Постановление от 19.08.2016 г № 3738
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании город Краснодар
В соответствии с Законами Краснодарского края от 29.03.2005 N 849-КЗ "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае" и от 03.03.2010 N 1909-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации оздоровления и отдыха детей", в целях организации и проведения оздоровительной кампании детей в муниципальном образовании город Краснодар постановляю:
1.Главам администраций внутригородских округов города Краснодара (Малова, Логвиненко, Дорошев, Хропов):
1.1.Оказывать содействие отраслевым, функциональным органам администрации муниципального образования город Краснодар в работе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании город Краснодар.
1.2.Осуществлять координацию работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних при администрациях внутригородских округов муниципального образования город Краснодар.
1.3.Принимать участие в подготовке и проведении мероприятий на дворовых площадках, площадках по месту жительства и других малозатратных форм отдыха, оздоровления и занятости детей к работе в период летних каникул.
2.Департаменту образования (Некрасов), управлению по делам молодежи (Пронькин), управлению по вопросам семьи и детства (Добровольская), управлению культуры (Рубан), управлению по физической культуре и спорту (Мирошников) администрации муниципального образования город Краснодар обеспечивать своевременное внесение сведений в автоматизированную информационную систему "Учет реализации прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае" с целью учета реализации прав детей на отдых и оздоровление.
3.Департаменту образования (Некрасов), управлению по вопросам семьи и детства (Добровольская), управлению культуры (Рубан), управлению здравоохранения (Анисимова), управлению по делам молодежи (Пронькин) администрации муниципального образования город Краснодар обеспечивать в приоритетном порядке организацию оздоровления и отдыха детей, в том числе детей-инвалидов и детей, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством); детей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.Департаменту образования (Некрасов), управлению по делам молодежи (Пронькин), управлению культуры (Рубан) администрации муниципального образования город Краснодар обеспечивать своевременное ведение краевой информационной системы "Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края".
5.Департаменту образования (Некрасов), управлению по делам молодежи (Пронькин), управлению культуры (Рубан), управлению по физической культуре и спорту (Мирошников) администрации муниципального образования город Краснодар:
5.1.Обеспечивать соблюдение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", требований Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей".
5.2.Обеспечивать проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ и противоклещевых обработок в организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности.
5.3.Обеспечивать приведение в надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения, находящихся в подведомственных учреждениях и организациях.
5.4.Проводить на постоянной основе профилактическую работу в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей, путем показа учащимся видеороликов, подготовленных отделом пропаганды ГИБДД управления МВД России по городу Краснодару, о профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием детей-пешеходов, а также несовершеннолетних, управляющих мото- и велотранспортом.
5.5.Обеспечить паспортами антитеррористической защищенности все организации отдыха и оздоровления детей, согласованные в установленном порядке (далее - Объект).
5.6.Назначить сотрудников, ответственных за вопросы антитеррористической защищенности на каждом Объекте.
5.7.Рекомендовать направить назначенных сотрудников, ответственных за вопросы антитеррористической защищенности, на обучение по программе "Антитеррор для руководящего состава предприятий и организаций" на базе муниципального казенного образовательного учреждения муниципального образования город Краснодар "Курсы гражданской обороны".
5.8.Разработать план мероприятий по повышению уровня противопожарной и антитеррористической защиты организаций отдыха и оздоровления детей.
5.9.Обеспечить исправность ограждений и въездных путей, установить ограничительные знаки въезда (шлагбаумы), предусмотреть эвакуационные выходы на каждом Объекте.
5.10.Обеспечить в организациях отдыха и оздоровления детей наличие в рабочем состоянии кнопок тревожной сигнализации и противопожарной системы оповещения "тревожная кнопка".
5.11.Осуществлять перевозку организованных групп детей в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";
Инструкцией по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции", утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.08.2007 N 767;
ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 652 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами".
5.12.Согласовывать проведение на водных объектах мероприятий с участием детей с управлением гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар.
5.13.Информировать муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МКУ ЕДДС), Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (не менее чем за 2 недели) о выездах организованных групп детей к местам отдыха, в том числе проходящих в условиях природной среды.
5.14.При возникновении происшествий (травма, отравление, потерялся ребенок и другое) с детьми в составе организованных групп, находящихся за пределами территории муниципального образования город Краснодар, незамедлительно информировать о случившемся старшего оперативного дежурного (дежурную смену) МКУ ЕДДС.
5.15.Определить, что старший группы ежедневно с 7-00 до 8-00 и с 21-00 до 22-00 сообщает в МКУ ЕДДС о местонахождении группы.
5.16.Информировать МКУ ЕДДС, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар об организованных группах детей, приезжающих в муниципальное образование город Краснодар для участия в спортивных соревнованиях, конкурсах, фестивалях, организованных соответствующими ведомствами.
6.Департаменту образования администрации муниципального образования город Краснодар (Некрасов) при организации отдыха детей:
6.1.Обеспечивать проведение смен профильных лагерей, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией питания (далее - Лагеря с дневным пребыванием), лагерей труда и отдыха дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар (далее - Лагеря труда и отдыха). Сведения о местоположении, режиме работы и количестве детей, планируемых к отдыху в Лагерях с дневным пребыванием, в Лагерях труда и отдыха представлять в управление по вопросам семьи и детства, управление здравоохранения, департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно, не позднее 15 мая года, в котором планируется организация отдыха детей, и в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю по Лагерям с дневным пребыванием - не менее чем за 2 месяца, по Лагерям труда и отдыха - не менее чем за 1 месяц.
6.2.Организовывать своевременное прохождение работниками Лагерей дневного пребывания и Лагерей труда и отдыха медицинских обследований, осмотров, гигиенического обучения и аттестации с внесением результатов в личные медицинские книжки установленного образца.
6.3.Проводить подготовку педагогических кадров для организации отдыха и оздоровления детей ежегодно, до дня начала летних каникул года, в котором планируется организация отдыха детей.
6.4.Не допускать открытие смен Лагерей дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, задействованных в проведении итоговой аттестации выпускников в форме государственной итоговой аттестации и Единого государственного экзамена.
6.5.Организовывать смены на базе муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования город Краснодар: "Комплексный спортивно-оздоровительный центр "Ольгинка" и "Детский оздоровительный центр "Краснодарская смена".
6.6.Организовать отдых обучающихся муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар в муниципальных профильных сменах на базе загородных стационарных детских оздоровительных лагерей.
6.7.Организовывать отдых обучающихся муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар в краевых профильных сменах на базе загородных стационарных детских оздоровительных лагерей.
6.8.Организовывать проведение туристических походов, палаточных лагерей, тематических экспедиций с учащимися муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар.
6.9.Ежегодно в апреле - мае организовывать проведение в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Краснодар месячника безопасности на водных объектах в летний период.
7.Управлению по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар (Пронькин):
7.1.Организовывать смены в муниципальном бюджетном учреждении муниципального образования город Краснодар база отдыха "Дубрава".
7.2.Обеспечивать организацию молодежных туристских маршрутов с активными способами передвижения.
7.3.Организовывать оздоровление и досуговую работу с детьми в возрасте от 14 до 17 лет (включительно), в том числе из числа активистов детских и молодежных общественных организаций, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе на площадках по месту жительства.
7.4.Осуществлять мероприятия по организации занятости детей в возрасте от 14 до 17 (включительно) лет.
8.Управлению культуры администрации муниципального образования город Краснодар (Рубан) организовать летний отдых детей, обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования, детей - участников творческих коллектив и детей сотрудников муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар.
9.Управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар (Мирошников):
9.1.Обеспечивать организацию летнего отдыха детей-спортсменов, обучающихся муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, находящихся в ведении управления по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар.
9.2.Обеспечить занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, как требующих проведения индивидуально-профилактической работы, несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, на спортивных площадках по месту жительства, организовать проведение летней спартакиады.
10.Управлению здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар (Анисимова):
10.1.Обеспечивать оказание организационно-методической, консультативной, лечебно-диагностической и неотложной медицинской помощи в рамках заключенных договоров на период оздоровительной кампании между муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения муниципального образования город Краснодар и муниципальными бюджетными организациями, осуществляющими отдых и оздоровление детей.
10.2.Принимать меры по обеспечению смен Лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар медицинскими работниками.
10.3.Организовать подготовку коллективных планов оздоровления детей, согласно группам здоровья, при проведении оздоровительных мероприятий во время пребывания детей в Лагерях с дневным пребыванием, Лагерях труда и отдыха.
10.4.Организовывать проведение оценки эффективности оздоровления среди детей, отдыхающих в организациях отдыха детей и их оздоровления независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по итогам каждой оздоровительной смены, с последующим ежесменным представлением информации в министерство здравоохранения Краснодарского края.
11.Управлению торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар (Косинкова):
11.1.Проводить разъяснительную работу с предприятиями, обеспечивающими питание детей в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, по вопросу прохождения работниками указанных предприятий медицинских осмотров, обследований, гигиенического обучения и аттестации в установленном законодательством порядке.
11.2.Координировать работу по контролю качества питания детей в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, выполнения натуральных норм питания, калорийности, C-витаминизации третьих блюд, выполнения программы производственного контроля.
12.Департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (Зименко):
12.1.Принимать меры по выполнению необходимого комплекса работ по восстановлению, ремонту и надлежащему содержанию детского игрового оборудования, которое числится на балансе муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар "Горжилхоз".
12.2.Обеспечивать бесперебойное водо- и энергоснабжение муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар с дневным пребыванием детей в период оздоровительной кампании.
13.Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (Добровольская):
13.1.Обеспечивать организацию предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар.
13.2.Обеспечивать организацию предоставления организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории муниципального образования город Краснодар, грантов в форме субсидий в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) в организации отдыха детей и их оздоровления для детей граждан, работающих в этих организациях.
14.Управлению по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (Черепахин) обеспечивать контроль и координацию мероприятий по временному трудоустройству детей в возрасте от 14 до 18 лет.
15.Управлению гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар (Крамаренко) организовать учет убытия организованных групп детей и информационный обмен между МКУ ЕДДС и старшими групп детей, выезжающих за пределы муниципального образования город Краснодар.
16.Департаменту образования (Некрасов), управлению по делам молодежи (Пронькин), управлению культуры (Рубан), управлению по физической культуре и спорту (Мирошников), управлению здравоохранения (Анисимова), управлению по социальным вопросам (Черепахин) администрации муниципального образования город Краснодар обеспечивать ежемесячное представление отчетной и аналитической информации о выполнении настоящего постановления в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар.
17.Рекомендовать государственному казенному учреждению Краснодарского края "Центр занятости населения города Краснодара" (Прошунин):
17.1.Направлять в приоритетном порядке на временные работы с выплатой материальной поддержки детей в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов) или социально опасном положении и состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
17.2.Организовывать информирование детей в возрасте от 14 до 18 лет о возможностях трудоустройства на рабочие места по заявкам работодателей, об оплате и условиях труда.
18.Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (Николаевич) представлять информацию межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по результатам государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за соблюдением законодательства по защите прав потребителей о ходе подготовки и организации отдыха и оздоровления детей.
19.Рекомендовать Управлению МВД России по городу Краснодару (Остапенко):
19.1.Обеспечивать охрану общественного порядка и безопасность детей в местах массового нахождения и в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей.
19.2.Обеспечивать сопровождение организованных групп детей при перевозках всеми видами транспорта к месту отдыха и обратно.
19.3.Обеспечивать проведение мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
20.Руководителям организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности:
20.1.Обеспечивать неукоснительное выполнение требований законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе действующих санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков, гигиенических требований к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, методических рекомендаций оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей.
20.2.Обеспечивать наличие у работников, занятых организацией отдыха детей, личных медицинских книжек установленного образца с отметками о полном наборе медицинских обследований в соответствии с законодательством.
20.3.Разрабатывать комплексные планы мероприятий, направленные на усиление мер безопасности и профилактику травматизма в период отдыха и оздоровления детей.
21.Руководителям организаций общественного питания, осуществляющих питание детей в организациях отдыха и оздоровления, всех форм собственности:
21.1.Обеспечить перед открытием лагеря наличие меню питания детей в каждом оздоровительном учреждении с учетом физиологических потребностей отдыхающих детей.
21.2.Усилить в период эксплуатации оздоровительной организации входной контроль за качеством и безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов.
21.3.Организовать вакцинацию против дизентерии Зонне и вирусного гепатита A работников пищеблоков, а также ревакцинацию ранее привитых сотрудников с учетом установленного интервала.
21.4.Осуществлять прием на работу сотрудников только при наличии личных медицинских книжек установленного образца с отметками о результатах медицинских обследований и лабораторных исследований, сведений о прививках в соответствии с национальным календарем прививок, о перенесенных инфекционных заболеваниях, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, допуска к работе.
21.5.Рекомендовать проведение внеплановых обследований сотрудников пищеблоков на вирусные кишечные инфекции.
21.6.Осуществлять ежедневный медицинский осмотр работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожных покровов, признаков инфекционных заболеваний.
22.Признать утратившими силу:
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28.07.2014 N 5127 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании город Краснодар";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.02.2016 N 439 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28.07.2014 N 5127 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании город Краснодар";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.08.2015 N 5908 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28.07.2014 N 5127 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании город Краснодар";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.01.2015 N 392 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28.07.2014 N 5127 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании город Краснодар".
23.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
24.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
25.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Л.Н. Егорову.
Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
город Краснодар
А.В.МИХЕЕВ