Постановление от 30.08.2016 г № 7062
О проведении превентивных мероприятий в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город Новороссийск, вызванной опасностью формирования смерчей над морем 30 августа 2016 года
В соответствии с информацией Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 30 августа 2016 года N 604/101 и Министерства ГОЧС и РБ Краснодарского края от 30 августа 2016 года N 68-233/16-01-02 по данным штормового предупреждения ОЯ N 17 - "КЦГМС" филиал ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" от 30 августа 2016 года, 30 августа 2016 года над морем у побережья муниципального образования город Новороссийск имеется опасность формирования смерчей над морем.
30 августа 2016 года на территории муниципального образования город Новороссийск прогнозируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с повреждением морских судов, находящихся в море, повреждением маломерных судов и возможной гибелью людей, находящихся на них.
Источник ЧС и происшествий - формирование смерчей в море.
В связи с ожидаемыми неблагоприятными природными явлениями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях предотвращения и смягчения последствий возможной чрезвычайной ситуации, вызванной формированием смерчей в море и возможным выходом на сушу, снижения возможного ущерба, обеспечения безопасного отдыха граждан, недопущения их гибели постановляю:
1.К выполнению мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город Новороссийск в период неблагоприятных погодных условий привлечь:
1.1.Администрации внутригородских районов: Центрального (Шелест), Восточного (Гурский), Приморского (Алферов), Южного (Воронина), Новороссийского (Чумак).
1.2.Дежурные расчеты: МБУ ПАСС "Служба спасения" (Одеров), МБУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров), ФГКУ "2 ОФПС по Краснодарскому краю" (Кислицын), УМВД по городу Новороссийску (Бараковский).
1.3.Аварийные бригады коммунально-энергетических предприятий, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск, - филиал ОАО "НЭСК электросети" "Новороссийскэлектросеть" (Букатнев), филиал ОАО "Кубаньэнерго" "Юго-западные электросети" (Головаха), ОАО "Юггазсервис" (Молодцов), МУП "Водоканал города Новороссийска" (Алтуев).
1.4.Бригады скорой медицинской помощи, МБУЗ "Городская больница N 1" управления здравоохранения (Иванчишин).
2.МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" (Толстов):
2.1.Уточнить план действий по проведению превентивных мероприятий при угрозе возникновения смерчей на море и возможном выходе их на сушу до 15.00 часов 30 августа 2016 года.
2.2.Уточнить план эвакуации населения, отдыхающих, туристов из районов возможного выхода смерчей на сушу, с уточнением мест развертывания СПВР, маршрутов эвакуации, выделения транспорта для эвакуации населения и отдыхающих, первоочередного жизнеобеспечения эвакуированных, должностных лиц, ответственных за организацию эвакуации, до 15.00 часов 30 августа 2016 года.
2.3.Обеспечить своевременное доведение прогнозов возникновения и развития чрезвычайных ситуаций (происшествий) до руководящего состава администрации муниципального образования город Новороссийск, глав администраций внутригородских районов, аварийно-спасательных формирований, руководителей организаций, предприятий и учреждений, в том числе потенциально опасных, руководителей туристических групп, детских оздоровительных учреждений и объектов санаторно-курортного комплекса, арендаторов пляжей.
2.4.Организовать своевременное выявление образования смерчей на море и угрозы выхода смерчей на сушу.
2.5.Обеспечить устойчивое информационное взаимодействие между органами управления, оперативными службами и подразделениями.
2.6.Поддерживать в постоянной готовности систему экстренного оповещения и информирования населения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.7.Обеспечить готовность пунктов управления, систем связи и оповещения органов управления и сил Новороссийского городского звена территориальной подсистемы РСЧС.
2.8.Поддерживать постоянное взаимодействие и обмен информацией с соседними муниципальными образованиями для контроля складывающейся обстановки.
2.9.С ухудшением оперативной обстановки быть в готовности установить круглосуточное дежурство оперативного дежурного городского оперативного штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
2.10.При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций представлять доклады в соответствии с табелем срочных донесений по линии оперативных дежурных в ЦУКС Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю и в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (по электронной почте riac.krasnodar@mail.ru).
3.Главам администраций внутригородских районов: Центрального - Р.А. Шелест, Восточного - А.А. Гурскому, Южного - Т.В. Ворониной, Приморского - Д.А. Алферову, Новороссийского - В.И. Чумаку:
3.1.Быть в готовности провести многократное оповещение населения, отдыхающих о формировании смерчей на море и возможном выходе их на сушу посредством подворового обхода (объезда) жилых кварталов, улиц и других мест проживания населения с задействованием работников органов ТОС (уличных, квартальных, домовых комитетов и советов). При оповещении особое внимание уделять маломобильным группам населения (инвалидам, престарелым гражданам и т.д.), а также локально проживающим гражданам, отдельным группам отдыхающих и туристов, детским оздоровительным учреждениям, предприятиям санаторно-курортного комплекса.
3.2.Выставить посты наблюдения за поверхностью моря для своевременного обнаружения образования смерчей и определения мест их возможного выхода на берег.
3.3.С 15.00 часов 30 августа 2016 года организовать патрулирование пляжей и мест массового отдыха населения на побережье, с целью оказания помощи сотрудникам пляжей в оповещении отдыхающих на пляже об образовании смерчей и организации их эвакуации с пляжей с привлечением общественности и казачества.
3.4.Осуществлять контроль за водо-, газо-, электроснабжением населения и устойчивой работой коммунально-энергетических предприятий на подведомственных территориях.
3.5.Осуществлять непрерывный мониторинг состояния объектов социальной сферы (детские сады, школы, больницы, объекты с круглосуточным пребыванием людей).
3.6.Принять меры, направленные на недопущение размещения палаточных городков, автокемпингов в зонах возможного выхода на берег смерчей, схода дождевых и селевых потоков.
4.Рекомендовать службе капитана морского порта Новороссийск ФГБУ "АМП Черного моря" оповестить судовладельцев о принятии необходимых мер по обеспечению безопасности стоянки судов на рейде и выхода в открытое море судов.
5.Участникам взаимодействия по поиску и спасению людей в акватории морского порта Новороссийск: служба капитана морского порта Новороссийск ФГБУ "АМП Черного моря", АЧФ ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлот", Новороссийская военно-морская база Черноморского флота, служба в городе Новороссийске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю, Новороссийская таможня, Новороссийский ЛО МВД России на транспорте, МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска", МБУ ПАСС "Служба спасения", Новороссийский участок ГИМС, МБУ "Станция скорой медицинской помощи":
5.1.Обеспечить постоянную готовность сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях в границах муниципального образования город Новороссийск.
5.2.Установить время готовности сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях в границах муниципального образования город Новороссийск в соответствии с Планом взаимодействия.
6.МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" (Вакорин) до 15.00 часов 30 августа 2016 года:
6.1.Организовать контроль за водо-, газо-, электроснабжением населения и устойчивой работой коммунально-энергетических предприятий на территории муниципального образования город Новороссийск.
6.2.Проверить наличие запасов материально-технических средств для ликвидации аварий на объектах системы жизнеобеспечения, в случае обнаружения недостающих средств организовать их оперативное пополнение.
6.3.Проверить готовность инженерной техники, автоцистерн, мотопомп, горюче-смазочных материалов.
6.4.Подготовить технические средства (автономные дизель-генераторы, палатки и т.д.) для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в условиях ЧС.
6.5.Подготовить запас инертных материалов (песок, гравий, глина, мешки с песком и цементом).
7.Заместителю главы муниципального образования по социальной работе Н.В. Майоровой:
7.1.Обеспечить готовность к развертыванию стационарных пунктов временного размещения.
7.2.Осуществлять непрерывный мониторинг состояния объектов социальной сферы (детские сады, школы, больницы, объекты с круглосуточным пребыванием людей, детские оздоровительные лагеря).
8.Начальнику управления здравоохранения Л.А. Иванчишину подготовить лечебные учреждения к возможному приему пострадавших.
9.МКУ "Управление гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения" производить мониторинг исправной работы русел рек, гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения, при необходимости организовать работу по очистке систем ливнеотведения, подсыпке и укреплению берегозащитных сооружений (ограждений, дамб, обваловок и т.п.).
10.МБУ ПАСС "Служба спасения" (Одеров) быть в готовности к проведению аварийно-спасательных работ.
11.МБУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров) быть в готовности:
11.1.К проведению оповещения населения.
11.2.К проведению аварийно-спасательных работ.
12.До 15.00 часов 30 августа 2016 года управлению транспорта и связи (Левченко) уточнить расчет выделения транспорта для эвакуации и довести его до заместителя главы муниципального образования по ГО и ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами А.И. Яменскова, МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" и глав администраций внутригородских районов.
13.МБУ "Спецавтохозяйство администрации города" (Климантов): быть в готовности в течение 1 часа по указанию заместителя главы администрации муниципального образования по ГО и ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами А.И. Яменскова выделить специальную и инженерную технику для ликвидации последствий аварийных ситуаций.
14.Отделу по курортам и туризму (Пономаренко) обеспечить доведение данного постановления до руководителей объектов санаторно-курортного комплекса, арендаторов и хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих пляжи и зоны отдыха, руководителей организаций отдыха и оздоровления на водных объектах пляжей.
15.Арендаторам и хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим пляжи и зоны отдыха, руководителям организаций отдыха и оздоровления на водных объектах:
15.1.Обеспечить бесперебойную связь спасательных постов с МБУ "Безопасный город" (63-71-12, 63-53-25), Единой дежурно-диспетчерской службой МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" (61-08-01) и дежурным по МБУ ПАСС "Служба спасения" (26-50-61).
15.2.Оповестить отдыхающих граждан об угрозе возникновения ЧС, вызванной образованием смерчей на море.
15.3.Организовать наблюдение за поверхностью моря для своевременного обнаружения образования смерчей и определения мест их возможного выхода на берег.
15.4.При обнаружении формирования смерчей организовать эвакуацию отдыхающих с пляжей.
15.5.Запретить купание граждан, пребывание их на пляжных территориях, выход на маломерных судах на водных объектах.
16.Руководителям филиала ОАО "Кубаньэнерго" "Юго-западные электросети" (Головаха), филиала ОАО "НЭСК электросети" "Новороссийскэлектросеть" (Букатнев), ОАО "Юггазсервис" (Молодцов), МУП "Водоканал города Новороссийска" (Алтуев), МБУ "Спецавтохозяйство администрации города" (Климантов) поддерживать готовность аварийных бригад к реагированию на аварии на объектах жизнеобеспечения, энергоснабжения и на объектах транспорта.
17.Рекомендовать:
17.1.УМВД по городу Новороссийску (Бараковский) быть в готовности:
16.1.1.К проведению оповещения населения с использованием автомобилей с громкоговорящей связью.
16.1.2.Обеспечить безопасность движения на автодорогах города.
16.1.3.К проведению мероприятий по поддержанию общественного порядка в местах проведения эвакуации населения и ликвидации ЧС.
17.2.ФГКУ "2 отряд ФПС по Краснодарскому краю" (Кислицин) быть в готовности:
16.2.1.К проведению оповещения населения.
16.2.2.К проведению аварийно-спасательных работ.
18.Руководителям предприятий и организаций проверить готовность аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных формирований и органов управления к выполнению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
19.Отделу информационной политики и средств массовой информации обеспечить постоянное информирование населения об обстановке на территории муниципального образования и принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, используя все имеющиеся средства информирования.
20.О выполненных мероприятиях информировать через МБУ "Управление по делам ГО и ЧС город Новороссийск", факс 61-44-24, email: mu_ugz_novoros@mail.ru.
21.Руководителем работ по предупреждению чрезвычайной ситуации назначить руководителя МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" А.Н. Толстова.
22.Общее руководство и контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по ГО и ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами А.И. Яменскова.
23.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ