Приложение к Постановлению от 19.07.2017 г № 19/315-6 Порядок
Порядок проведения на выборах депутатов законодательного собрания Краснодарского края шестого созыва жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими Зарегистрированные краевые списки кандидатов, эфирного времени, предоставляемого организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание на территории Краснодарского края, безвозмездно и за плату на региональных государственных каналах (далее — порядок)
Настоящим Порядком в соответствии со статьями 41 и 42 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" (далее - Закон Краснодарского края) при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва регулируется проведение жеребьевок по распределению между кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам (далее - зарегистрированные кандидаты), и избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов (далее - избирательные объединения), эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории Краснодарского края (далее - региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания).
Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны обеспечить равные условия для проведения агитации избирательным объединениям и зарегистрированным кандидатам.
Эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется избирательным объединениям и зарегистрированным кандидатам бесплатно и за плату.
Муниципальные организации телерадиовещания вправе предоставлять эфирное время только за плату.
При этом на основании части 1 статьи 42 Закона Краснодарского края:
- избирательные объединения вправе получить бесплатное эфирное время во всех организациях телерадиовещания, подпадающих под пункт 1 (к которым также относятся соответствующие подразделения (филиалы и их территориальные подразделения) государственных общероссийских организаций телерадиовещания) и пункт 2 части 6 статьи 38 Закона Краснодарского края;
- зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени только на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, подпадающих под пункт 2 части 6 статьи 38 Закона Краснодарского края, зона уверенного приема которых охватывает территорию соответствующего одномандатного избирательного округа.
В соответствии с частью 7.1 статьи 41 Закона Краснодарского края бесплатное эфирное время (за исключением бесплатного эфирного времени, используемого для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий в случае их проведения в соответствии с частью 5 статьи 42 Закона Краснодарского края) не предоставляются избирательному объединению, краевой список кандидатов которого на ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края получил менее одного процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов.
1.Распределение эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания
1.1.На основании части 11 статьи 42 Закона Краснодарского края жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края для предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, проводится по завершении регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
1.2.Жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между избирательными объединениями на каналах краевых организаций телерадиовещания (региональные государственные организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 1 части 6 статьи 38 Закона Краснодарского края) проводит избирательная комиссия Краснодарского края с участием соответствующих организаций телерадиовещания не позднее 10 августа 2017 года по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая, д. 30, (зал заседаний крайизбиркома).
1.3.Жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах городских (районных) организаций телерадиовещания (региональные государственные организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 2 части 6 статьи 38 Закона Краснодарского края) проводятся определенными настоящим постановлением окружными избирательными комиссиями с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания не позднее 9 августа 2017 года.
1.4.Избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам рекомендуется не позднее, чем за один день до дня ее проведения, подать письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края, в проводящую соответствующую жеребьевку окружную избирательную комиссию, с указанием лица (лиц), уполномоченных принимать участие в жеребьевке, по форме согласно приложениям N 1, N 2 к Порядку.
Отсутствие указанной заявки не лишает избирательное объединение, зарегистрированного кандидата права на получение бесплатного эфирного времени и не является отказом от такого получения.
1.5.Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее 31 июля 2017 года информирует региональные государственные организации телерадиовещания, избирательные объединения, зарегистрированных кандидатов через средства массовой информации о времени и месте проведения жеребьевок в Краснодарском крае и размещает эту информацию в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Краснодарского края" в разделе "Единый день голосования 10 сентября 2017 года".
В случае изменения сведений, содержащихся в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего раздела Порядка, после указанного в настоящем пункте срока, информация об этом незамедлительно доводится избирательной комиссией Краснодарского края до региональных государственных организаций телерадиовещания, избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов.
1.6.Окружные избирательные комиссии, которым поручено проведение жеребьевок по распределению бесплатного эфирного времени, не позднее, чем за два дня до дня ее проведения, информируют избирательные объединения и кандидатов, зарегистрированных по соответствующим одномандатным избирательным округам, о времени и месте проведения жеребьевок через средства массовой информации.
Данная информация также размещается соответствующими окружными избирательными комиссиями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на сайтах (страницах) территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, на которые возложены функции окружных избирательных комиссий.
1.7.Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе отказаться от использования предоставляемого им для размещения предвыборных агитационных материалов бесплатного или платного эфирного времени, письменно уведомив об этом не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состоятся менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день проведения жеребьевки соответствующую организацию телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
Высвободившееся в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, после проведения жеребьевки бесплатное эфирное время не может быть предоставлено на безвозмездной основе иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов.
1.8.Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее 7 августа 2017 года уведомляет краевые государственные организации телерадиовещания о количестве избирательных объединений, среди которых должно быть распределено эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края.
Окружные избирательные комиссии, которым поручено проведение жеребьевок, в этот же срок доводят аналогичную информацию до сведения соответствующих городских (районных) организации телерадиовещания.
1.9.Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края краевыми организациями телерадиовещания ГУП КК ТРК "Новое телевидение Кубани" (телеканал "Кубань 24", радиоканал "Первое радио Кубани"), ГТРК "Кубань" - филиал ФГУП "ВГТРК" (телеканал "Телеканал "Россия" (Россия-1), радиоканал "Радио России"), территориальное отделение ГТРК "Кубань" - филиала ФГУП "ВГТРК" в г. Сочи (телеканал "Телеканал "Россия" (Россия-1), радиоканал "Радио России") и ОАО "Радиокомпания РАДИО РОКС-Регион" (радиопрограмма "КАЗАК FM") распределяется между всеми избирательными объединениями, за исключением избирательных объединений, отказавшихся от получения эфирного времени, согласно пункту 1.7 настоящего Порядка.
Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края городскими (районными) организациями телерадиовещания, распределяется между всеми избирательными объединениями и кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам, территории которых охватывают зоны уверенного приема соответствующих организаций телерадиовещания, в долях, указанных в пункте 1.15 настоящего Порядка, за исключением избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от получения эфирного времени (подавших соответствующее обращение в окружную избирательную комиссию, проводящую жеребьевку), согласно пункту 1.7 настоящего Порядка.
1.10.В избирательной комиссии Краснодарского края и окружных избирательных комиссиях в соответствии с частями 1 и 13 статьи 7, частью 11 статьи 42 Закона Краснодарского края при проведении жеребьевки имеют право присутствовать:
представители избирательных объединений на основании письменных заявок, указанных в пункте 1.4 настоящего раздела Порядка, при наличии соответствующих документов (удостоверение кандидата, зарегистрированного в составе краевого списка кандидатов, удостоверение доверенного лица, уполномоченного представителя, члена избирательной комиссии Краснодарского края (соответствующей окружной избирательной комиссии) с правом совещательного голоса от соответствующего избирательного объединения;
зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица или уполномоченные представители по финансовым вопросам. Полномочия таких лиц должны быть подтверждены указанной в пункте 1.4 настоящего раздела Порядка письменной заявкой, удостоверением либо иным документом, подписанным зарегистрированным кандидатом.
представители средств массовой информации;
представители вышестоящих избирательных комиссий;
представители иных органов и организаций по согласованию с избирательной комиссией, проводящей жеребьевку.
Указанными субъектами для непосредственного участия в жеребьевке предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
1.11.В случае отсутствия представителя избирательного объединения, зарегистрированного кандидата (его представителя), от которых не поступал письменный отказ от получения эфирного времени, в жеребьевке в интересах избирательного объединения, зарегистрированного кандидата принимает участие член избирательной комиссии Краснодарского края (соответствующей окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, уполномоченный комиссией (как правило, руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов).
1.12.Подготовка помещения к жеребьевке, а также обеспечение порядка ее проведении возлагается на избирательную комиссию Краснодарского края, окружные избирательные комиссии, которым поручено проведение жеребьевок, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации (конверты и листы с информацией о дате и времени выхода в эфир отдельно для зарегистрированных кандидатов и отдельно для избирательных объединений) - на соответствующую региональную государственную организацию телерадиовещания.
Для обеспечения общественного порядка при проведении жеребьевок соответствующими избирательными комиссиями могут привлекаться сотрудники полиции.
1.13.Организации телерадиовещания участвуют в жеребьевке в очередности, определенной избирательной комиссией, проводящей жеребьевку.
До начала проведения жеребьевки организация телерадиовещания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир.
В жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени на каждом из каналов городских (районных) организаций телерадиовещания участвуют сначала избирательные объединения, затем - зарегистрированные кандидаты.
Жеребьевка между зарегистрированными кандидатами проводится в очередности, соответствующей порядковому номеру одномандатных избирательных округов, а по каждому одномандатному избирательному округу - в алфавитном порядке фамилий зарегистрированных кандидатов.
Избирательные объединения участвуют в жеребьевке в последовательности, соответствующей хронологическому порядку регистрации краевых списков кандидатов.
1.14.Согласно части 2 статьи 42 Закона Краснодарского края общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания безвозмездно выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть 14 августа 2017 года, и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования, то есть в ноль часов 9 сентября 2017 года, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени в соответствии с вышеуказанными требованиями на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение придется более 60 минут бесплатного эфирного времени за весь агитационный период, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации на каждом из своих каналов, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
1.15.Объем эфирного времени, предоставляемого согласно части 2 статьи 42 Закона Краснодарского края городскими (районными) государственными организациями телерадиовещания, делится на две части между зарегистрированными кандидатами, которым предоставляется две третьих данного объема эфирного времени, и избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов, которым предоставляется одна треть данного объема эфирного времени. При этом организация телерадиовещания предоставляет равный объем эфирного времени каждому зарегистрированному кандидату, каждому избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, в пределах приходящейся на них части.
1.16.Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края, отводится для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и для размещения предвыборных агитационных материалов.
Не менее половины общего объема эфирного времени должно быть предоставлено для проведения совместных агитационных мероприятий в краевых государственных организациях телерадиовещания избирательным объединениям. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение придется пять или более минут.
Не менее половины общего объема эфирного времени должно быть предоставлено для проведения совместных агитационных мероприятий в городских (районных) государственных организациях телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата приходится менее пяти минут, а на каждое избирательное объединение пять и менее минут из общего объема эфирного времени, распределенного в соответствии с порядком, указанным в пункте 1.15.
К использованию этой доли эфирного времени все избирательные объединения, кандидаты, зарегистрированные по соответствующим одномандатным избирательным округам, должны быть допущены на равных основаниях.
Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах выделяемого общего объема эфирного времени.
Порядок проведения совместных агитационных мероприятий (форма проведения, выбор темы, ведущего и др.) определяется организацией телерадиовещания, предоставляющей для этих целей эфирное время на безвозмездной основе, и может быть более детально прописан в условиях договора, заключаемого между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением.
1.17.Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
Утвержденный руководителем организации телерадиовещания отрезок времени, выделенный для ведения зарегистрированными кандидатами и избирательными объединениями предвыборной агитации, должен быть представлен в избирательную комиссию, проводящую жеребьевку, не позднее 24 июля 2017 года.
1.18.Время, отведенное для совместных агитационных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного агитационного мероприятия получил равный с другими участниками объем времени. Участник жеребьевки выбирает конверт, в котором содержится информация о дате и времени проведения совместного агитационного мероприятия, в котором он вправе участвовать.
1.19.В соответствии с частью 7 статьи 42 Закона Краснодарского края в совместных агитационных мероприятиях, проводимых:
между избирательными объединениями, могут участвовать только лично кандидаты, включенные в зарегистрированный краевой список кандидатов либо выдвинутые этим избирательным объединением в одномандатных избирательных округах и определенные для этого соответствующим избирательным объединением;
между кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам, могут участвовать только зарегистрированные кандидаты лично.
Согласно части 8 статьи 42 Закона Краснодарского края избирательное объединение, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. Неисполнение этих требований влечет за собой последствия, предусмотренные частью 9 статьи 42 Закона Краснодарского края.
1.20.Распределение между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами бесплатного эфирного времени для размещения предвыборных агитационных материалов (роликов, выступлений) также осуществляется путем жеребьевки. Участники жеребьевки выбирают установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, в которых содержится информация о дате и времени предоставления соответствующей организацией телерадиовещания каждому зарегистрированному кандидату, каждому избирательному объединению равного объема эфирного времени для размещения предвыборных агитационных материалов.
1.21.Содержащиеся в конвертах сведения вносятся в протокол о распределении эфирного времени (приложение N 3 к Порядку) лицами, проводящими жеребьевку. В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке, и ставится его подпись. Протокол о распределении эфирного времени подписывают два уполномоченных представителя соответствующей организации телерадиовещания и представитель избирательной комиссии, проводящей жеребьевку.
1.22.Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее 12 августа 2017 года публикует в газете "Кубанские новости" и размещает в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Краснодарского края" график распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевок, проводимых избирательной комиссией Краснодарского края и соответствующими окружными избирательными комиссиями.
1.23.Окружные избирательные комиссии, которым поручено проведение жеребьевок по распределению бесплатного эфирного времени:
- в день проведения жеребьевки не позднее 18.00 представляют графики распределения бесплатного эфирного времени в избирательную комиссию Краснодарского края по электронной почте ГАС "Выборы";
- не позднее 12 августа 2017 года размещают соответствующие графики распределения эфирного времени на сайтах (страницах) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.Пример расчета эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Краснодарского края региональными государственными организациями телерадиовещания
2.1.Краевые организации телерадиовещания
Для рассмотрения технологии проведения жеребьевки предположим, что число избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, которые вправе получить бесплатное эфирное время на канале краевой государственной организации телерадиовещания, составило 12 избирательных объединений. Среди них нет избирательных объединений, которые в соответствии с частью 7.1 статьи 41 Закона Краснодарского края не имеют права на получение бесплатного эфирного времени.
При этом два избирательных объединения в порядке, установленном частью 16 статьи 42 Закона Краснодарского края, отказались от получения соответствующей доли эфирного времени для размещения предвыборных агитационных материалов.
Общий объем бесплатного эфирного времени, выделенного краевой государственной организацией телерадиовещания, - 600 минут (20 рабочих дней x 30 минут = 600 минут), делится на две равные части, которые составляют по 300 минут (600 минут: 2 = 300 минут).
Первая половина общего объема бесплатного эфирного времени - 300 минут предоставляется избирательным объединениям для проведения совместных агитационных мероприятий. Соответственно, на каждое избирательное объединение приходится по 25 минут эфирного времени (300 минут: 12 изб. объед. = 25 минут), то есть более пяти минут. В данном случае совместные агитационные мероприятия для избирательных объединений в рамках бесплатного эфирного времени будут проводиться.
Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени - 300 минут предоставляется в равных объемах избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
В рассматриваемом примере объем эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов увеличивается на доли, полагающиеся двум отказавшимся от них избирательным объединениям. Таким образом, каждое избирательное объединение получит по 30 минут (300 минут: 10 изб. объед. = 30 минут) для размещения агитационных материалов.
2.2.Городские (районные) организации телерадиовещания
Зона уверенного приема телеканала покрывает территории трех одномандатных избирательных округов N 1, N 2 и N 3.
По одномандатному избирательному округу N 1 зарегистрировано 5 кандидатов, по одномандатному избирательному округу N 2 - 4 кандидата, по одномандатному избирательному округу N 3 - 6 кандидатов.
Общий объем бесплатного эфирного времени, выделенного организацией телерадиовещания, - 600 минут (20 рабочих дней x 30 минут = 600 минут), делится на две части между зарегистрированными кандидатами, которым предоставляется две третьих данного объема эфирного времени, - 400 минут и избирательными объединениями, которым предоставляется одна треть данного объема эфирного времени, и составляет 200 минут.
Указанная часть общего объема бесплатного эфирного времени (200 минут) предоставляется в равных объемах по 100 минут избирательным объединениям, для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов.
В рассматриваемом примере каждое избирательное объединение получает по 8,3 минуты (100 минут: 12 изб. объед. = 8,33 минуты), которые округляются в меньшую сторону, - 8 минут. Это более пяти минут, поэтому в данном случае в соответствии с частью 5 статьи 42 Закона Краснодарского края совместные агитационные мероприятия для избирательных объединений в рамках бесплатного эфирного времени будут проводиться.
Оставшиеся 100 минут отводятся для размещения предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, доля каждого избирательного объединения, с учетом двух отказавшихся, составит 10 минут (100 минут: 10 изб. объед. = 10 минут).
Часть общего объема бесплатного эфирного времени (400 минут) предоставляется в равных объемах зарегистрированным кандидатам.
1/2 часть этого объема эфирного времени - 200 минут отводится зарегистрированным кандидатам для проведения совместных агитационных мероприятий.
200 минут делим на три одномандатных избирательных округа, получаем 67 минут (66,7 минуты округляем в большую сторону) - объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в каждом из трех одномандатных избирательных округов.
В одномандатных избирательных округах (далее - ОИО) 67 минут будут распределены для проведения совместных агитационных мероприятий между различным числом зарегистрированных кандидатов:
- в ОИО N 1 - между 5 зарегистрированными кандидатами (67 минут: 5 канд. = 13,4 минуты) 13 минут - такое количество времени должен получить каждый зарегистрированный кандидат, участвуя в совместных мероприятиях в течение всего агитационного периода;
- в ОИО N 2 - между 4 зарегистрированными кандидатами (67 минут: 4 канд. = 16,7 минуты) 17 минут - такое количество времени должен получить каждый зарегистрированный кандидат, участвуя в совместных мероприятиях в течение всего агитационного периода;
- в ОИО N 3 - между 6 зарегистрированными кандидатами (67 минут: 6 канд. = 11,2 минуты) 11 минут - такое количество времени должен получить каждый зарегистрированный кандидат, участвуя в совместных мероприятиях в течение всего агитационного периода.
Оставшаяся часть эфирного времени - 200 минут предоставляется для размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов и распределяется в равных объемах между 15 зарегистрированными кандидатами - количеством кандидатов, зарегистрированных по трем указанным одномандатным избирательным округам (5 канд. ОИО N 1 + 4 канд. ОИО N 2 + 6 канд. ОИО N 3= 15 канд.).
Соответственно, на каждого кандидата приходится по 13 минут эфирного времени (200 минут: 15 канд. = 13,3 минуты).
2.3.При распределении эфирного времени организациям телерадиовещания рекомендуется резервировать время, которое может быть бесплатно предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, с учетом возможного вынесения судом и вышестоящими избирательными комиссиями решений об отмене решений:
избирательной комиссии Краснодарского края - об отказе в регистрации краевых списков кандидатов;
окружных избирательных комиссий - об отказе в регистрации кандидатов.
3.Распределение платного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания
3.1.В соответствии с частью 6 статьи 41 и частью 12 статьи 42 Закона Краснодарского края региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями за плату в период, который начитается 12 августа 2017 года и заканчивается в ноль часов по местному времени 9 сентября 2017 года. Общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату каждой региональной государственной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но при этом не может превышать его более чем в два раза.
3.2.Согласно части 18 статьи 42 Закона Краснодарского края общероссийские государственные организации телерадиовещания и муниципальные организации телерадиовещания, опубликовавшие не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени и представившие в этот же срок в избирательную комиссию Краснодарского края уведомление о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, предоставляют для проведения предвыборной агитации платное время в объеме, установленном самостоятельно, в период, который начинается 12 августа 2017 года и заканчивается в ноль часов по местному времени 9 сентября 2017 года.
3.3.О времени и месте проведения жеребьевки по распределению платного эфирного времени организации телерадиовещания не позднее, чем за 3 дня до ее проведения извещают зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения.
В этот же срок данная информация доводится до сведения:
избирательной комиссии Краснодарского края - краевыми организациями телерадиовещания, подпадающими под действие пункта 1 части 6 статьи 38 Закона Краснодарского края;
соответствующих окружных избирательных комиссий - городскими (районными) организациями телерадиовещания, подпадающими по действие пункта 2 части 6 статьи 38 Закона Краснодарского края, муниципальными организациями телерадиовещания.
3.4.Распределение платного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется посредством жеребьевки, которая проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, но со следующими особенностями.
3.5.Согласно части 14 статьи 42 Закона Краснодарского края каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на число соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
3.6.В соответствии с частью 5 статьи 42 Закона Краснодарского края платное эфирное время на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется только на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в соответствующую организацию телерадиовещания не позднее, чем в день проведения жеребьевки.
3.7.Оставшееся после проведения общей жеребьевки нераспределенное платное эфирное время может быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
3.8.Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется, в том числе, в выходные дни в течение периода, указанного в части 2 статьи 40 Закона Краснодарского края. При этом с целью соблюдения принципа равенства прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений специально проводится жеребьевка по распределению платного эфирного времени, приходящегося на выходные дни.
3.9.Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится соответствующей организаций телерадиовещания или ее представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей избирательных комиссий.
3.10.Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку подписывают не менее чем два представителя организации телерадиовещания, а также представитель избирательной комиссии, если он присутствует при проведении жеребьевки.
3.11.График распределения платного эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, размещается соответствующей региональной государственной организацией телерадиовещания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не позднее 11 августа 2017 года передается в электронном виде в избирательную комиссию Краснодарского края.
4.Дополнительные требования, предъявляемые к порядку предоставления эфирного времени организациями телерадиовещания, ведению, представлению и хранению отчетности
4.1.Предоставление бесплатного или платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанного эфирного времени.
4.2.Форма данного договора утверждается руководителем организации телерадиовещания, предоставившей зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время.
4.3.Организации телерадиовещания (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям бесплатное или платное эфирное время, обязаны вести отдельный учет объема и стоимости эфирного времени в соответствии с формами ведения такого учета, утвержденными постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 20 апреля 2017 года N 10/190-6, и представить данные этого учета не позднее чем через десять дней со дня голосования:
- в окружную избирательную комиссию - по кандидатам, зарегистрированным по соответствующим одномандатным избирательным округам;
- в избирательную комиссию Краснодарского края - по избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов.
4.4.Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени не менее трех лет со дня голосования.