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в случаях, указанных в пункте 2.18 Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 подраздела 5.7 настоящего раздела административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц департамента, а также решение, указанное в пункте 5.7.1 подраздела 5.7 настоящего раздела административного регламента, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования
заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента, Едином портале, Портале Краснодарского края, в многофункциональном центре.
Заместитель начальника управления
земельных отношений, начальник отдела
оформления земельных участков
Н.И.СОРОКИН