Постановление от 12.07.2017 г № 3285-П
О мерах по поддержанию в надлежащем состоянии объектов военной истории, закрепленных за общеобразовательными учреждениями, расположенными в муниципальных образованиях Краснодарского края
Заслушав информацию председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества Е.Д. Шендрика о мерах по поддержанию в надлежащем состоянии объектов военной истории, закрепленных за общеобразовательными учреждениями, расположенными в муниципальных образованиях Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает следующее.
В Краснодарском крае в целях реализации государственной политики в области патриотического воспитания молодежи сформирована система мер, направленных на консолидацию и координацию усилий институтов гражданского общества и государства. Для организации эффективной работы созданы условия для вовлечения подрастающего поколения в мероприятия, направленные на пропаганду сохранения историко-культурного наследия, привитие молодым гражданам России чувства гордости за Родину, уважения и бережного отношения к ее историческому прошлому, воспитание у молодежи почитания героических подвигов соотечественников, ценой своей жизни отстоявших свободу и независимость государства.
На территории Краснодарского края продолжается работа по формированию у школьников патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов государства, способности широко использовать потенциал культуры и искусства, возможностей информационно-коммуникационных технологий. Особую роль здесь играют практическая направленность воспитания, его ориентация на общественно полезные дела, участие подростков в оказании помощи ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проведении благотворительных акций, в поисковой работе, забота о сохранении памятников и иных объектов военной истории.
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 16 ноября 2011 года N 2890-П "О закреплении объектов военной истории за общеобразовательными учреждениями, расположенными в муниципальных образованиях Краснодарского края" (далее также - Постановление) за общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории муниципальных образований Краснодарского края, закреплены 1012 объектов военной истории.
В период с марта по июнь 2017 года рабочей группой Законодательного Собрания Краснодарского края проведен мониторинг состояния памятников военной истории, закрепленных за общеобразовательными организациями, в 14 муниципальных образованиях Краснодарского края (город Армавир, город Горячий Ключ, Апшеронский район, Брюховецкий район, Выселковский район, Калининский район, Ленинградский район, Новопокровский район, Отрадненский район, Приморско-Ахтарский район, Северский район, Темрюкский район, Успенский район, Щербиновский район).
В ходе проверки выявлено, что в рамках реализации Постановления муниципальными органами управления образованием в крае ежегодно издаются приказы о закреплении объектов военной истории за общеобразовательными учреждениями. В каждой школе утверждается график проведения уходных работ за памятниками с закреплением учащихся разных классов, план мероприятий, проводимых в памятные дни истории России, Кубани, района на территории объектов военной истории.
Во всех муниципальных образованиях Краснодарского края учащиеся вместе с педагогами постоянно ухаживают за мемориальными сооружениями, памятниками и воинскими захоронениями, закрепленными за общеобразовательными организациями. На прилегающих к объектам военной истории территориях поддерживается порядок. Учащиеся оказывают помощь в проведении косметического ремонта памятников, высадке зеленых насаждений, цветов, покосе травы, а в зимний период - уборке снега.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 30 декабря 2013 года N 2867-КЗ "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае", постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2015 года N 1763-П "О проведении мероприятий, посвященных увековечению памяти Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы на территории Краснодарского края" в период проведения мероприятий, посвященных памятным дням и праздничным датам России и Кубани (День защитника Отечества, День Неизвестного Солдата, День Героев Отечества, День памяти и скорби, День Победы и в другие дни), учащиеся привлекаются к несению почетного караула Вахты Памяти (Пост N 1), возложению цветов и венков к мемориалам и памятникам защитникам Отечества, отдавая дань памяти погибшим защитникам Отечества.
В целом объекты военной истории, закрепленные за общеобразовательными организациями, находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Так, из проверенных 260 объектов военной истории, расположенных в 14 муниципальных образованиях, 152 памятника находятся в хорошем состоянии, 99 памятников требуют косметического ремонта, а 9 - капитального ремонта. Капитального ремонта требуют памятники, расположенные в муниципальных образованиях город Армавир (1 памятник), Выселковский район (Бейсугское сельское поселение - 1 памятник), город Горячий Ключ (1 памятник), Темрюкский район (Курчанское сельское поселение - 2 памятника, Таманское сельское поселение - 1 памятник, Старотитаровское сельское поселение - 1 памятник), Щербиновский район (Старощербиновское сельское поселение - 1 памятник, Николаевское сельское поселение - 1 памятник).
Согласно информации управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее также - Управление), охранные обязательства на памятники военной истории оформлены во всех проверенных муниципальных образованиях Краснодарского края.
Правоудостоверяющие документы на объекты военной истории и земельные участки, по информации Управления, оформляются согласно графикам, разработанным соответствующими органами местного самоуправления. В муниципальных образованиях город Горячий Ключ, Брюховецкий район, Выселковский район, Ленинградский район, Новопокровский район, Отрадненский район, Северский район начат процесс оформления правоудостоверяющих документов. Окончательный срок оформления этих документов для всех муниципальных образований края - I квартал 2020 года.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" каждый объект военной истории должен иметь информационную надпись и обозначение. В муниципальных образованиях Калининский район, Успенский район, Щербиновский район все объекты военной истории имеют информационные надписи и обозначения.
На территории других муниципальных образований, в которые выезжала рабочая группа Законодательного Собрания Краснодарского края, информационные надписи и обозначения имеются у преобладающей части объектов военной истории.
Вместе с тем следует отметить, что информационные надписи и обозначения отсутствуют на объектах военной истории на территории муниципального образования город Армавир.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Информацию председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества Е.Д. Шендрика о мерах по поддержанию в надлежащем состоянии объектов военной истории, закрепленных за общеобразовательными учреждениями, расположенными в муниципальных образованиях Краснодарского края, принять к сведению.
2.Признать работу министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований город Армавир, город Горячий Ключ, Апшеронский район, Брюховецкий район, Выселковский район, Калининский район, Ленинградский район, Новопокровский район, Отрадненский район, Приморско-Ахтарский район, Северский район, Темрюкский район, Успенский район, Щербиновский район по привлечению учащихся к поддержанию в надлежащем состоянии объектов военной истории, закрепленных за общеобразовательными учреждениями, расположенными в муниципальных образованиях Краснодарского края, удовлетворительной.
3.Рекомендовать министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края продолжить работу по воспитанию молодежи Кубани в духе уважения к истории Отечества, памятникам военной истории, а также по организации и проведению мероприятий с привлечением учащихся к работе по уходу за объектами военной истории.
4.Рекомендовать управлению государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края:
1) продолжить осуществление контроля за соблюдением особого правового режима охраны, содержания и использования территорий объектов военной истории в целях недопущения причинения ущерба указанным объектам и прилегающим к ним территориям;
2) продолжить работу по предоставлению методической помощи и разъяснению органам местного самоуправления в Краснодарском крае требований федерального законодательства и законодательства Краснодарского края;
3) продолжить оформление правоудостоверяющих документов на объекты военной истории.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:
1) обеспечить систематическое проведение работ по ремонту и реставрации объектов военной истории, находящихся на территории муниципальных образований Краснодарского края;
2) обеспечить регулярное проведение мероприятий по наведению санитарного порядка, благоустройству, озеленению территорий объектов военной истории и прилегающих к ним территорий;
3) закончить в срок до 1 января 2020 года оформление в установленном порядке правоудостоверяющих документов на объекты военной истории и земельные участки, занятые ими, с последующим предоставлением отчетов в управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края;
4) установить в срок до 1 января 2018 года информационные надписи и обозначения на объекты военной истории с последующим предоставлением отчетов в управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ