Постановление от 27.04.2017 г № 3091-П
О состоянии племенного животноводства в Краснодарском крае
Заслушав и обсудив информацию министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Ф.И. Дерека о состоянии племенного животноводства в Краснодарском крае, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает следующее
Государственная политика и правовое регулирование деятельности по разведению племенных животных в Краснодарском крае осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 884-КЗ "О племенном животноводстве в Краснодарском крае". Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области племенного животноводства является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее также - министерство) в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 741 "О министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края".
В ведомственном подчинении министерства осуществляет деятельность государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр" (далее также - Кубанский ИКЦ, который имеет свидетельство на право деятельности в области племенного животноводства в статусе "Региональный информационно-селекционный центр").
Кубанским ИКЦ ведется работа по организации новых племенных хозяйств и переаттестации действующих племенных организаций. За 2016 год было обследовано девять племенных хозяйств (в том числе три новых предприятия) для подтверждения статуса племенного хозяйства с последующей передачей необходимого пакета документов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
С целью улучшения генетического потенциала отечественного скота в 2016 году животноводческими хозяйствами края закуплено 3820 голов молодняка крупного рогатого скота, в том числе 134 головы по импорту.
По данным на 1 января 2017 года, в Краснодарском крае количество племенных организаций и предприятий составляет 59 единиц, из них 23 племенных завода, 23 племенных репродуктора, 3 генофондных хозяйства, 3 племенных предприятия, 6 лабораторий, 1 региональный информационно-селекционный центр.
На поддержку племенного животноводства в 2016 году было выделено 99,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 72,6 млн. рублей, из краевого бюджета - 27,3 млн. рублей. Выделенные лимиты на 2016 год освоены на 82,9 процента.
Одним из основных направлений в племенном животноводстве является разведение и селекционно-племенная работа с крупным рогатым скотом.
По состоянию на 1 января 2017 года в Краснодарском крае поголовье племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности составляло 86,2 тыс. голов, что на 36,8 тыс. голов превышает уровень 2015 года. Племенное маточное поголовье коров в животноводческих хозяйствах края составляет 30,5 тыс. голов, что на 8,9 тыс. голов выше уровня 2015 года. Доля племенного крупного рогатого скота в общем поголовье крупного рогатого скота сельскохозяйственных предприятий составляет 23 процента.
Молочное племенное скотоводство представлено в регионе пятью породами: голштинской - 57,9 тыс. голов (68 процентов), айрширской - 15,7 тыс. голов (19 процентов), красной степной - 5,7 тыс. голов (7 процентов), черно-пестрой - 3,3 тыс. голов (4 процента) и симментальской - 1,9 тыс. голов (2 процента).
В Краснодарском крае организована оценка быков-производителей по качеству потомства, в результате чего в системе искусственного осеменения используются быки-улучшатели, что позволяет целенаправленно совершенствовать породные и продуктивные качества племенного и товарного скотоводства. За 2016 год удой от одной коровы в племенных хозяйствах составил 7203 кг, что на 259 кг выше прошлогоднего показателя и на 444 кг выше среднекраевого показателя. Последовательная работа по улучшению базовой красной степной породы за счет поглотительного скрещивания с быками улучшающей голштинской породы, начатая в 1985 году, позволила создать в крае стадо с высоким генетическим потенциалом. Из четырнадцати племенных организаций по молочному скотоводству девять хозяйств превышает краевой показатель по продуктивности коров.
Выход телят на 100 коров в племенных хозяйствах края по итогам года составил 75 голов.
Численность поголовья племенного молодняка крупного рогатого скота, реализованного племенными хозяйствами края в 2016 году, составила 781 голову.
В Краснодарском крае работают две лаборатории селекционного контроля качества молока, которые обслуживают 18 хозяйств с общей численностью коров по состоянию на 1 января 2017 года - 23607 голов. По итогам 2016 года данными лабораториями исследовано 135,8 тыс. проб молока, что составило 57,5 процента от плана.
Также в крае имеются две лаборатории иммуногенетической экспертизы сельскохозяйственных животных. За 2016 год было исследовано 7697 голов крупного рогатого скота из племенных хозяйств Краснодарского края и Республики Крым, в том числе 8 быков-производителей, 1102 коровы и 6587 голов молодняка.
В 2016 году начала свою работу лаборатория молекулярно-генетической экспертизы (контроль происхождения, выявление генетических аномалий), которая исследовала за прошедший год 142 головы молодняка крупного рогатого скота на происхождение и 20 голов коров на генетические аномалии.
Поголовье племенного мясного скота размещено в двух предприятиях Краснодарского края: ОАО "Агрокомплекс Тубское" (Мостовский район) и ООО "Крыловское" (Лениградский район). Общая численность племенного крупного рогатого скота мясного направления немногочисленна и составляет всего 1527 голов. Доля племенного поголовья в общей численности мясного скота составляет 7,3 процента.
Племенное поголовье свиней содержится в двух предприятия края: в ООО "Кубанский бекон" (Павловский район) - племенной репродуктор по разведению свиней породы ландрас, дюрок, йоркшир и в СПК колхоз "Новоалексеевский" - племенной репродуктор по разведению свиней породы скороспелая мясная.
Поголовье племенных свиней по состоянию на 1 января 2017 года составляет всего 18,6 тыс. голов, что на 784 головы превышает аналогичный уровень прошлого года. В 2016 году реализовано 1147 голов племенного ремонтного молодняка свиней предприятиям Краснодарского края и за его пределы.
Племенные овцы содержатся в ФГУП "Рассвет-Кубань" (город Краснодар) - генофондном хозяйстве по разведению овец породы южная мясная и линкольн (кубанский тип) и АО "Племзавод Урупский" (Отрадненский район) - генофондном хозяйстве по разведению овец породы "южная мясная". Поголовье племенных овец составляет более 3 тыс. голов, в том числе овцематок - 1245 голов.
Разведением племенных лошадей в крае занимается четыре племенных предприятия: АО "Конный завод "Восход" (Новокубанский район) - племенной завод по разведению лошадей чистокровной верховой породы, ООО "Кабардинский конный завод Аникеева" (Мостовский район) - племенной завод по разведению лошадей кабардинской породы. В 2016 году свидетельства на право деятельности в области племенного животноводства получили ООО "Племенной конный завод "Прогресс" (Лабинский район) - племенной репродуктор по разведению лошадей чистокровной верховой породы и ООО "Конный завод "Самоволов" (Гулькевичский район) - племенной завод по разведению лошадей арабской чистокровной породы.
Племенным птицеводством в крае занимается пять предприятий: ООО "Первомайская инкубаторно-птицеводческая станция" (Ленинградский район) - племенной репродуктор второго порядка по разведению кур кросса росс 308, АО "Племенной птицеводческий завод "Лабинский" (город Лабинск) - племенной завод по разведению кур кросса УК Кубань 7 и племенной репродуктор второго порядка по разведению кур кросса ломан браун, АО фирма "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева (Выселковский район) - племенной репродуктор второго порядка по разведению кур кросса арбор айкрес, ЗАО "Племенная птицефабрика Тимашевская" (Тимашевский район) - племенной репродуктор второго порядка по разведению кур кросса кобб 500 ФФ, ООО "Племенное хозяйство "Юбилейное" (Гулькевичский район) - племенной репродуктор второго порядка по разведению уток кросса благоварский.
Необходимо отметить, что в Краснодарском крае осуществляет хозяйственную деятельность по искусственному осеменению племенных сельскохозяйственных животных только одна организация - ОАО "Краснодарское". На предприятии содержатся быки-производители различных пород (38 голов) и ремонтные бычки (11 голов), завезенные в 2016 году из Нидерландов. Всего за 2016 год предприятием реализовано хозяйствам всех форм собственности для осеменения поголовья крупного рогатого скота 421 тыс. доз семени быков-производителей.
Предприятие ведет целенаправленную работу по осеменению поголовья крупного рогатого скота в малых формах хозяйствования. На начало 2017 года в 15 районах края функционирует 40 пунктов, подконтрольных ОАО "Краснодарское", по искусственному осеменению крупного рогатого скота, в том числе находящегося в личных подсобных хозяйствах. Работа по искусственному осеменению проводится на договорной основе высококвалифицированными специалистами, благодаря чему средняя оплодотворяемость маточного поголовья от первого осеменения составляет более 75 процентов.
Проведенный анализ состояния дел в области племенного животноводства выявил ряд проблемных вопросов в работе племенных хозяйств.
Необходимо отметить, что в последние годы происходит снижение численности племенных животных в животноводческих хозяйствах Краснодарского края. Так, если в 2012 году доля племенного крупного рогатого скота в животноводческих хозяйствах края составляла 31,1 процента, или 119,4 тыс. голов на 384,3 тыс. голов стада крупного рогатого скота, то на начало 2017 года доля племенного крупного рогатого скота составляла уже 23 процента, или 86,2 тыс. голов на 374,3 тыс. голов стада крупного рогатого скота.
При росте поголовья овец за последние пять лет с 7,7 тыс. голов до 8,6 тыс. голов доля племенных овец в общем стаде уменьшилась с 43,7 процента до 29,8 процента.
С 2012 года при росте поголовья свиней с 237,2 тыс. голов до 357,6 тыс. голов (темп роста 150,7 процента) доля племенных животных в общем стаде свиней выросла несущественно - с 4,6 процента до 5,2 процента.
В области племенного животноводства за последние пять лет в крае 53 организации исключены из числа племенных хозяйств и племенных предприятий, из них 40 организаций - по причинам несоблюдения требований к племенным организациям, а именно из-за низкого уровня племенной работы, снижения численности маточного поголовья скота, недостаточной реализации племенного молодняка, и 13 хозяйств прекратили хозяйственную деятельность по племенному животноводству и не стали подтверждать статус племенного хозяйства по инициативе руководителей этих хозяйств.
В хозяйственной деятельности действующих племенных хозяйств на территории края современные научные разработки не находят должного практического применения из-за необходимости дополнительных материальных затрат. В настоящее время практически все племенные хозяйства испытывают дефицит материальных ресурсов для проведения технологической модернизации, совершенствования кормовой базы, подготовки квалифицированных кадров. При этом большинство действующих в крае племенных организаций находятся в частной собственности (только пять хозяйств находятся в федеральной и краевой собственности).
Выращиванием племенных животных практически не занимаются субъекты малого предпринимательства. В сфере товарного производства дальнейший рост численности и повышение продуктивности сельскохозяйственных животных в малых формах хозяйствования ограничивается тем, что далеко не все маточное поголовье в этой категории хозяйств осеменяется искусственно и зачастую субъекты малых форм прибегают к использованию быков, выращенных в домашних условиях.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Информацию министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Ф.И. Дерека о состоянии племенного животноводства в Краснодарском крае принять к сведению.
2.Рекомендовать министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края:
1) активизировать работу по организации новых племенных хозяйств и предприятий и проведению переаттестации существующих племенных предприятий;
2) до 1 июня 2017 года подготовить предложения по повышению эффективности деятельности государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр" в области племенного животноводства;
3) оказывать всестороннюю поддержку и помощь племенным предприятиям, внедряющим новые прогрессивные биотехнологические методы повышения продуктивности стад (трансплантация эмбрионов, гибридизация, осеменение семенем, разделенным по полу, и другие), для выполнения требований о необходимости реализации племенными предприятиями 10 процентов полученного ремонтного молодняка животноводческим хозяйствам Краснодарского края;
4) до 30 ноября 2017 года совместно с племенными предприятиями и научными учреждениями Краснодарского края подготовить комплексную программу развития племенного животноводства в целях наращивания поголовья, повышения продуктивности и улучшения генетического потенциала сельскохозяйственных животных;
5) на регулярной основе проводить работу с руководителями животноводческих хозяйств по вопросам обновления стада за счет приобретения высокопродуктивных племенных животных, совершенствования породного состава и обязательного отбора ремонтного молодняка;
6) совместно с органами местного самоуправления в Краснодарском крае на регулярной основе проводить работу по обновлению стада крупного рогатого скота и полному охвату искусственным осеменением коров в малых формах хозяйствования.
3.Рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений Краснодарского края:
1) оказывать содействие юридическим и физическим лицам в организации новых пунктов искусственного осеменения животных на территории муниципального образования;
2) проводить разъяснительную работу с владельцами личных подсобных хозяйств по вопросам применения современных методов осеменения скота с использованием качественного семенного материала;
3) стимулировать участие субъектов малого предпринимательства в реализации мероприятий по созданию семейных животноводческих ферм, поддержке начинающих фермеров, осуществляющих деятельность в сфере животноводства, и приобретению ими племенных сельскохозяйственных животных.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам аграрной политики и потребительского рынка.
Председатель Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ