Постановление от 30.05.2012 г № 4265
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 N 10323 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг, разработки и утверждения административных регламентов исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных функций", постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.10.2010 N 8391 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар".
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
3.1.Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.2.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР"
Раздел IОбщие положения
1.Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар (далее - муниципальная услуга) и определение сроков и последовательности действий администрации муниципального образования город Краснодар при осуществлении полномочий по организации процесса предоставления муниципальной услуги.
2.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители), являются:
лица, замещавшие на 1 августа 2002 года и позднее должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в городе Краснодаре и Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, утвержденными решениями городской Думы Краснодара;
лица, замещавшие на 1 августа 2002 года и позднее муниципальные должности, предусмотренные Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в городе Краснодаре и Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании город Краснодар, утвержденными решениями городской Думы Краснодара;
лица, замещавшие должности главы администрации города Краснодара, председателя городской Думы Краснодара с 26.10.1993 по 31.07.2002;
лица, не состоявшие на муниципальной службе и ранее замещавшие следующие должности в органах представительной или исполнительной власти города Краснодара:
председатель Краснодарского городского Совета народных депутатов;
первый заместитель председателя Краснодарского городского Совета народных депутатов;
заместитель председателя Краснодарского городского Совета народных депутатов;
председатель исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов;
первый заместитель председателя исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов;
заместитель председателя исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов;
секретарь исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов;
председатель комитета народного контроля города Краснодара;
председатель районного Совета народных депутатов города Краснодара;
председатель исполнительного комитета районного Совета народных депутатов города Краснодара;
первый заместитель председателя исполнительного комитета районного Совета народных депутатов города Краснодара;
заместитель председателя исполнительного комитета районного Совета народных депутатов города Краснодара;
секретарь исполнительного комитета районного Совета народных депутатов города Краснодара.
3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется:
3.1.В муниципальном казенном учреждении муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ"):
при личном обращении;
посредством Интернет-сайта - http://mfc.krd.ru - "On-line консультант", "Электронный консультант", "Виртуальная приемная";
телефона - Call-центр (горячая линия), телефон 218-9-218.
3.2.В управлении по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление), предоставляющем муниципальную услугу:
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи;
по письменным обращениям.
3.3.Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта (http://www.krd.ru).
3.4.Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.Посредством размещения информационных стендов в МКУ "МФЦ" и управлении, предоставляющем муниципальную услугу.
4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
5.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
6.Информационные стенды, размещенные в МКУ "МФЦ" и управлении, предоставляющем муниципальную услугу, должны содержать:
режим работы, адреса МКУ "МФЦ", управления, предоставляющих муниципальную услугу;
адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес электронной почты управления, предоставляющего муниципальную услугу;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МКУ "МФЦ" и управления, предоставляющего муниципальную услугу;
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих;
иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
Такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара и сайте МКУ "МФЦ".
7.Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, МКУ "МФЦ", органов Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородских округах города Краснодара, участвующих в межведомственном взаимодействии предоставления администрацией муниципальной услуги:
7.1.Орган администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющий муниципальную услугу, расположен по адресу:
управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар: 350020, г. Краснодар, ул. Одесская, д. 1, электронный адрес: sv@krd.ru.
Справочные телефоны управления, предоставляющего муниципальную услугу: 215-62-04, 215-61-54, 215-61-53.
График работы управления: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 12.50, суббота и воскресенье - выходные.
Адрес сайта - http://www.krd.ru.
7.2.Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах МКУ "МФЦ":
Отделы по работе с гражданами и организациями МКУ "МФЦ" расположены по адресам:
"Западный" - г. Краснодар, пр. Чекистов, 37, телефон 261-66-96;
"Карасунский" - г. Краснодар, ул. Сормовская, 3/2, телефон 299-51-66;
"Прикубанский" - г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, телефон 220-02-11, ул. им. Александра Покрышкина, 34, телефон 219-59-03;
"Центральный" - г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, телефон 219-55-01.
График работы МКУ "МФЦ": понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходные.
Официальный сайт МКУ "МФЦ" - http://mfc.krd.ru.
7.3. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородских округах города Краснодара, участвующие в межведомственном взаимодействии при предоставлении администрацией муниципальной услуги, расположены по адресам:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе города Краснодара - г. Краснодар, ул. им. Орджоникидзе, 46/Красноармейская, 32, телефон 274-88-70;
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе города Краснодара - г. Краснодар, ул. Сормовская, 5/7, телефон 234-29-16;
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара - г. Краснодар, ул. Северная, 227, телефон 221-00-55;
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе города Краснодара - г. Краснодар, ул. Красноармейская, 32, телефон 274-89-45.
График работы управлений Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородских округах города Краснодара: понедельник - четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 15.00, суббота и воскресенье - выходной.
Официальный сайт органов Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородских округах города Краснодара - http://www.pfrf.ru.
В случае изменения вышеуказанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в установленном порядке, на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел IIСтандарт предоставления муниципальной услуги
8.Наименование муниципальной услуги - "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар".
9.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача документов по результатам оказания муниципальной услуги, а также в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, осуществляются муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы Краснодара.
10.Результатом предоставления муниципальной услуги является издание распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, и имеющему право на ее получение и ежемесячная выплата пенсии за выслугу лет, или отказ в предоставлении муниципальной услуги в форме уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением выписки из протокола заседания Комиссии по установлению пенсий за выслугу лет на муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар (далее - Комиссия).
11.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня принятия заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17.12.2001 N 51, ст. 4831; изменения опубликованы в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.07.2002 N 30, ст. 3033; от 07.07.2003 N 27 , ст. 2700; от 17.11.2003 N 46 , ст. 4437; от 10.05.2004 N 19 , ст. 1835; от 30.08.2004 N 35, ст. 3607; от 27.11.2006 N 48, ст. 4946; от 25.12.2006 N 52 , ст. 5505; от 16.04.2007 N 16, ст. 1823; от 28.07.2008 N 30 , ст. 3612; от 20.07.2009 N 29, ст. 3624; от 27.07.2009 N 30, ст. 3739; от 02.08.2010 N 31, ст. 4196; от 03.01.2011 N 1, ст. 16; от 04.04.2011 N 14, ст. 1806; от 05.09.2011 N 19, ст. 2711; от 04.07.2011 N 27, ст. 3880);
Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (текст опубликован в "Российской газете", от 20.12.2001 N 247; изменения опубликованы в "Российской газете" от 30.07.2002 N 138-139; от 31.12.2002 N 246; от 03.12.2003 N 245; от 01.07.2004 N 138; от 31.08.2004 N 188; от 17.02.2005 N 32; от 08.06.2006 N 121; от 26.09.2007 N 213; от 07.11.2007 N 248; от 05.12.2007 N 272; от 06.05.2008 N 95; от 25.07.2008 N 158; от 26.12.2008 N 265; от 31.12.2008 N 267; от 05.05.2009 N 78; от 01.07.2009 N 118; от 29.07.2009 N 138; от 30.12.2009 N 253; от 02.08.2010 N 169; от 07.12.2011 N 275; от 09.12.2011 N 278);
Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (текст опубликован в "Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 02.05.91 N 18, ст. 566; изменения опубликованы в "Российской газете" от 14.01.94 N 11; от 02.02.95 N 25; от 06.05.96 N 84; от 06.08.1998 N 148-149; от 07.05.99 N 88; от 22.07.99 N 140-141; от 24.11.99 N 233; от 11.08.2000 N 155; от 31.12.2001 N 256; от 30.07.2002 N 138-139; от 14.01.2003 N 4; от 15.01.2003 N 5; от 31.08.2004 N 188; от 31.12.2005 N 297; от 24.10.2007 N 237; от 25.07.2008 N 158; от 30.12.2008 N 266; от 10.06.2009 N 104; от 29.07.2009 N 138; от 29.12.2009 N 252; от 26.07.2010 N 163; от 02.08.2010 N 169; от 04.07.2011 N 142; от 15.07.2011 N 153; от 07.12.2011 N 275);
Закона Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" (текст опубликован в газете "Кубанские новости" от 21.06.2007 N 93; изменения опубликованы в газете "Кубанские новости" от 05.03.2009 N 33; от 18.06.2009 N 96; от 10.07.2010 N 93; от 08.12.2011 N 215);
Устава муниципального образования город Краснодар, принятого решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 N 11 п.6 (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89; изменения опубликованы в газете "Краснодарские известия" от 27.01.2012 N 12);
решения городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п.6 "О муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 03.11.2009 N 16 (49), ст. 147; изменения опубликованы в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 21.12.2009 N 20 (53), стр. 277; от 29.01.2010 N 1 (55), стр. 290; от 25.10.2010 N 17; от 26.11.2010 N 21; от 28.01.2011 N 1; от 01.03.2011 N 3; от 26.07.2011 N 9; от 21.11.2011 N 17);
решения городской Думы Краснодара от 23.10.2007 N 31 п.42 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 15.11.2007 N 16, ст. 353; изменения опубликованы в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 21.04.2008 N 6 (24); от 03.07.2009 N 8 (41); от 21.09.2010 N 16 (70);
постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2011 N 1376 "О комиссии по установлению пенсий за выслугу лет на муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар" (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" 10.03.2011 N 34; изменения опубликованы в газете "Краснодарские известия" от 21.04.2011 N 59).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подаваемых заявителем:
1) заявление об установлении пенсии за выслугу лет, которое оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту и подписывается заявителем (образец заполнения заявления приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту);
2) заявление о перечислении пенсии за выслугу лет на счет, открытый в кредитном учреждении, которое оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (образец заполнения заявления приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту);
3) копия паспорта (документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Краснодар);
4) копия документа, подтверждающего стаж муниципальной службы либо стаж работы в органах представительной или исполнительной власти города Краснодара;
5) копия трудовой книжки;
6) копия военного билета.
14.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородских округах города Краснодара, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить:
справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде и размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) на момент обращения;
копия решения (приказа, распоряжения) об увольнении лица с муниципальной должности, должности муниципальной службы либо с должности в органах представительной или исполнительной власти города Краснодара.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде и размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) на момент обращения (далее - справка), работником управления в течение 3-х календарных дней со дня получения в работу документов подготавливается межведомственный запрос в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородском округе города Краснодара, который подписывается начальником управления либо уполномоченным им лицом.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе копии решения (приказа, распоряжения) об увольнении лица с муниципальной должности, должности муниципальной службы либо с должности в органах представительной или исполнительной власти города Краснодара (далее - документ об увольнении), работником управления в течение 3-х календарных дней со дня получения в работу документов подготавливается межведомственный запрос в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар, который подписывается начальником управления либо уполномоченным им лицом.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме по каналам СМЭВ, либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов в бумажном виде по почте, факсу, посредством курьера.
14.1.В случае представления заявителем документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их бесплатное копирование или сканирование осуществляется работником МКУ "МФЦ", после чего оригиналы возвращаются заявителю. Копии иных документов представляются заявителем самостоятельно.
15.Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
16.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, за исключением документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;
обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется органом, указанным в пункте 7.1 раздела I настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати);
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги.
Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приеме документов, при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя руководителя уполномоченного на предоставление муниципальной услуги органа, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которое может быть принято в МКУ "МФЦ".
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдать.
17.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие у заявителя права на предоставление муниципальной услуги, в том числе:
в период прохождения лицом государственной гражданской или муниципальной службы;
в период выплаты лицу дополнительного материального обеспечения к государственной пенсии, производимого за счет средств краевого бюджета;
в период постоянного проживания лица за пределами муниципального образования город Краснодар;
невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;
представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений, недостоверной информации;
наступление форс-мажорных обстоятельств;
несоблюдение следующих условий, установленных статьей 2 Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 23.10.2007 N 31 п.42:
а) наличие регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Краснодар;
б) наличие назначенной трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;
в) наличие стажа муниципальной службы не менее 15 лет, за исключением лиц, замещавших муниципальные должности, перечисленные в Реестре выборных муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в городе Краснодаре и Реестре муниципальных должностей в муниципальном образовании город Краснодар, утвержденных решениями городской Думы Краснодара (кроме лиц, замещавших муниципальные должности в избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар), если они исполняли полномочия на постоянной основе в указанной должности в течение одного полного срока избрания;
г) замещение муниципальной должности и должности муниципальной службы либо должности в органах представительной или исполнительной власти города Краснодара не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением;
д) прекращение трудовых отношений с органами местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар либо с органами представительной или исполнительной власти города Краснодара по следующим основаниям:
окончание срока полномочий;
увольнение в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
увольнение в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, органа представительной или исполнительной власти города Краснодара либо сокращение численности или штата работников данного органа;
обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы и повлекшее назначение трудовой пенсии по инвалидности;
увольнение по собственному желанию с муниципальной службы, связанное с выходом на государственную пенсию.
18.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
19.Необходимые и обязательные услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, для предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента не предусмотрены.
20.Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, выдача распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет или письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляются в МКУ "МФЦ".
Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
21.Общие требования к местам предоставления муниципальных услуг в МКУ "МФЦ" установлены административным регламентом "Оказание услуг заявителям по информированию, приему и выдаче документов в муниципальном казенном учреждении "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", утвержденным приказом муниципального казенного учреждения "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг от 04.02.2010 N 2-ПР "Об утверждении административного регламента", который размещен на официальном сайте МКУ "МФЦ": http://mfc.krd.ru.
21.1.Помещения, выделенные для осуществления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда.
Помещения оборудуются системой кондиционирования и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охраны, аптечкой для оказания первой доврачебной помощи.
На видном месте размещены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения МКУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей.
Рабочие места лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой.
Помещения для ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
21.2.Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
21.3.Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
22.Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 N 603 "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар".
23.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме: индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
24.Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур (действий):
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МКУ "МФЦ" в управление;
2) рассмотрение документов в управлении, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 14 раздела II настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), подготовка и передача документов в Комиссию для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
3) рассмотрение Комиссией поступивших документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, подготовка и согласование в установленном порядке проекта распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением выписки из протокола заседания Комиссии, передача документов в управление;
4) передача документов из управления в МКУ "МФЦ", выдача документов заявителю;
5) выплата пенсии за выслугу лет.
25.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
26.Прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МКУ "МФЦ" в управление:
26.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в МКУ "МФЦ" заявителя с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными настоящим Административным регламентом.
Заявитель представляет копии документов с их оригиналами.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объеме;
в случае представления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляет их бесплатное копирование или сканирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приеме документов.
Специалистом регистрируется заявление, заявителю выдается расписка в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи работника.
Срок регистрации заявления и выдачи заявителю расписки в получении документов составляет не более 20 минут.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником МКУ "МФЦ":
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Передача документов из МКУ "МФЦ" в управление осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МКУ "МФЦ" в управление и из управления в МКУ "МФЦ" согласовывается с руководителем МКУ "МФЦ".
При передаче пакета документов заведующий приемной, принимающий их, проверяет в присутствии курьера МКУ "МФЦ" соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у заведующего приемной, второй - подлежит возврату курьеру МКУ "МФЦ". Информация о получении документов заносится в электронную базу.
Результатом административной процедуры является прием заявления и документов и передача документов в управление.
Срок исполнения настоящей административной процедуры (действия) составляет 1 календарный день с момента подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги.
27.Рассмотрение документов в управлении, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных в пункте 14 раздела II настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), подготовка и передача документов в Комиссию для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является принятие заведующим приемной заявления и прилагаемых к нему документов от курьера МКУ "МФЦ".
После принятия документов от курьера МКУ "МФЦ" заведующий приемной в этот же день передает их в финансово-экономический отдел управления.
Работник финансово-экономического отдела управления в течение 1 календарного дня осуществляет проверку полноты и достоверности документов.
в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа об увольнении, справки, указанных в пункте 14 раздела II настоящего Административного регламента, в течение 1 календарного дня со дня получения в работу документов подготавливает межведомственный запрос за подписью начальника управления в соответствующий орган;
ожидает ответ на межведомственный запрос из соответствующего органа в течение 7 календарных дней;
в течение 5 календарных дней со дня получения ответа на межведомственный запрос осуществляет проверку полноты и достоверности полученных документов, подготавливает документы для проведения заседания Комиссии и передает их начальнику финансово-экономического отдела управления - секретарю Комиссии.
Результатом административной процедуры является передача работником финансово-экономического отдела документов в Комиссию для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры (действия) составляет 13 календарных дней с момента поступления в управление заявления о предоставлении муниципальной услуги.
28.Рассмотрение Комиссией поступивших документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, подготовка и согласование в установленном порядке проекта распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением выписки из протокола заседания Комиссии, передача документов в управление.
Основанием для начала административной процедуры является передача работником финансово-экономического отдела управления в Комиссию документов для рассмотрения на заседании Комиссии и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Комиссия в течение 1 календарного дня со дня поступления документов рассматривает документы по вопросу назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для предоставления муниципальной услуги, в том числе условий для назначения пенсии за выслугу лет, либо оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
В случае принятия решения об установлении пенсии за выслугу лет секретарь Комиссии в течение 1 календарного дня со дня принятия решения Комиссией подготавливает проект распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет (далее - распоряжение) и осуществляет его согласование в установленном порядке.
Согласование проекта распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар:
главный специалист общего отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар - 1 календарный день;
специалисты департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар - 1 календарный день;
заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар - 1 календарный день;
специалист управления кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар - 1 календарный день;
начальник управления кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар - 1 календарный день;
заместитель главы муниципального образования город Краснодар, координирующий работу управления, - 1 календарный день;
управляющий делами администрации муниципального образования город Краснодар - 1 календарный день;
глава муниципального образования город Краснодар - 1 календарный день;
специалист общего отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар регистрирует в электронной базе данных и передает в управление - в течение 1 календарного дня.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет секретарь Комиссии в течение 1 календарного дня со дня принятия Комиссией решения подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением выписки из протокола заседания Комиссии.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем главы муниципального образования город Краснодар, координирующим работу управления, в течение 5 календарных дней с момента принятия Комиссией решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет.
Распоряжение, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выписка из протокола заседания Комиссии, другие документы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, передаются секретарем Комиссии в управление в течение 1 календарного дня со дня их подписания.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, издание и передача распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в управление.
Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры (действия) составляет 15 календарных дней с момента передачи работником финансово-экономического отдела управления в Комиссию документов.
29.Передача документов из управления в МКУ "МФЦ", выдача документов заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является получение МКУ "МФЦ" распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Передача документов из управления в МКУ "МФЦ" осуществляется заведующим приемной на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи, в течение 1 календарного дня со дня поступления в управление распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При передаче пакета документов работник МКУ "МФЦ", принимающий их, проверяет в присутствии заведующего приемной соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника МКУ "МФЦ", второй - подлежит возврату заведующему приемной.
Экземпляр распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 календарного дня с даты поступления в управление передаются заведующим приемной в МКУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Для получения документа о предоставлении муниципальной услуги (либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявитель прибывает в МКУ "МФЦ" лично с документом, удостоверяющим личность.
При выдаче документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МКУ "МФЦ", изготавливает 1 копию, либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);
знакомит с содержанием документов и выдает их.
Результатом административной процедуры является получение заявителем распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения настоящей административной процедуры составляет 1 календарный день с момента получения из управления распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
30.Выплата пенсии за выслугу лет.
Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар об установлении пенсии за выслугу лет.
Работник финансово-экономического отдела управления:
не позднее 30 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, направляет списки получателей муниципальной услуги в органы Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородских округах города Краснодара для получения сведений о размере и сроке назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности);
на основании полученных сведений в течение 3-х календарных дней производит расчет пенсии за выслугу лет (в процентах к начисленным страховой и накопительной частям трудовой пенсии).
Для выплаты пенсии за выслугу лет работник финансово-экономического отдела управления ежемесячно (не позднее последнего дня месяца) формирует выплатной документ (платежное поручение, список на зачисление), на основании которого заявителю производится перечисление пенсии за выслугу лет на лицевой счет получателя.
Работник финансово-экономического отдела управления передает в кредитное учреждение список получателей данной муниципальной услуги в электронном виде в течение 1 календарного дня со дня поступления денежных средств в кредитное учреждение.
Результатом административной процедуры является выплата пенсии за выслугу лет.
Срок исполнения - ежемесячно.
Раздел IVФормы контроля за исполнением Административного регламента
31.Исключен
32.Текущий контроль за соблюдением и исполнением законодательства и положений настоящего административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется постоянно путем проведения проверок работников начальником управления.
33.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
33.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
33.2.Плановые и внеплановые проверки могут проводиться заместителем главы муниципального образования город Краснодар, курирующим управление.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
34.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
35.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
35.1.Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
35.2.Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
36.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.