Приказ от 28.11.2011 г № 488
Об утверждении Программы развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Краснодарского края до 2020 года
Во исполнение пункта 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 25 апреля 2011 года N ВП-П9-23пр и поручения заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Ю. Иванова приказываю:
1.Утвердить Программу развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Краснодарского края до 2020 года (далее - Программа) (прилагается).
2.Руководителям структурных подразделений департамента строительства Краснодарского края (далее - департамент) (Астахов, Качков, Саркисян, Семененко, Трофимова, Четыркин, Шило):
- организовать выполнение Программы и проводить оценку эффективности ее реализации в части курируемых вопросов;
- информацию о проведении мониторинга выполнения Программы в части курируемых вопросов ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в отдел производственной базы строительного комплекса управления развития строительного комплекса департамента (Трофимова).
3.Отделу производственной базы строительного комплекса управления развития строительного комплекса департамента обеспечить свод представленной структурными подразделениями департамента информации и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направлять сводную информацию в отдел инвестиционного развития и информационного обеспечения департамента (Качков) для размещения на сайте департамента.
4.Отделу инвестиционного развития и информационного обеспечения департамента обеспечить размещение Программы и информации о результатах ежеквартального мониторинга выполнения Программы на сайте департамента не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
5.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента И.В. Симанкову.
6.Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель департамента
В.Ш.АБУЛГАФАРОВ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ДО 2020 ГОДА
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы: Программа развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Краснодарского края до 2020 года Основание для разработки Пункт 9 протокола совещания у Председателя Программы: Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 25 апреля 2011 года N ВП-П9-23пр Разработчик Программы: Департамент строительства Краснодарского края Цели Программы: Обеспечение строительного комплекса края высококачественными конкурентоспособными строительными материалами и изделиями с учетом потребностей региона и имеющихся запасов местных сырьевых ресурсов; Расширение номенклатуры выпускаемой продукции Задачи Программы: Провести обновление основных фондов предприятий с переходом на более высокий уровень их технического оснащения; Обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных строительных материалов и изделий; Добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление строительных материалов и изделий. Сроки реализации 2011 - 2020 годы Программы: Объемы и источники Внебюджетные средства финансирования Программы: Ожидаемый результат Увеличение объемов производства высококачественных Программы: конкурентоспособных строительных материалов; Увеличение объемов вывоза строительных материалов за пределы края, в том числе и на экспорт
ВВЕДЕНИЕ
Программа развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Краснодарского края до 2020 года (далее - Программа) разработана департаментом строительства Краснодарского края.
Ее разработка осуществлялась в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 25 апреля 2011 года N ВП-П9-23пр.
При разработке Программы использованы основные параметры Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года, Стратегии развития строительного комплекса Краснодарского края до 2020 года, приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
При подготовке оценки современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов в Краснодарском крае, а также прогноза развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения до 2020 года использовалась информация, полученная от органов исполнительной власти Краснодарского края, муниципальных образований Краснодарского края, территориального органа федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю, крупных, средних и значимых малых предприятий, выпускающих строительные материалы на территории региона.
Кроме того, использовалась информация инвесторов о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах по созданию новых производств по выпуску строительных материалов.
В качестве исходных данных для оценки и прогноза объемов производства и потребления строительных материалов были использованы следующие основные показатели: объемы инвестиций в основной капитал, объемы работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", объемы и структура жилья, вводимого в эксплуатацию, регионального ввоза и вывоза строительных материалов, численность населения в Краснодарском крае.
В Программе рассматриваются основные (базовые) строительные материалы, изделия и конструкции, от наличия которых, в первую очередь, зависит возможность увеличения объемов строительства в Краснодарском крае, в том числе и жилищного.
Цели и задачи Программы
Важная роль в реализации стратегических направлений, определенных Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года, отведена строительному комплексу.
Решение задачи по кардинальному повышению качества и продолжительности жизни населения обуславливает необходимость строительства и модернизации объектов здравоохранения, образования, культуры, коммунальной инфраструктуры, а также увеличения объемов жилищного строительства в крае.
Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и создание потенциала опережающего развития края для выполнения функции опорного региона в значительной степени будет зависеть от эффективности развития приоритетных секторов экономики Краснодарского края агропромышленного, транспортного, курортно-рекреационного и туристического комплексов, а также возможностей строительной отрасли и, соответственно, промышленности строительных материалов обеспечить их потребности.
Основными целями Программы являются:
- создание в Краснодарском крае скоординированного с учетом возможностей и потенциала межрегиональной кооперации производства номенклатуры современных высококачественных конкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда на период до 2020 года;
- повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов.
Для достижения указанных целей Программы предусматривается решить следующие задачи:
- техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций;
- снижение ресурсоемкости и энергетических затрат на изготовление продукции;
- повышение инновационной активности предприятий по производству строительных материалов.
1.Анализ социально-экономического развития Краснодарского края на период до 2020 года
На протяжении ряда лет Краснодарский край входит в число "опорных" регионов страны, обладающих высоким инвестиционным потенциалом.
Край занимает первое место в РФ по объему сельскохозяйственного производства, второе - по вводу жилья, третье - по объему привлекаемых инвестиций, четвертое - по объему выполненных строительных работ и объему платных услуг населению.
В 2010 году рост промышленного производства в крае составил 8,7%, на 0,5 процентного пункта выше, чем в РФ.
Год от года растет вклад Краснодарского края в валовой внутренний продукт Российской Федерации и в формирование федерального бюджета. Краснодарский край стабильно входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта. Если в 2005 году край занимал в этом рейтинге десятое место, то уже в 2009 году - шестое место.
Реальные располагаемые денежные доходы населения за последние три года возросли на 26% (по РФ - на 8,9%).
Несмотря на незначительное снижение темпов экономического роста в 2009 году, рейтинг Краснодарского края в мировом бизнес-сообществе остался неизменным. Агентством "Standard & Poor's" региону присвоен международный инвестиционный рейтинг на уровне "BB". Кроме того, край входит в перечень российских регионов с наименьшими инвестиционными рисками и занимает одно из первых мест в рейтинге российских регионов по законодательной активности в сфере инвестиций.
В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 прогнозируется, что по отношению к 2005 году:
- валовой региональный продукт на душу населения возрастет в 2,1 раза к 2015 году и в 2,9 раза к 2020 году;
- объем реализованной продукции (товаров, работ, услуг) возрастет в 2,1 раза к 2015 году и в 2,7 раза к 2020 году;
- среднемесячная заработная плата населения к 2015 году возрастет в 2,8 раза к 2015 году и в 4,2 раза к 2020 году;
- среднедушевые денежные доходы населения в месяц возрастут в 2,7 раза к 2015 году и в 3,7 раза к 2020 году.
Одним из важнейших факторов сохранения положительной динамики большинства макроэкономических показателей развития региона является диверсифицированная экономика региона и подготовка к проведению XXII Зимних олимпийских игр 2014 года и XI Паралимпийских зимних игр в городе Сочи.
Основным стратегическим направлением развития Краснодарского края до 2020 года является кардинальное повышение качества и продолжительности жизни, формирование условий и стимулов для развития человеческого капитала на основе повышения эффективности и конкурентоспособности здравоохранения, образования, жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры.
Реальный вклад жилищного строительства в повышение качества жизни населения края будет достигнут за счет реализации стратегических действий в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
1.1.Планируемое строительство жилья, социально-культурных объектов до 2020 года
В Краснодарском крае в последние годы активно развивается жилищное строительство. За период 2005 - 2010 годов было построено и введено в эксплуатацию более 19,3 млн. кв. м жилья (таблица 1 ).
Край является одним из лидеров жилищного строительства в Российской Федерации, его доля в общем объеме ввода жилья в стране в 2010 году составила 6,2% и увеличилась к 2005 году в 1,4 раза.
В 2010 году объем ввода жилья составил свыше 3,6 млн. кв. м или 105,7% к 2009 году и 185,9% к 2005 году.
Объем ввода жилья в 2010 году на душу населения составил 0,69 кв. м и превысил показатель по России в 1,7 раза.
Значительный объем возводимого в Краснодарском крае жилья приходится на индивидуальные малоэтажные дома.
Объем ввода индивидуального жилищного строительства в 2010 году составил около 2,0 млн. кв. м или 81,4% к 2009 году и 147,2% к 2005 году.
Несмотря на увеличение средней заработной платы в сельском хозяйстве, ее уровень не позволяет большей части населения активно участвовать в индивидуальном жилищном строительстве, в том числе с привлечением кредитных ресурсов банков.
Таблица 1
Ввод жилья в РФ и Краснодарском крае
| Наименование показателя | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010 г. к 2009 г., % | 2010 г. к 2005 г., % |
| Объем ввода жилья, тыс. кв. м | ||||||||
| в Российской Федерации | 43559,5 | 50552,1 | 61221,3 | 64058,4 | 59891,6 | 58430,7 | 97,6 | 134,1 |
| в Краснодарском крае | 1940 | 2704,8 | 3704,1 | 3937,6 | 3411,7 | 3605,5 | 105,7 | 185,9 |
| Доля ввода жилья в Краснодарском крае в объеме ввода жилья по Российской Федерации, % | 4,5 | 5,4 | 6,0 | 6,2 | 5,7 | 6,2 | 108,3 | 138,7 |
| Из общего объема ввода жилья - индивидуальное жилищное строительство, тыс. кв. м | ||||||||
| в Российской Федерации | 17530,0 | 19968,8 | 26307,1 | 27367,0 | 28546,1 | 25518,2 | 89,4 | 145,6 |
| в Краснодарском крае | 1352,2 | 1876,3 | 2597,5 | 2817,2 | 2444,0 | 1990,4 | 81,4 | 147,2 |
| Доля ввода индивидуального жилищного строительства в Краснодарском крае в объеме ввода по Российской Федерации, % | 7,7 | 9,4 | 9,9 | 10,3 | 8,6 | 7,8 | 90,7 | 101,3 |
| Объем ввода жилья на душу населения, кв. м/чел. | ||||||||
| в Российской Федерации | 0,30 | 0,35 | 0,43 | 0,45 | 0,42 | 0,41 | 97,6 | 136,7 |
| в Краснодарском крае | 0,38 | 0,53 | 0,73 | 0,77 | 0,66 | 0,69 | 104,5 | 181,6 |
Основной задачей строительного комплекса края является обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и доведение объема ввода жилья к 2020 году до уровня не менее 1 кв. м на человека. Для этого в 2020 году в Краснодарском крае прогнозируется осуществить ввод в эксплуатацию не менее 5,3 млн. кв. м жилья.
Примерная структура ввода жилых домов по конструктивным системам в Краснодарском крае до 2020 года приведена в таблице 2.
В 2010 году в структуре ввода жилых домов основная доля принадлежит кирпичным и каменным конструктивным системам - 59,7%.
На долю монолитного строительства (монолит-кирпич) в 2010 году пришлось 9,4%, на крупнопанельное и объемно-блочное домостроение - 8,5%, на крупноблочные - 8,3%. На остальные виды конструктивных систем приходится 14,1% от общего объема ввода жилья.
По прогнозу данная структура ввода жилых домов по конструктивным системам сохранится до 2020 года.
Таблица 2
Ввод жилых домов
и структура жилищного строительства по конструктивным
системам в Краснодарском крае
тыс. кв. м
| Наименование показателя | Факт | Оценка | Прогноз | ||||||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |
| Объемы ввода жилья по краю, всего | 3605,5 | 3230 | 3330,0 | 3470,0 | 3650,0 | 3950,0 | 4150,0 | 4440,0 | 4829,0 | 5278,0 | 5312,0 |
| в том числе индивидуальное жилищное строительство | 1990,4 | 1615 | 1831,5 | 2082 | 2190 | 2370 | 2490 | 2640 | 2897,4 | 3166,8 | 3187,2 |
| Из общего ввода в эксплуатацию жилых домов по конструктивным системам: | |||||||||||
| Крупнопанельные и объемноблочные | 306,6 | 273,0 | 283,1 | 295,0 | 310,3 | 335,8 | 352,8 | 377,4 | 410,5 | 448,6 | 451,5 |
| Крупноблочные | 298,6 | 266,0 | 275,7 | 287,3 | 302,2 | 327,1 | 343,6 | 367,6 | 399,8 | 437,0 | 439,8 |
| Каркасные | 216,8 | 192,7 | 199,8 | 208,2 | 219,0 | 237,0 | 249,0 | 266,4 | 289,7 | 316,7 | 318,7 |
| Монолитные (монолит-кирпич) | 337,7 | 301,0 | 312,0 | 325,1 | 342,0 | 370,1 | 388,7 | 416,0 | 452,5 | 494,6 | 497,7 |
| Кирпичные и каменные | 2150,7 | 1933,9 | 1986,3 | 2069,8 | 2177,1 | 2356,1 | 2475,5 | 2648,5 | 2880,6 | 3148,3 | 3168,8 |
| Ячеистобетонные | 56,9 | 50,7 | 52,6 | 54,8 | 57,6 | 62,3 | 65,5 | 70,1 | 76,2 | 83,3 | 83,8 |
| Деревянные | 39,1 | 35,4 | 36,6 | 38,2 | 40,2 | 43,5 | 45,7 | 48,8 | 53,1 | 58,1 | 58,4 |
| Смешанные системы | 199,1 | 177,3 | 183,9 | 191,6 | 201,6 | 218,1 | 229,2 | 245,2 | 266,6 | 291,4 | 293,3 |
В Краснодарском крае уделяется внимание строительству объектов социально-культурной сферы и объектов коммунального хозяйства.
В период с 2005 по 2010 годы в Краснодарском крае введены в действие социально-культурные объекты (таблица 3 ), в их числе:
- общеобразовательные учреждения на 9,2 тыс. ученических мест, при этом наибольший ввод отмечен в 2008 году - около 2 тыс. ученических мест;
- высшие учебные заведения - около 25 тыс. кв. м. общей площади учебно-лабораторных зданий, при этом наибольший ввод отмечен в 2009 году - около 6,6 тыс. общей площади учебно-лабораторных зданий;
- санатории - около 2,4 тыс. коек, при этом наибольший ввод отмечен в 2010 году - 780 коек.
Таблица 3
Ввод в действие объектов социально-культурной сферы
в Краснодарском крае
| Ввод в действие объектов социально-культурной сферы | Единица измерения | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010 г. к 2009 г., % | 2010 г. к 2005 г., % |
| Общеобразовательные учреждения | ученических мест | 745 | 1550 | 1488 | 1946 | 1832 | 1628 | 88,9 | 218,5 |
| Высшие учебные заведения | кв. м общей площади учебнолабораторных зданий | 1918 | 5400 | 4582 | 6119 | 6591 | 371 | 5,6 | 19,3 |
| Профессиональнотехнические училища | ученических мест | - | - | 75 | 78 | - | - | - | - |
| Больничные учреждения | коек | - | 143 | 130 | 24 | 30 | 185 | в 6,2 р. | - |
| Амбулаторнополиклинические учреждения | посещений в смену | 980 | 1000 | 859 | 230 | 2200 | 250 | 11,4 | 25,5 |
| Дома-интернаты | мест | - | 30 | - | - | 162 | 100 | 61,7 | - |
| Санатории | коек | 250 | 260 | 321 | 510 | 551 | 780 | 141,6 | в 3,1 р. |
| Дома отдыха | мест | 455 | 391 | 422 | 608 | 24 | 152 | в 6,3 р. | 33,4 |
| Гостиницы | мест | - | 223 | 434 | 474 | 542 | 400 | 73,8 | - |
| Учреждения культуры клубного типа | мест | - | - | - | 350 | 500 | - |
В период с 2005 по 2010 годы в Краснодарском крае введены в действие объекты коммунального хозяйства (таблица 4 ), в их числе:
- водопроводные сети - около 213 км, при этом наибольший ввод отмечен в 2005 году - 59,5 км;
- канализационные сети - свыше 39 км, наибольший ввод отмечен в 2010 году - 12,6 км;
- газовые сети - 2,9 тыс. км, наибольший ввод отмечен в 2005 году - около 660 км.
Таблица 4
Ввод в действие объектов коммунального хозяйства
в Краснодарском крае
| Ввод в действие объектов коммунального хозяйства | Единица измерения | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010 г. к 2009 г., % | 2010 г. к 2005 г., % |
| водопроводные сети | км | 59,5 | 40 | 35,2 | 14,6 | 39 | 24,6 | 63,1 | 41,3 |
| канализационные сети | км | 0,6 | 6,3 | - | 7,4 | 12,3 | 12,6 | 102,4 | в 21 р. |
| газовые сети | км | 659,7 | 447,5 | 477,9 | 357,9 | 451,9 | 474,7 | 105,0 | 72,0 |
Прогнозные показатели ввода социально-культурных объектов и объектов коммунального хозяйства до 2020 года приведены в таблице 5.
В период с 2011 по 2020 годы в Краснодарском крае планируется построить:
1.Социально-культурных объектов:
- учреждений дошкольного образования на 21,7 тыс. мест;
- общеобразовательных учреждений на 42,6 тыс. ученических мест;
- домов отдыха на 2,2 тыс. коек;
- гостиниц на 55,3 тыс. мест. В связи с подготовкой к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года значительный прирост гостиничного фонда ожидается в г. Сочи - 37,9 тыс. мест (ввод 2013 год) или 68,5% от ввода по краю за 2011 - 2020 годы.
2.Объектов коммунального хозяйства:
- водопроводных сетей - 5 тыс. км;
- канализационных сетей - 285 км;
- газовых сетей - около 13 тыс. км.
Таблица 5
Ввод социально-культурных объектов
и объектов коммунального хозяйства в Краснодарском крае
за счет всех источников финансирования
| Показатели | Единица измерения | Оценка | Прогноз | ||||||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||
| Ввод социальнокультурных объектов: | |||||||||||
| высших учебных заведений | кв. м общей площади учебнолабораторных зданий | 14422 | 5220 | ||||||||
| профессиональнотехнических училищ | ученических мест | 330 | 240 | ||||||||
| учреждений дошкольного образования | мест | 1000 | 1985 | 2675 | 1615 | 2210 | 2020 | 2200 | 2420 | 2660 | 2900 |
| учреждений общего образования | ученических мест | 2500 | 1125 | 1048 | 3500 | 4970 | 5100 | 5600 | 6100 | 6200 | 6500 |
| спортивных залов для общеобразовательных школ | кв. м общей площади | 17480 | 21850 | 21850 | |||||||
| учреждений дополнительного образования | кв. м общей площади | 13182 | 1670,7 | 23733 | 5438 | 36321 | |||||
| интернатных учреждений краевой собственности | ученических мест | 560 | 448 | 600 | 220 | ||||||
| больничных учреждений | коек | 367 | 450 | 460 | 200 | 1365 | 900 | 405 | |||
| амбулаторнополиклинических учреждений | посещений в смену | 200 | 1500 | 400 | 1620 | 1000 | 350 | ||||
| стационарных учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей) | мест | 100 | 150 | 130 | 300 | 400 | |||||
| учреждений культуры клубного типа | мест | 848 | 1250 | 1750 | |||||||
| домов отдыха | мест | 99 | 13 | 710 | 455 | 457 | 458 | 11 | 10 | 15 | 14 |
| гостиниц | мест | 3463 | 1050 | 38758 | 2741 | 2745 | 2780 | 885 | 850 | 1025 | 990 |
| Ввод в действие объектов коммунального хозяйства: | |||||||||||
| водопроводных сетей | км | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
| канализационных сетей | км | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
| газовых сетей | км | 1100 | 1200 | 1350 | 1500 | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 | 1300 |
1.2.Планируемое строительство крупных и средних промышленных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры, ЖКХ и иных объектов, имеющих региональное и межрегиональное значение
Основу экономики Краснодарского края составляют промышленный, строительный, топливно-энергетический комплексы, область информационных и коммуникационных технологий, а также агропромышленный, транспортный, курортно-рекреационный и туристский комплексы.
Последние три направления деятельности (агропромышленный, транспортный, санаторно-курортный и туристский комплексы) соответствуют приоритетам социально-экономического развития России и определяют особый статус Краснодарского края в экономике страны.
На территории Краснодарского края до 2020 года реализуются и планируются к реализации 84 инвестиционных проекта, имеющих стратегическое значение, с общим объемом инвестиций 662,4 млрд. руб., из них:
- в топливно-энергетическом комплексе - 13 проектов с объемом инвестиций 312,4 млрд. руб.;
- в жилищном строительстве - 22 проекта с объемом инвестиций 113,1 млрд. руб.;
- в сфере промышленности - 12 проектов с объемом инвестиций 96,2 млрд. руб.;
- в агропромышленном комплексе - 20 проектов с объемом инвестиций 57,7 млрд. руб.;
- в курортной сфере - 12 проектов с объемом инвестиций 65,1 млрд. руб.;
- в транспортной сфере - 5 проектов с объемом инвестиций 17,9 млрд. руб.
Двенадцать наиболее крупных промышленных объектов и объектов жилищного строительства, реализуемых и планируемых к реализации на территории Краснодарского края, отражены в приложении N 1.
По этим проектам объем инвестиций на период до 2020 года оценивается на уровне 283,7 млрд. руб., потребность в основных строительных материалах:
- в цементе - около 1,4 млн. тонн;
- в нерудных строительных материалах - около 6,0 млн. куб. м;
- в стеновых материалах - около 360 млн. усл. кирп.;
- в металлопрокате - около 750 тыс. тонн.
С учетом прогнозируемого объема инвестиций в основной капитал, объемов строительно-монтажных работ и ввода жилья общая потребность экономики Краснодарского края в основных строительных материалах в 2020 году оценивается на уровне:
- в цементе - 5,6 млн. тонн;
- в нерудных строительных материалах - около 23,6 млн. куб. м;
- в стеновых материалах - 1150 млн. усл. кирп.
2.Анализ современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов в Краснодарском крае
Краснодарский край является крупным производителем строительных материалов в Российской Федерации с широкой номенклатурой их выпуска.
Основными видами строительных материалов, выпускаемых в крае, являются: цемент, стеновые материалы, железобетонные и бетонные изделия (в том числе панели и другие конструкции для крупнопанельного и объемно-блочного домостроения), гипсовые изделия, нерудные строительные материалы, пористые заполнители и др.
Показатели Программы отражены и рассчитаны в соответствии с действующим Общероссийским классификатором по видам экономической деятельности: ОКВЭД 14 - "Добыча прочих полезных ископаемых"; 26 - "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов".
2.1.Структура форм собственности и объем отгруженной строительной продукции предприятий, выпускающих строительные материалы
В 2010 году производство строительных материалов осуществляло 1131 предприятие (или 104,1% к 2009 году), в том числе по видам деятельности (таблица 6 ):
- "Добыча прочих полезных ископаемых" - 312 предприятий (или 114,3% к 2009 году).
На долю частной формы собственности приходится 95,8% предприятий, государственной - 1,9%, муниципальной - 1%, смешанной российской и совместной российской и иностранной - по 0,65%;
- "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 819 предприятий (или 100,7% к 2009 году).
На долю частной формы собственности приходится 91,8% предприятий, государственной собственности - 3,3%, совместной российской и иностранной - 2,3%, смешанной российской - 2,0%, муниципальной - 0,6%.
Таблица 6
Распределение числа действующих предприятий
по формам собственности, включая промышленные производства
при непромышленных предприятиях
Единиц
| Вид деятельности/показатель | Годы | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| "Добыча прочих полезных ископаемых", всего | 138 | 242 | 273 | 312 |
| в том числе: | ||||
| государственная собственность | 7 | 6 | 6 | 6 |
| муниципальная собственность | 4 | 5 | 6 | 3 |
| частная собственность | 119 | 228 | 256 | 299 |
| собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | - | - | - | - |
| смешанная российская собственность (включая собственность потребительской кооперации) | 5 | 2 | 3 | 2 |
| совместная российская и иностранная собственность (включая иностранную собственность) | 3 | 1 | 2 | 2 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов, всего | 669 | 684 | 813 | 819 |
| в том числе: | ||||
| государственная собственность | 48 | 43 | 30 | 27 |
| муниципальная собственность | 8 | 7 | 7 | 5 |
| частная собственность | 555 | 594 | 735 | 752 |
| собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | - | - | - | - |
| смешанная российская собственность (включая собственность потребительской кооперации) | 33 | 23 | 21 | 16 |
| совместная российская и иностранная собственность (включая иностранную собственность) | 25 | 17 | 20 | 19 |
Объем отгруженной строительной продукции в 2010 году составил 35,4 млрд. руб. или 126,4% к 2009 году, в том числе по видам деятельности (таблица 7 ):
- "Добыча прочих полезных ископаемых" - около 5 млрд. руб. или 178,4% к 2009 году.
Наибольшая доля объема отгруженной продукции приходится на предприятия с частной формой собственности - 94,3%. На долю смешанной российской формы собственности приходится 2,4% объема отгруженной продукции; иностранной формы собственности - 2,0%; государственной формы собственности - 1,2%, муниципальной формы собственности - 0,1%;
- "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 30,4 млрд. руб. или 120,7% к 2009 году.
Доля объема отгруженной продукции на предприятиях с частной формой собственности составляет 75,1%, иностранной формой собственности - 15,9%, смешанной российской формой собственности - 6,3%, совместной российской и иностранной формой собственности - 1,9%, государственной формы собственности - 0,8%.
Таблица 7
Объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по формам собственности в фактически
действовавших ценах
млн. руб.
| Вид деятельности/показатель | Годы | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| "Добыча прочих полезных ископаемых", всего | 2400,2 | 2933,4 | 2801,8 | 4999 |
| в том числе: | ||||
| государственная собственность | 54,2 | 50,3 | 51,4 | 60,0 |
| муниципальная собственность | 9,3 | 13,9 | 3,9 | 5,0 |
| частная собственность | 2004,7 | 2460,2 | 2393 | 4714,0 |
| собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | - | - | - | - |
| смешанная российская собственность (включая собственность потребительской кооперации) | 220 | 292,2 | 250,2 | 120,0 |
| совместная российская и иностранная собственность | 112 | - | 12,7 | - |
| иностранная собственность | - | 116,8 | 90,6 | 100,0 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов, всего | 32870,7 | 35921,3 | 25185,6 | 30389,1 |
| в том числе: | ||||
| государственная собственность | 1359,5 | 439,8 | 216,2 | 243,1 |
| муниципальная собственность | 15,7 | 8,7 | 2,3 | - |
| частная собственность | 26992,5 | 30455,7 | 18939,2 | 22822,2 |
| собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | - | - | - | - |
| смешанная российская собственность (включая собственность потребительской кооперации) | 1057,7 | 1098,5 | 2015,8 | 1914,5 |
| совместная российская и иностранная собственность | 3439,2 | 971,2 | 265 | 577,4 |
| иностранная собственность | 6,1 | 2947,5 | 3747,1 | 4831,9 |
2.2.Состояние материально-технической оснащенности предприятий промышленности строительных материалов
На уровень производства строительных материалов оказывает влияние степень износа основных фондов, в том числе машин и оборудования (таблица 8).
Таблица 8
Основные показатели состояния
материально-технической базы крупных и средних предприятий
промышленности строительных материалов
| Годы | Добыча прочих полезных ископаемых | Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | ||
| всего основных фондов | в т.ч. машины и оборудование | всего основных фондов | в т.ч. машины и оборудование | |
| Наличие на конец года, по полной учетной стоимости, млн. руб. | ||||
| 2005 | 385,8 | 166,6 | 5327,8 | 2677,6 |
| 2006 | 371,7 | 177,9 | 6083,5 | 3243,5 |
| 2007 | 457,1 | 213,9 | 7182,5 | 4029,0 |
| 2008 | 455 | 233,6 | 10169,1 | 5318,8 |
| 2009 | 588,7 | 281,6 | 14547,0 | 7467,6 |
| 2010 | 902,2 | 450,6 | 16289,0 | 8095,4 |
| Ввод основных фондов, млн. руб. | ||||
| 2005 | 11,0 | 8,7 | 546,2 | 314,1 |
| 2006 | 13,3 | 8,5 | 1114,6 | 752,4 |
| 2007 | 103,6 | 51,3 | 1202,9 | 866,1 |
| 2008 | 39,0 | 32,0 | 2420,2 | 1161,7 |
| 2009 | 21,9 | 5,9 | 4258,9 | 2283,7 |
| 2010 | 108,4 | 66,0 | 2319,8 | 695,7 |
| Коэффициент обновления основных фондов, в % | ||||
| 2005 | 2,9 | 5,2 | 10,3 | 11,7 |
| 2006 | 3,6 | 4,8 | 18,3 | 23,2 |
| 2007 | 22,7 | 24,0 | 16,7 | 21,5 |
| 2008 | 8,6 | 13,7 | 23,8 | 21,8 |
| 2009 | 3,7 | 2,1 | 29,3 | 30,6 |
| 2010 | 12 | 14,6 | 14,2 | 8,6 |
| Коэффициент ликвидации, в % | ||||
| 2005 | 1,1 | 2,3 | 1,0 | 1,1 |
| 2006 | 0,2 | 0,2 | 1,0 | 1,2 |
| 2007 | 0,4 | 0,5 | 1,7 | 1,4 |
| 2008 | 0,4 | 0,7 | 0,9 | 1,1 |
| 2009 | 0,5 | 0,4 | 2,4 | 2,2 |
| 2010 | 0,4 | 0,6 | 1,7 | 0,7 |
| Степень износа, на конец года, в % | ||||
| 2005 | 62,7 | 65,5 | 50,4 | 63,7 |
| 2006 | 60,0 | 62,4 | 46,3 | 56,3 |
| 2007 | 53,9 | 55,3 | 44,1 | 51,5 |
| 2008 | 54,8 | 53,6 | 41,5 | 47,2 |
| 2009 | 47,0 | 50,2 | 35,3 | 42,3 |
| 2010 | 44,4 | 49,6 | 37,2 | 47,3 |
Примечание: показатели состояния материально-технической базы Краснодарстат публикует по крупным и средним предприятиям.
В 2005 году степень износа основных фондов в промышленности строительных материалов края была более 50%.
Начиная с 2006 года материально-техническая база предприятий промышленности строительных материалов края обновляется.
За период 2006 - 2010 годов построены следующие производства строительных материалов с годовой производительностью:
- 3 предприятия по выпуску стеновых материалов суммарной мощностью 224 млн. усл. кирп.;
- завод по выпуску гипса мощностью 400 тыс. тонн;
- 5 предприятий по выпуску сухих строительных смесей суммарной мощностью 443 тыс. тонн;
- завод по производству безнапорных железобетонных труб мощностью 7,2 тыс. куб. м;
- мобильный растворосмесительный завод мощностью 90 тыс. куб. м;
- цех по производству мягкой кровли мощностью 2 млн. кв. м;
- завод по производству блоков железобетонной обделки тоннелей мощностью 240 тыс. куб. м;
- 2 предприятия по выпуску тротуарной плитки, бордюрных камней и стеновых блоков мощностью 32,8 млн. усл. кирп. и 900 тыс. кв. м;
- 24 дробильно-сортировочных комплекса по выпуску нерудных строительных материалов суммарной мощностью 9,8 млн. куб. м, в т.ч. крупнейшая в крае дробильно-сортировочная фабрика мощностью 2 млн. куб. м;
- 29 предприятий, осуществляющих производство конструкций для быстровозводимого и энергоэффективного домостроения суммарной мощностью 664 тыс. кв. м.
Кроме этого, за период 2006 - 2010 годов был модернизирован ряд производств по выпуску строительных материалов, в том числе следующие крупные объекты:
- предприятие по выпуску цемента мощностью 300 тыс. тонн в год;
- увеличение мощности действующего предприятия на 50 тыс. тонн цемента в год по технологии "сухой" способ;
- два дробильно-сортировочных комплекса по выпуску нерудных строительных материалов с суммарным увеличением мощности на 0,5 млн. куб. м в год.
Улучшение состояния материально-технической оснащенности промышленности строительных материалов (увеличение полной учетной стоимости основных фондов, снижение степени износа оборудования, увеличение коэффициента обновления основных фондов) стало возможным благодаря проведению модернизации действующих производств, строительству и вводу в эксплуатацию новых производств по выпуску строительных материалов с использованием современного оборудования, позволяющего производить конкурентоспособную продукцию.
Так степень износа машин и оборудования на предприятиях по видам экономической деятельности на конец 2010 года:
- "Добыча прочих полезных ископаемых" составила 49,6% и снизилась на 15,9 процентного пункта к 2005 году;
- "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составила 47,3% и снизилась на 16,4 процентного пункта к 2005 году.
Полная учетная стоимость основных фондов в действующих ценах на предприятиях края, выпускающих строительные материалы, на конец 2010 года составила 17,2 млрд. руб. и увеличилась в 3 раза к 2005 году, в том числе по видам экономической деятельности:
- "Добыча прочих полезных ископаемых" - 902,2 млн. руб. и увеличилась в 2,3 раза к 2005 году;
- "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 16,3 млрд. руб. и увеличилась в 3,1 раза к 2005 году.
Полная учетная стоимость машин и оборудования на конец 2010 года составила 8,5 млрд. руб. и увеличилась к 2005 году в 3 раза, в том числе по видам деятельности:
- "Добыча прочих полезных ископаемых" - 450,6 млн. руб. и увеличилась в 2,7 раза;
- "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 8,1 млрд. руб. и увеличилась более чем в 3 раза.
Коэффициент обновления основных фондов:
- по виду экономической деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" увеличился с 2,9% в 2005 году до 12% в 2010 году;
- по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" увеличился с 10,3% в 2005 году до 14,2% в 2010 году.
Улучшение состояния материально-технической оснащенности промышленности строительных материалов позволило Краснодарскому краю занять передовые позиции в РФ по выпуску основных строительных материалов и стать безусловным лидером в ЮФО.
2.3.Энергетические затраты предприятий промышленности строительных материалов
Промышленность строительных материалов является одной из энергоемких отраслей промышленности. Это ставит ее в прямую зависимость от цен на продукцию и услуги естественных монополий.
Высокий уровень топливо- и электропотребления на некоторых предприятиях, использующих в производстве строительных материалов устаревшие технологии и оборудование, является одним из факторов низкой конкурентоспособности выпускаемой продукции. Особое значение этот фактор приобретает в связи с растущими ценами на энергоносители.
Удельный вес топлива и электроэнергии в структуре затрат на производство и реализацию продукции в Краснодарском крае в 2010 году по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" составил около 19%.
Объем потребления электроэнергии предприятиями, выпускающими строительные материалы, в 2010 году составил (таблица 9 ):
- по виду экономической деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" - 18,8 млн. кВт-час и снизился к 2009 году на 8,3%;
- по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 787,6 млн. кВт-час и увеличился к 2009 году на 6,7%.
Таблица 9
Динамика потребления электроэнергии
по видам экономической деятельности
| Вид экономической деятельности | Объем потребления электроэнергии, млн. кВт - час | |||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Всего по краю | 2985,2 | 4043,1 | 4234,9 | 4151,3 | 3974,3 | 4150 |
| Добыча прочих полезных ископаемых | 21,6 | 23,7 | 24,2 | 27,3 | 20,5 | 18,8 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 680,2 | 711,5 | 714,7 | 769,1 | 737,9 | 787,6 |
| в том числе производство цемента | 474,4 | 506,8 | 503,4 | 567,9 | 551,3 | 581,2 |
В производстве строительных материалов наиболее энергоемким является производство цемента. При этом в крае 75% цемента производится "мокрым" способом (в РФ - 82%), при котором затраты на топливо и электроэнергию в себестоимости составляют более 40%.
В 2010 году объем потребления электроэнергии цементными предприятиями края составил 581,2 млн. кВт-час, что составляет 73,8% от общего потребления электроэнергии по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов".
Средний удельный расход топливно-энергетических ресурсов в 2010 году на цементных предприятиях края сложился в пределах: природного газа - 176,9 кг.у.т/1 тонну клинкера, электроэнергии - 127,3 кВт-час/1 тонну цемента.
Средний удельный расход топливно-энергетических ресурсов в 2010 году на цементных предприятиях России составляет 204 кг.у.т/1 тонну клинкера, электроэнергии - 119 кВт-час/1 тонну цемента.
Эти показатели значительно отстают от передовых европейских, имеющих расход энергетических ресурсов (природного газа - 120 кг.у.т/1 тонну клинкера, электроэнергии - 103 кВт-час/1 тонну цемента).
В 2010 году средний региональный тариф для предприятий, выпускающих цемент, составил на:
- газ горючий природный (без НДС) - 3070 руб. за 1 тыс. куб. м, на начало 2015 года - прогнозируется на уровне 5363,9 руб. или 174,7% к 2010 году (среднегодовой прирост цен - около 13%);
- электроэнергию - 3092,9 руб. за Мвт-часов, на начало 2015 года - прогнозируется на уровне 4929,3 руб. или 159,4% к 2010 году (среднегодовой прирост цен - свыше 11%).
В связи с отсутствием прогноза уровня инфляции на период 2015 - 2020 годов, разрабатываемых Минэкономразвития РФ, спрогнозировать изменение тарифов на энергоресурсы на данный период не представляется возможным.
С учетом прогнозирования роста цен на природный газ (основное топливо, используемое при производстве цемента) актуальным становится использование технологии по "сухому" способу.
Таким образом, основной задачей в развитии цементного производства Краснодарского края является повышение конкурентоспособности цемента за счет ввода мощностей с использованием технологии производства по "сухому" способу. Для решения этой задачи в крае инвесторами реализуются инвестиционные проекты по строительству новых производств по данной технологии.
Кроме того, в цементном производстве становится актуальным применение оборудования, работающего на альтернативных видах топлива.
Современные печные агрегаты по производству цемента "сухим" способом по сравнению с "мокрым" конструктивно приспособлены для сжигания различных видов отходов (отработанные шины, масла, отходы деревообработки, бытовых отходов и т.д.).
В ряде стран Европы доля замещения традиционных видов топлива его альтернативными видами в цементной промышленности составляет в среднем около 25%, а на некоторых печных агрегатах до 60%.
Эта современная тенденция в производстве цемента используется и при реализации инвестиционного проекта в г. Новороссийске. Так в ОАО "Верхнебаканский цемзавод" на новой технологической линии устанавливается печь, которая может быть переведена на использование в качестве части топлива вторичных отходов. Кроме этого, компания "Лафарж" планирует при строительстве нового завода использовать работающие на угле печные агрегаты.
После завершения строительства только двух новых производств цемента по "сухому" способу ОАО "Новоросцемент" и ОАО "Верхнебаканский цемзавод" в цементной промышленности Краснодарского края в 2014 году средний удельный расход топливно-энергетических ресурсов составит: природного газа - 116,9 кг.у.т/1 тонну клинкера и снизится на 33,9% к 2010 году, электроэнергии - 101,8 кВт-час/1 тонну цемента и снизится на 20,0% к 2010 году.
После завершения на территории края планируемых к строительству цементных заводов и модернизации действующих производств, с учетом вывода изношенных мощностей по "мокрому" способу, удельный вес производства цемента из клинкера, полученного по энергосберегающим технологиям, в общем объеме производства цемента увеличится с 25,1% в 2010 году до 93,1% в 2020 году (таблица 10).
Таблица 10
Удельный вес производства цемента
из клинкера, полученного по энергосберегающим технологиям,
в общем объеме производства цемента
| Наименование показателей | Факт | Оценка | Прогноз | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2015 г. | 2020 г. | |
| Удельный вес производства цемента из клинкера, полученного по энергосберегающим технологиям, в общем объеме производства цемента, % | 17,8 | 20,5 | 20,5 | 22,3 | 24,4 | 25,1 | 25,1 | 76,5 | 93,1 |
2.4.Показатели по выпуску основных видов строительных материалов, изделий и конструкций
Строительный комплекс Краснодарского края в течение ряда лет входит в число лидеров по выпуску строительных материалов в Российской Федерации.
Производство основных строительных материалов в Краснодарском крае за период 2005 - 2010 годов приведено в таблице 11.
По результатам 2010 года в производстве строительных материалов Краснодарский край занял в стране по выпуску кирпича керамического неогнеупорного - первое место, цемента и гипса - второе место, нерудных строительных материалов и гипсокартонных листов - третье, конструкций и деталей сборных железобетонных - четвертое.
Таблица 11
Производство основных видов строительных материалов
в Краснодарском крае
| Наименование материалов, единица измерения | Производство основных видов строительных материалов в натуральном выражении | |||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010 г. в % к 2009 г. | 2010 г. в % к 2005 г. | |
| Цемент, тыс. тонн | 3727 | 3982 | 3954,8 | 4461,5 | 4331,3 | 4566,6 | 105,4 | 122,5 |
| Кирпич керамический неогнеупорный, млн. усл. кирп. | 579,9 | 423,0 | 449,9 | 106,4 | ||||
| Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м | 825 | 871,8 | 1033,9 | 1072,4 | 744,5 | 916,7 | 123,1 | 111,1 |
| в том числе: Панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения, тыс. кв. м | 250,2 | 282,1 | 347 | 434,1 | 299,2 | 493,97 | 165,1 | 197,4 |
| Материалы строительные нерудные, тыс. куб. м | 7744 | 7868,3 | 13960,2 | 15542,6 | 13564,8 | 18524,0 | 136,6 | 239,2 |
| Керамзит, тыс. куб. м | 94,9 | 88,4 | 164 | 176,8 | 140 | 151,7 | 108,4 | 159,9 |
| Гипс, тыс. тонн | 396 | 406,3 | 430 | 430,9 | 413,1 | 459 | 111,1 | 115,9 |
| Изделия из гипса строительные (листы гипсокартонные), млн. кв. м | 41,9 | 44,1 | 47,3 | 45,7 | 35,1 | 36,7 | 104,6 | 87,6 |
| Растворы строительные (сухие строительные смеси), тыс. тонн | 104 | 120,5 | 142,7 | 184,3 | 233,1 | 290,4 | 124,6 | 279,2 |
--------------------------------
Примечание: - отчет органами статистики не разрабатывался.
В 2010 году в структуре производства строительных материалов в Краснодарском крае (в стоимостном выражении) по крупным и средним предприятиям основная доля приходится на цемент и составляет 39%. Затем следуют производства железобетонных изделий - 24%, товарного бетона - 7,3%, изделий из гипса и извести, а также кирпича - по 6,7%, нерудных материалов - 6,4%, остальное - прочие строительные материалы.
Вид деятельности "Производство прочих
неметаллических минеральных продуктов"
Цемент
Краснодарский край входит в число крупнейших производителей цемента в России.
В 2008 и 2009 годах край занял первое место по выпуску цемента в российском рейтинге, в 2010 году - второе (после Белгородской области).
В 2005 - 2009 годах в ЮФО (в границах на соответствующий период) выпуск цемента осуществляли 5 субъектов: Краснодарский край, Волгоградская и Ростовская области, Карачаево-Черкесская Республика и Республика Дагестан.
Доля произведенного в крае цемента в 2009 году в общем объеме выпуска по ЮФО составила 44,2%, по России - 9,8%.
В 2010 году в ЮФО (в границах на соответствующий год) выпуск цемента осуществляли 3 субъекта РФ: Краснодарский край, Волгоградская и Ростовская области.
Доля произведенного в крае цемента в 2010 году в общем объеме выпуска по ЮФО составила 57,7%, по России - 9,1%.
В настоящее время деятельность по производству цемента в крае осуществляют 3 крупных хозяйствующих субъекта: ОАО "Новоросцемент", ОАО "Верхнебаканский цементный завод", ООО "Атакайцемент", расположенных в муниципальном образовании г. Новороссийск.
В 2005 году выпуск цемента к 2004 году составил:
- в России - 48,5 млн. тонн цемента или 106,4%;
- в крае - 3,7 млн. тонн цемента или 119,4%.
В 2010 году выпуск цемента составил:
- в России - 50,4 млн. тонн или 114,1% к 2009 году при коэффициенте использования мощности 65,1%;
- в крае - около 4,6 млн. тонн или 105,4% к 2009 году при коэффициенте использования мощности 97,4%.
Таким образом, коэффициент использования мощности в крае в 2010 году превысил российский показатель на 32,3 процентного пункта.
В Краснодарском крае выпуск цемента на душу населения в 2010 году составил 873,3 кг, превысив российский показатель почти в 2,5 раза (таблица 12).
Таблица 12
Производство цемента на душу населения
| Производство цемента на душу населения, кг/чел. | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Российская Федерация | 338,2 | 383,3 | 421,5 | 377,1 | 312,2 | 352,7 |
| Краснодарский край | 730,7 | 781,3 | 775,3 | 871,3 | 842,4 | 873,3 |
По оценке экспертов показатель объема потребления цемента на душу населения в РФ в 2015 году прогнозируется на уровне 510 кг, в 2020 году - 690 кг.
Таким образом, выпуск цемента на душу населения в крае в 2010 году в объеме 873,3 кг уже превысил прогнозные показатели его производства по РФ на 2020 год.
Краевые мощности по выпуску цемента на 1 января 2011 года составили 4690 тыс. тонн.
В период 2005 - 2010 годов максимальная отгрузка цемента на экспорт ОАО "Новоросцемент" была достигнута в 2006 году в объеме свыше 1,1 млн. тонн.
В 2007 году в связи с активизацией подрядного рынка как в Российской Федерации, так и Краснодарском крае, увеличился внутренний спрос на цемент, поставки на экспорт сократились до 300 тыс. тонн. В 2008 году зафиксирован максимальный ввоз цемента на территорию края в объеме 1,9 млн. тонн, в том числе участниками ВЭД, зарегистрированными на территории Краснодарского края - 1,1 млн. тонн.
В 2010 году потребность в цементе в крае оценивалась на уровне 3,1 млн. тонн, вывоз за пределы составил свыше 1,6 млн. тонн (в том числе на экспорт около 270 тыс. тонн). Объем импорта цемента по грузовым таможенным декларациям участниками ВЭД, зарегистрированными на территории Краснодарского края, составил 62,2 тыс. тонн, из них 54,2 тыс. тонн декоративного белого цемента, который в крае не выпускается.
Поставки цемента в г. Сочи (в том числе и на строительство олимпийских объектов) в 2010 году составили свыше 0,7 млн. тонн или 122,6% к 2009 году.
Основными проблемами цементного производства как в России, так и в Краснодарском крае являются энергоемкость, морально устаревшее и физически изношенное оборудование.
Основной задачей в развитии цементной промышленности является повышение конкурентоспособности цемента за счет ввода мощностей с использованием технологии производства по "сухому" энергоэкономному способу.
Для решения задач по расширению мощностей и повышению конкурентоспособности выпускаемого цемента на I этапе реализации Программы (2011 - 2015 годы) в крае планируется завершение строительства новых производств с использованием технологии по "сухому" способу ОАО "Новоросцемент", ОАО "Верхнебаканский цемзавод" и Новороссийский цементный завод "Горный", а также реконструкция действующих мощностей в ОАО "Новоросцемент". Это позволит увеличить мощности региона на 10,9 млн. тонн цемента.
При этом ОАО "Новоросцемент" и ОАО "Верхнебаканский цемзавод" после завершения строительства новых производств планируют в 2012 - 2013 годах вывод изношенных мощностей по выпуску цемента 2,6 млн. тонн из эксплуатации.
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года в цементном производстве Краснодарского края мощности по выпуску цемента могут составить 13 млн. тонн, в том числе по "сухому" способу - 11,2 млн. тонн. Потребность экономики края в цементе в 2015 году прогнозируется на уровне около 4,2 млн. тонн (таблицы 19, 20 ).
С учетом запасов мергеля в Крымском районе на II этапе реализации Программы планируется строительство двух цементных заводов, работающих по "сухому" способу, суммарной мощностью 4,1 млн. тонн.
После завершения II этапа реализации Программы на начало 2021 года суммарные мощности по выпуску цемента в крае составят 17,1 млн. тонн, в том числе по "сухому" способу - 15,3 млн. тонн. При этом потребность экономики края в цементе в 2020 году прогнозируется на уровне 5,6 млн. тонн (таблицы 19, 20 ).
Расширение мощностей по выпуску цемента по "сухому" способу производства позволит обеспечить конкурентоспособность за счет снижения себестоимости цемента и увеличить его поставки за пределы края.
Гипс и гипсовые материалы
Производство гипсовых изделий представлено выпуском гипса, растворов строительных (сухих строительных смесей), изделий из гипса строительных (гипсокартонных листов). Крупнейший производитель - ООО "Кнауф Гипс Кубань" расположен в Мостовском районе.
В 2005 году выпуск гипсовой продукции к 2004 году в РФ составил:
- гипса - 2270,5 тыс. тонн или 117,5%;
- гипсокартонных листов - 208,2 млн. кв. м или 147,1%;
- сухих строительных смесей - 455,2 тыс. тонн и увеличился в 2,1 раза.
Выпуск гипсовой продукции в 2005 году в Краснодарском крае к 2004 году составил:
- гипса - 396,3 тыс. тонн или 107%;
- гипсокартонных листов - 41,9 млн. кв. м или 101,7%;
- сухих строительных смесей - 104 тыс. тонн или 157,8%.
В 2009 - 2010 годах для увеличения объемов выпуска гипсовой продукции введены в эксплуатацию:
- гипсоварочный завод мощностью 400 тыс. тонн гипсового вяжущего в год и завод по производству растворов строительных со складом мощностью 350 тыс. тонн сухих смесей в год (ООО "Кнауф Гипс Кубань", Мостовский район);
- два производства по выпуску растворов строительных с использованием гипса в Белореченском и Крымском районах суммарной мощностью 38 тыс. тонн в год.
В 2010 году в крае выпуск гипса и гипсовой продукции к 2009 году составил:
- гипса - 459 тыс. тонн или 111,1%;
- выпуск изделий из гипса строительных - 36,7 млн. кв. м или 104,6%;
- растворов строительных - 290,4 тыс. тонн или 124,6%.
Краевой показатель на душу населения в 2009 году превысил российский по выпуску (таблица 13 ):
- гипса - в 4,1 раза;
- растворов строительных - в 4,9 раза;
- изделий из гипса строительных - в 5,7 раза.
Таблица 13
Производство
гипсовой продукции на душу населения
| Производство гипсовой продукции на душу населения | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Производство гипса кг/чел.: | ||||||
| Российская Федерация | 15 | 20,1 | 24,8 | 25,1 | 19,5 | |
| Краснодарский край | 77,7 | 79,7 | 84,3 | 84,1 | 80,3 | 87,8 |
| Производство растворов строительных (сухих строительных смесей) кг/чел.: | ||||||
| Российская Федерация | 3,2 | 7,9 | 7,9 | 7,7 | 9,2 | |
| Краснодарский край | 20,4 | 23,6 | 28 | 36 | 45,3 | 55,5 |
| Производство изделий из гипса строительных (гипсокартонных листов) кв. м/чел.: | ||||||
| Российская Федерация | 1,5 | 1,4 | 1,6 | 1,6 | 1,2 | |
| Краснодарский край | 8,2 | 8,7 | 9,3 | 8,9 | 6,8 | 7,0 |
--------------------------------
Примечание: - отчет производства гипсовой продукции в РФ органами статистики не опубликован.
Мощности в крае по выпуску гипсовой продукции на 1 января 2011 года составили:
- гипса - 830 тыс. тонн;
- растворов строительных - 625,1 тыс. тонн;
- изделий из гипса строительных - 37,1 млн. кв. м.
Гипсовая продукция, выпускаемая крупнейшим краевым производителем ООО "Кнауф Гипс Кубань", соответствует мировым стандартам и более 75% ее поставляется во многие регионы РФ и на экспорт.
Объем импорта растворов строительных (с использованием при производстве различных видов вяжущих) на территорию Краснодарского края по грузовым таможенным декларациям участниками ВЭД в 2010 году составил 116,9 тыс. тонн, в том числе участниками ВЭД, зарегистрированными на территории Краснодарского края - 79 тыс. тонн.
Для повышения конкурентоспособности и расширения номенклатуры гипсовой продукции в 2011 году в Отрадненском районе введен в эксплуатацию завод по производству гипсового вяжущего и растворов строительных мощностью соответственно 60 тыс. тонн и 74 тыс. тонн в год, кроме того, в период с 2012 - 2015 годов планируется размещение производств по выпуску гипса мощностью около 837 тыс. тонн, по выпуску растворов строительных - 250 тыс. тонн.
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года мощности по выпуску гипса могут составить 1727 тыс. тонн, растворов строительных - 949,1 тыс. тонн (таблица 19 ).
После завершения II этапа реализации Программы на начало 2021 года мощности по выпуску растворов строительных могут составить 979,1 тыс. тонн (таблица 19 ).
Ввод новых мощностей позволит увеличить вывоз гипсовой продукции за пределы края.
Конструкции и детали сборные железобетонные
Краевое производство железобетонных изделий и конструкций (далее - ЖБИ) входит в число крупнейших в Российской Федерации.
Выпуск ЖБИ в 2005 году к 2004 году составил:
- в РФ - 23,2 млн. куб. м или 102,9%;
- Краснодарском в крае - 825,4 тыс. куб. м или 100,2%.
По итогам 2010 года в общероссийском рейтинге край занял четвертое место по выпуску ЖБИ, пропустив вперед г. Москву, Московскую и Новосибирскую области.
В 2010 году в крае производство ЖБИ осуществляли 38 крупных и средних организаций, в том числе 15 специализированных предприятий, которыми выпускается широкая номенклатура конструкций и изделий из железобетона и бетона для строительства зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения.
Основные производители ЖБИ расположены в Гулькевичском, Кавказском, Динском районах и г. Краснодаре. Доля производства ЖБИ в этих муниципальных образованиях составляет более 80% от общекраевого выпуска.
Выпуск ЖБИ в крае в 2010 году составил 916,7 тыс. куб. м или 123,1% к 2009 году при коэффициенте использования мощности 59,3% (в РФ - 49,3%).
Выпуск ЖБИ на душу населения в крае в 2010 году составил 0,18 куб. м и превысил российский показатель на 28,6% (таблица 14).
Таблица 14
Производство ЖБИ на душу населения
| Производство ЖБИ на душу населения, куб. м/чел. | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Российская Федерация | 0,16 | 0,18 | 0,2 | 0,2 | 0,12 | 0,14 |
| Краснодарский край | 0,16 | 0,17 | 0,2 | 0,21 | 0,14 | 0,18 |
На 1 января 2011 года краевые мощности по выпуску ЖБИ составили 1760,7 тыс. куб. м.
Потребность строительного комплекса Краснодарского края в ЖБИ удовлетворяется за счет собственного производства, а часть продукции, в том числе железобетонные шпалы, вывозится за пределы края.
Для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции в 2011 году введен в эксплуатацию завод по производству ЖБИ мощностью 46,5 тыс. куб. м в Белореченском районе.
Вместе с тем в 2012 году будет осуществлен вывод мощностей ОАО "Строй-Трест" (г. Сочи) в объеме 240 тыс. куб. м, на которых осуществляется производство и монтаж элементов обделки тоннелей на объекте "Строительство совмещенной дороги Адлер - горноклиматический курорт Альпика-Сервис".
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года мощности по выпуску ЖБИ могут составить 1567,2 тыс. куб. м (таблица 19 ) при прогнозируемой потребности 1050 тыс. куб. м.
На II этапе реализации Программы планируется строительство двух производств суммарной мощностью 154,2 тыс. куб. м, после завершения этого этапа мощности по выпуску ЖБИ на начало 2021 года могут составить 1721,4 тыс. куб. м (таблица 19 ) при прогнозируемой потребности 1350 тыс. куб. м.
Приоритетным направлением развития производства ЖБИ является увеличение выпуска панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения. Преимуществами развития индустриального домостроения являются малые сроки возведения жилых домов и относительно низкая себестоимость жилья.
Панели и другие конструкции
для крупнопанельного домостроения
В номенклатуре производства ЖБИ в крае в 2010 году на долю выпуска панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения (изделия ОБД/КПД) приходилось 37,1%.
В 2006 году лидером по выпуску изделий ОБД/КПД в ЮФО было ЗАО "Комбинат крупнопанельного домостроения" (г. Ростов-на-Дону), в 2007 - 2010 годах лидерство удерживают производители Краснодарского края: ЗАО "ОБД" (г. Краснодар) - первое место и ОАО "Агропромстройкомбинат "Гулькевичский" (Гулькевичский район) - второе место.
Из общего количества краевых производителей ЖБИ выпуском изделий ОБД/КПД занимается 8 предприятий.
В 2005 году мощности по выпуску изделий ОБД/КПД в крае составляли 570 тыс. куб. м, выпуск - 250,2 тыс. кв. м или 87% к 2004 году (коэффициент использования мощностей - 43,9%).
На предприятиях, выпускающих изделия ОБД/КПД, в 2006 - 2009 годах была проведена модернизация и техническое перевооружение действующих производств, в результате чего:
- внедрена новая серия крупнопанельного домостроения 135-1С в ООО ИСК "Будмар" (Динской район) и ОАО "Домостроитель" (г. Армавир);
- проведена модернизация производства с целью увеличения производственных мощностей по выпуску жилья более чем на 120 тыс. кв. м (ОАО "Агропромстройкомбинат "Гулькевичский", ООО ИСК "Будмар", ООО "Главстрой-Адлер" (г. Сочи);
- введены в эксплуатацию 4 кассетных установки для формования элементов ОБД: вентиляционных блоков, внутренних перегородок и экранов балконов (ЗАО "ОБД", г. Краснодар);
- внедрено автоматизированное управление приготовления бетонных смесей (ЗАО "ОБД" и ООО ИСК "Будмар").
Кроме того, ЗАО "ОБД" освоено производство наружных стеновых панелей с рельефной лицевой поверхностью для улучшения декоративных свойств фасадов; произведена модернизация оборудования с целью производства блок-комнат с увеличенной высотой потолка; отработана технология производства объемно-пространственных блоков для строительства гаражей.
За счет проведения мероприятий по модернизации в 2010 году в крае мощности по выпуску жилья из изделий ОБД/КПД увеличились (на конец года) до 678,3 тыс. кв. м, выпуск изделий ОБД/КПД составил 494,3 тыс. кв. м или 157,8% к 2009 году (коэффициент использования мощностей - 73,7%).
Выпуск изделий ОБД/КПД на душу населения в крае в 2010 году составил 0,09 кв. м и превысил российский показатель в 3 раза (таблица 15).
Таблица 15
Производство изделий ОБД/КПД на душу населения
| Производство изделий ОБД/КПД на душу населения, кв. м/чел. | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Российская Федерация | 0,04 | 0,05 | 0,06 | 0,06 | 0,03 | 0,03 |
| Краснодарский край | 0,05 | 0,06 | 0,07 | 0,08 | 0,06 | 0,09 |
Крупнейшими краевыми производителями изделий ОБД/КПД являются:
- ЗАО "ОБД" (мощность - 242 тыс. кв. м). Выпуск изделий ОБД в 2010 году составил 242 тыс. кв. м общей площади или 168,8% к 2009 году и 36,1% от общего объема выпуска изделий ОБД/КПД;
- ОАО "Агропромстройкомбинат "Гулькевичский" (мощность - 175 тыс. кв. м). Выпуск изделий ОБД/КПД в 2010 году составил 175 тыс. кв. м общей площади или 149,8% к 2009 году и 26,1% от общего объема выпуска изделий ОБД/КПД.
С учетом широкого развития в крае каркасно-монолитного строительства и неполной загрузки мощностей предприятий индустриального домостроения в 2011 - 2015 годах инвесторами не планируется строительство новых домостроительных комбинатов.
Однако собственники предприятий по выпуску изделий ОБД/КПД планируют продолжить модернизацию действующих производств на I этапе реализации Программы, после завершения которого краевые мощности по выпуску изделий ОБД/КПД на начало 2016 года могут составить 801,8 тыс. кв. м общей площади (таблица 19 ) при потребности 515 тыс. кв. м общей площади, в 2020 году потребность прогнозируется на уровне 540 тыс. кв. м общей площади.
Стеновые материалы
Краснодарский край является одним из крупнейших производителей стеновых материалов в РФ.
Региональным преимуществом развития подотрасли по выпуску стеновых материалов является наличие запасов сырья, имеющихся во многих муниципальных образованиях края.
В 2005 году выпуск стеновых материалов к 2004 году составил:
- в РФ - 15,2 млрд. усл. кирп. или 102,5%;
- в Краснодарском крае - 696,6 млн. усл. кирп. или 98,1%.
По производству стеновых материалов (без стеновых железобетонных панелей) и кирпича строительного Краснодарский край занял в РФ в 2008 году соответственно 4 и 3 место, в 2009 году - 3 и 2 место.
Выпуск стеновых материалов в крае в 2009 году к 2008 году составил:
- в РФ - 12,8 млрд. усл. кирп. или 64,7% при коэффициенте использования мощностей 46%;
- в Краснодарском крае - 571,7 млн. усл. кирп. или 70,3% при коэффициенте использования мощностей 55,5%.
Снижение выпуска стеновых материалов и низкая загрузка производственных мощностей в крае в первую очередь связаны с изменением структуры многоэтажного жилищного строительства в связи с переходом с кирпичного на каркасно-монолитное строительство и снижением доли индивидуального жилищного строительства.
В 2009 году выпуск стеновых материалов в крае на душу населения составил 108 усл. кирп. и превысил среднероссийский показатель на 19,8% (таблица 16).
Таблица 16
Производство стеновых материалов на душу населения
| Производство стеновых материалов на душу населения, усл. кирп./чел. | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Российская Федерация | 105,7 | 113,9 | 131,6 | 139,2 | 90,2 | |
| Краснодарский край | 136,6 | 143,6 | 155,8 | 158,8 | 108,1 | 112,6 |
--------------------------------
Примечание: - за 2010 год данные по выпуску стеновых материалов в РФ органами государственной статистики не опубликованы.
В целях повышения конкурентоспособности и расширения номенклатуры стеновых материалов в Краснодарском крае в 2009 году введен в эксплуатацию завод керамического крупноформатного поризованного блока (камня ПОРОМАКС) мощностью 180 тыс. тонн керамических изделий в год (ОАО "Славянский кирпич") в Славянском районе. Продукция предприятия нашла широкое применение. По теплопроводности и формату блок ПОРОМАКС превосходит кирпич и позволяет повысить производительность труда в строительстве и снизить ресурсоемкость строительства.
В 2010 году выпуск стеновых материалов в крае составил 589 млн. усл. кирп. или 103,8% к 2009 году.
Краевые мощности по выпуску стеновых материалов на 1 января 2011 года составили 1180 млн. усл. кирп.
В общем производстве стеновых материалов на долю выпуска кирпича приходится около 80%.
В 2010 году по производству кирпича керамического неогнеупорного строительного (кирпича керамического) край вышел на 1 место в России с объемом выпуска 450 млн. усл. кирп. или 106,4% к 2009 году.
Выпуск кирпича керамического на Кубани в 2010 году на душу населения составил 86 усл. кирп. и превысил российский показатель в 2,5 раза.
Мощности по выпуску кирпича керамического на 1 января 2011 года составили свыше 830 млн. усл. кирп.
В крае имеются свыше 100 кирпичных производств, в их числе пять кирпичных заводов: ОАО "Славянский кирпич", ОАО "Новокубанский завод керамических стеновых материалов", ООО "Фабрика керамических изделий" (г. Краснодар), ЗАО "Губский кирпичный завод" (Мостовский район), ООО "СМиК" (Северский район), работающих на импортном или отечественном энергосберегающем оборудовании. В 2010 году доля производства кирпича керамического этими предприятиями составила около 50% от общекраевого выпуска.
Продукция краевых производителей кирпича известна за пределами края. В 2010 году объем его вывоза в другие регионы составил около 22 млн. усл. кирп.
В период с 2011 - 2015 годы планируется размещение производств по выпуску кирпича керамического мощностью 150 млн. усл. кирп., вывод изношенных мощностей прогнозируется на уровне 30 млн. усл. кирп.
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года мощности по выпуску кирпича керамического могут составить около 951 млн. усл. кирп. (таблица 19 ).
На II этапе реализации Программы планируется ввод мощностей по выпуску кирпича керамического на уровне 395 млн. усл. кирп., вывод изношенных мощностей прогнозируется на уровне 20 млн. усл. кирп.
После завершения II этапа реализации Программы на начало 2021 года мощности по выпуску кирпича керамического могут составить около 1326 млн. усл. кирп. (таблица 19 ).
Номенклатура производимых в крае стеновых материалов включает силикатный кирпич, выпуск которого осуществляет ОАО "Силикат" (Гулькевичский район). Мощность предприятия на 1 января 2011 года составила 94,5 млн. усл. кирп.
В 2011 году ОАО "Силикат" введена в эксплуатацию I очередь завода по выпуску силикатного кирпича мощностью 80 млн. усл. кирп. в год, в 2012 году планируется завершение строительства и ввод в эксплуатацию II очереди завода мощностью 40 млн. усл. кирп.
После ввода в эксплуатацию нового производства силикатного кирпича планируется вывод старых мощностей.
Как альтернатива кирпичу газобетонные блоки автоклавного твердения нашли достаточно широкое применение в РФ. Однако в связи с отсутствием в крае производства газобетонных блоков они завозились из других регионов страны.
В 2010 году после ввода в Динском районе первого завода автоклавного ячеистого бетона (газобетона) мощностью 154 млн. усл. кирп. в год ситуация изменилась. Применяемая на предприятии технология с использованием высокоэффективного оборудования немецкой фирмы "W+K" позволяет получать экологически чистый, качественный строительный материал, используемый как в жилищном строительстве, так и при возведении зданий промышленного назначения.
В 2011 году завершено строительство и введен в эксплуатацию второй завод в крае по производству газобетонных блоков в г. Горячий Ключ мощностью 77 млн. усл. кирп. в год.
В настоящее время производство автоклавного газобетона является одним из самых привлекательных направлений для инвестиций. Развитие рынка применения ячеистых бетонов имеет огромный резерв, который связан с реализацией ПНП "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также с ужесточением требований к тепловой защите зданий и сооружений.
На I этапе реализации Программы в 2012 - 2015 годах планируется завершение строительства и ввод в эксплуатацию двух заводов по выпуску газобетонных блоков суммарной мощностью 385 млн. усл. кирп. в год (в г. Усть-Лабинск и Крымском районе).
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года мощности по выпуску изделий из ячеистых бетонов могут составить свыше 636 млн. усл. кирп.
На II этапе реализации Программы в 2016 - 2020 годах планируется завершение производств по выпуску пено- и газобетонных блоков суммарной мощностью 340 млн. усл. кирп. в год.
После завершения II этапа реализации Программы на начало 2021 года мощности по выпуску изделий из ячеистых бетонов могут составить свыше 976 млн. усл. кирп.
Реализация проектов позволит увеличить долю выпуска изделий из ячеистого бетона в общем объеме стеновых материалов с 2,0% в 2010 году до 40% в 2020 году (таблица 17).
Таблица 17
Удельный вес стеновых мелких блоков
из ячеистого бетона в общем объеме производства
стеновых материалов
| Наименование показателей | Факт | Оценка | Прогноз | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2015 г. | 2020 г. | |
| Удельный вес стеновых мелких блоков из ячеистого бетона в общем объеме производства стеновых материалов, % | 0,8 | 2,8 | 2,5 | 2,5 | 2,4 | 2,0 | 16,4 | 30,0 | 40 |
С учетом наличия в крае сырья для производства стеновых материалов в этой подотрасли инвесторами планируется дальнейшее наращивание объемов производства, расширение номенклатуры за счет строительства новых современных высокоэффективных заводов и реконструкции действующих производств.
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года мощности по выпуску стеновых материалов могут составить свыше 1808 млн. усл. кирп. при прогнозируемой потребности - 895 млн. усл. кирп. (таблицы 19, 20 ).
После завершения II этапа реализации Программы на начало 2021 года мощности по выпуску стеновых материалов могут увеличиться до 2467,5 млн. усл. кирп. при прогнозируемой потребности - 1150 млн. усл. кирп. (таблицы 19, 20 ).
Производство теплоизоляционных материалов
Потребительский рынок теплоизоляционных материалов в России представлен тремя основными сферами их применения, это строительный комплекс, жилищно-коммунальное хозяйство, промышленность. Преимущественная часть теплоизоляционных материалов (более 85%) потребляется в строительном комплексе.
Основным видом применяемых в России утеплителей являются минераловатные изделия, доля которых в общем объеме производства и потребления составляет более 65%. Около 20% приходится на пенополистирол и другие пенопласты, 8% - на стекловатные материалы.
Производство теплоизоляционных строительных материалов в Краснодарском крае представлено керамзитом.
В 2005 году выпуск керамзита составил к 2004 году:
- в РФ - 4034,4 тыс. куб. м или 96,3%;
- в Краснодарском крае - 94,9 тыс. куб. м или 67%.
В 2010 году выпуск керамзита составил к 2009 году:
- в РФ - 3334 тыс. куб. м или 116,6%;
- в Краснодарском крае - 151,7 тыс. куб. м или 108,4% к 2009 году (коэффициент загрузки производственных мощностей - 72,4%).
Производство керамзита в крае осуществляют 4 предприятия, имеющие суммарные мощности по выпуску керамзита на 1 января 2011 года около 270 тыс. куб. м.
Производство керамзита обусловлено наличием в крае сырья - легкоплавких глин, суглинков и глинистых сланцев, способных вспучиваться при обжиге. Действующие в крае предприятия по выпуску керамзита построены несколько десятилетий назад, используют устаревшие технологии и энергозатратное оборудование.
Краевые предприятия, выпускающие керамзит, удалены от основных потребителей, сосредоточенных в г. Краснодаре, Гулькевичском и Динском районах, в связи с чем их конкурентами являются предприятия Республики Адыгея и Ставропольского края. Ежегодный ввоз керамзита на территорию края составляет около 180 тыс. куб. м. Вывоз керамзита за пределы края не осуществляется.
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года мощности по выпуску керамзита останутся на уровне около 270 тыс. куб. м при прогнозируемой потребности - 355 млн. усл. кирп. (таблица 19 ).
На II этапе реализации Программы инвестором в Северском районе планируется строительство нового завода по производству керамзита - инновационного материала "ЛИАПОР".
После завершения II этапа реализации Программы на начало 2021 года мощности по выпуску керамзита могут превысить 1070 тыс. куб. м при прогнозируемой потребности - 450 тыс. куб. м (таблица 19 ).
Вид деятельности
"Добыча прочих полезных ископаемых"
Выпуск нерудных строительных материалов (НСМ) в 2005 году к 2004 году составил:
- в РФ - 270 млн. куб. м или 116,7%;
- в Краснодарском крае - 7,8 млн. куб. м или 101,2%.
Показатель выпуска НСМ на душу населения в крае в 2005 году составил 1,5 куб. м и отставал от российского на 19%. Обеспечение потребности экономики края в НСМ осуществлялось как за счет собственного производства НСМ, так и за счет их ввоза из Ставропольского края, Ростовской области, Республики Адыгея и др.
Наличие запасов общераспространенных полезных ископаемых для увеличения объемов производства НСМ способствовали расширению мощностей действующих и вводу новых производств.
Инвесторами с 2006 по 2010 годы в крае введено в эксплуатацию и модернизировано около 30 производств суммарной мощностью 10,3 млн. куб. м НСМ в год, в их числе крупнейшая дробильно-сортировочная фабрика по производству песка и щебня различных фракций мощностью 2 млн. куб. м в год ООО "Выбор-С", построенная в 2009 году в Курганинском районе.
Установленное на фабрике европейское оборудование позволяет выпускать десятки фракций щебня, гравия, песка и их смесей в соответствии с европейским стандартом, в том числе кубовидный щебень, который ранее в крае не выпускался.
Ввод в эксплуатацию новых производств позволил краевым производителям НСМ занять в 2010 году третье место в стране по объемам их выпуска после Тюменской и Ленинградской областей.
Основные производства НСМ сосредоточены в г. Сочи, Курганинском, Мостовском, Гулькевичском, Лабинском, Белореченском и Северском районах, где имеются запасы сырья. На долю производителей приходится свыше 80% от краевого выпуска НСМ.
Мощности по выпуску НСМ на 1 января 2011 года достигли 27,6 млн. куб. м.
Выпуск НСМ в 2010 году к 2009 году составил:
- в РФ - 295 млн. куб. м или 108,6%;
- в Краснодарском крае - 18,5 млн. куб. м или 136,6% при коэффициенте использования мощностей - 66,8%.
Благодаря предпринятым инвесторами мерам по созданию в крае эффективных производств доля НСМ в общем объеме выпуска по России увеличилась с 2,9% в 2005 году до 6,3% в 2010 году.
Выпуск НСМ на душу населения в крае в 2010 году составил более 3,5 куб. м, что в 1,7 раза выше, чем в среднем по России (таблица 18).
Таблица 18
Производство НСМ на душу населения
| Производство НСМ на душу населения, куб. м/чел. | ||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Российская Федерация | 1,88 | 2,23 | 2,76 | 3,01 | 1,87 | 2,06 |
| Краснодарский край | 1,52 | 1,54 | 2,74 | 3,03 | 2,64 | 3,54 |
В крае потребность в НСМ в 2010 году оценивалась на уровне 19,7 млн. куб. м.
Краевые мощности по выпуску НСМ позволяют обеспечить потребности края, в том числе и олимпийское строительство. Однако из-за недостаточной пропускной способности железнодорожного и автомобильного транспорта на сочинском направлении осуществляется импорт НСМ из Абхазии, который в 2010 году составил более 2 млн. куб. м, за январь - сентябрь 2011 года - 972,6 тыс. куб. м.
Развитие производства НСМ в крае связано с расширением мощностей, рациональным использованием действующих и освоением новых месторождений, продолжением обновления технологического оборудования, внедрения новых технологий добычи и переработки сырья с целью увеличения объема выпуска конкурентоспособной продукции.
После завершения I этапа реализации Программы на начало 2016 года мощности по выпуску НСМ могут достичь 33,3 млн. куб. м при прогнозируемой потребности на уровне около 17,6 млн. куб. м (таблицы 19, 20 ).
После завершения II этапа реализации Программы на начало 2021 года мощности по выпуску НСМ могут достичь 34,6 млн. куб. м при прогнозируемой потребности на уровне около 23,6 млн. куб. м (таблицы 19, 20 ).
Таблица 19
2.5.Предполагаемый ввод дополнительных мощностей по производству основных видов строительных материалов
| Наименование строительного материала | Единица измерения | Мощности на 01.01.2011 года | Прогноз по вводу новых мощностей | Прогноз по выводу изношенных мощностей | Прогноз мощностей с учетом ввода новых и вывода изношенных мощностей | Прогноз объемов потребления | Дефицит (-) или избыток (+) мощности | |||||
| в 2011 - 2015 годах | в 2011 - 2020 годах | на 1 января 2016 года | на 1 января 2021 года | на 1 января 2016 года | на 1 января 2021 года | в 2015 году | в 2020 году | к 2015 году | к 2020 году | |||
| Цемент | тыс. тонн | 4690 | 10908 | 15008 | 2600 | 2600 | 12998 | 17098 | 4160 | 5600 | (+)8838 | (+)11498 |
| Нерудные строительные материалы | млн. куб. м | 27,6 | 6,7 | 8,0 | 1,0 | 1,0 | 33,3 | 34,6 | 17,6 | 23,6 | (+)15,7 | (+)11,0 |
| Стеновые материалы | млн. усл. кирп. | 1180 | 752,5 | 1487,5 | 124,5 | 200 | 1808 | 2467,5 | 895 | 1150 | (+)913 | (+)1317,5 |
| в том числе: | ||||||||||||
| кирпич керамический неогнеупорный строительный | млн. усл. кирп. | 830,9 | 150 | 545 | 30 | 50 | 950,9 | 1325,9 | 715 | 690 | (+)235,9 | (+)635,9 |
| Конструкции и детали сборные железобетонные | тыс. куб. м | 1760,7 | 46,5 | 200,7 | 240 | 240 | 1567,2 | 1721,4 | 1050 | 1350 | (+)517,2 | (+)371,4 |
| в том числе: | ||||||||||||
| Конструкции для крупнопанельного и объемноблочного домостроения | тыс. кв. м общ. пл. | 678,3 | 123,5 | 123,5 | 0 | 0 | 801,8 | 801,8 | 515 | 540 | (+)286,8 | (+)261,8 |
| Керамзит | тыс. куб. м | 270 | 0 | 800 | 0 | 0 | 270 | 1070 | 355 | 450 | (-)85,0 | (+)620 |
| Гипс | тыс. тонн | 830 | 896,6 | 896,6 | 0 | 0 | 1726,6 | 1726,6 | 630 | 900 | (+)1096,6 | (+)826,6 |
| Растворы строительные (сухие строительные смеси) | тыс. тонн | 625,1 | 324 | 354 | 0 | 0 | 949,1 | 979,1 | 360 | 450 | (+)589,1 | (+)529,1 |
--------------------------------
Примечание: увеличение мощности за счет реконструкции и модернизации.
Таблица 20
2.6.Баланс производства и потребления основных видов строительных материалов
| Наименование показателей | Факт | Оценка | Прогноз | ||||||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |
| Цемент, тыс. тонн | |||||||||||
| Производство | 4566,6 | 4650 | 5300 | 5990 | 6900 | 8500 | 11000 | 12800 | 14500 | 14500 | 14500 |
| Ввоз | 186,4 | 200 | 200 | 200 | 150 | 100 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| Вывоз | 1613,5 | 1150 | 1750 | 2400 | 3200 | 4400 | 6675 | 8210 | 9460 | 8985 | 8950 |
| в том числе на экспорт | 268 | 140 | 265 | 320 | 320 | 600 | 1100 | 1200 | 1300 | 1400 | 1500 |
| Потребление | 3139,5 | 3700 | 3750 | 3790 | 3850 | 4160 | 4375 | 4640 | 5090 | 5300 | 5600 |
| Материалы строительные нерудные, тыс. куб. м | |||||||||||
| Производство | 18524 | 18525 | 18600 | 18700 | 19000 | 20500 | 22100 | 23900 | 25800 | 27900 | 30000 |
| Ввоз | 2020,7 | 1820 | 700 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 |
| Вывоз | 890 | 580 | 900 | 1000 | 1820 | 3050 | 3720 | 4470 | 4480 | 4600 | 6550 |
| Потребление | 19654,7 | 19765 | 18400 | 17820 | 17300 | 17570 | 18500 | 19550 | 21440 | 23420 | 23570 |
| Стеновые материалы, млн. усл. кирп. | |||||||||||
| Производство | 589 | 735 | 790 | 890 | 985 | 1000 | 1100 | 1200 | 1300 | 1400 | 1500 |
| Ввоз | 70,8 | 70 | 65 | 60 | 45 | 35 | 35 | 30 | 30 | 30 | 30 |
| Вывоз | 21,7 | 35 | 55 | 110 | 200 | 140 | 200 | 270 | 280 | 285 | 380 |
| Потребление | 638,1 | 770 | 800 | 840 | 830 | 895 | 935 | 960 | 1050 | 1145 | 1150 |
Анализ прогнозируемого ввода и вывода мощностей по производству строительных материалов (таблица 19 ) и баланса их производства и потребления (таблица 20 ) показал, что по цементу, гипсовой продукции, НСМ, стеновым материалам, ЖБИ как на I этапе реализации Программы, так и на II этапе дефицит мощностей для их производства отсутствует.
Исключение составляет керамзит, дефицит мощностей по выпуску которого на I этапе реализации Программы составит 85,0 тыс. куб. м и будет ликвидирован на II этапе реализации Программы.
2.7.Анализ минерально-сырьевой базы промышленности строительных материалов
На территории Краснодарского края на 1 января 2011 года на балансе запасов числится:
- 229 месторождений глин, суглинков, суммарные запасы по категориям А + В + С1 составляют 189,3 млн. куб. м, в том числе в распределенном фонде 116 месторождений с запасами в объеме 97,2 млн. куб. м. Объем добычи за 2010 год составил 945 тыс. куб. м;
- 88 месторождений песчано-гравийной смеси с суммарными запасами по категориям А + В + С1 в объеме 716,6 млн. куб. м, из них в распределенном фонде 77 месторождений с запасами в объеме 613,9 млн. куб. м. За 2010 год объем добычи составил 10,4 млн. куб. м;
- 50 месторождений песков для строительных работ с запасами по категориям А + В + С1 в объеме 77,7 млн. куб. м, из них 46 месторождений с запасами 66,1 млн. куб. м в распределенном фонде недр. Объем добычи за 2010 год составил 1,1 млн. куб. м;
- 30 месторождений известняка, суммарные запасы по категориям А + В + С1 составляют 152,9 млн. куб. м, в том числе в распределенном фонде 21 месторождение с запасами в объеме 129,3 млн. куб. м. Объем добычи за 2010 год составил 4,8 млн. куб. м;
- 7 месторождений песчаника с суммарными запасами по категориям А + В + С1 в объеме 14,8 млн. куб. м, из них в распределенном фонде 4 месторождения с запасами в объеме 5,4 млн. куб. м. За 2010 добыча составила 1,5 тыс. куб. м:
- минерально-сырьевая база для производства гипса представлена 5 месторождениями с суммарными запасами по категориям А + В + С1 в объеме 138,2 млн. тонн, из них все в распределенном фонде недр. Добыча за 2010 год составила 978 тыс. тонн.
Таблица 21
| N п/п | Наименование | Количество месторождений, единиц | Добыча за 2010 г., тыс. куб. м | Балансовые запасы А + В + С1 (на 01.01.2011), тыс. куб. м |
| 1 | Глина, суглинки | |||
| Всего: | 229 | 945 | 189285 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 116 | 945 | 97151 | |
| по месторождениям госрезерва | 113 | 0 | 92134 | |
| 2 | ПГС | |||
| Всего: | 88 | 10406 | 716593 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 75 | 10406 | 613869 | |
| по месторождениям госрезерва | 13 | 0 | 102724 | |
| 3 | Песок | |||
| Всего: | 50 | 1071 | 77672 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 46 | 1071 | 66050 | |
| по месторождениям госрезерва | 4 | 0 | 11622 | |
| 4 | Известняк | |||
| Всего: | 30 | 4795 | 152940 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 21 | 4795 | 129279 | |
| по месторождениям госрезерва | 9 | 0 | 23661 | |
| 5 | Песчаник | |||
| Всего: | 7 | 1,5 | 14814 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 4 | 1,5 | 5353 | |
| по месторождениям госрезерва | 3 | 0 | 9461 | |
| 6 | Мергель для производства НСМ | |||
| Всего: | 2 | 82 | 29396 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 2 | 82 | 29396 | |
| по месторождениям госрезерва | 0 | 0 | 0 | |
| 7 | Морская ракушка | |||
| Всего: | 4 | 77 | 8900 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 4 | 77 | 8900 | |
| по месторождениям госрезерва | 0 | 0 | 0 | |
| 8 | Гипс | |||
| Всего: | 5 | 978 | 138220 | |
| по разрабатываемым месторождениям | 5 | 978 | 138220 | |
| по месторождениям госрезерва | 0 | 0 | 0 |
--------------------------------
Примечание: по пункту 8 единица измерения - тыс. тонн.
2.8.Земельные участки, пригодные для строительства новых предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, обеспеченных необходимой инфраструктурой на территории Краснодарского края
На территории, включающей Ейский, Приморско-Ахтарский, Славянский, Темрюкский, Щербиновский районы, имеются залежи песка, глин, суглинков и морской ракушки. Поэтому на этой территории возможно развитие производств по выпуску керамического кирпича и кровельных керамических материалов, ячеистых и конструкционных бетонов, сухих строительных смесей.
В муниципальных образованиях город Армавир, Кавказский, Гулькевичский, Новокубанский, Успенский, Отрадненский, Мостовский, Лабинский и Курганинский районы имеются залежи гипсового камня, известняка, ПГС, кирпичных глин и суглинков. Известняк, обладающий достаточной степенью чистоты и плотности, пригоден для конструкционных бетонов, производства извести, щебня и песка, железобетонных изделий, минерального порошка в асфальтобетонах и герметизирующих мастиках и т.п.
На территории, включающей город Горячий Ключ, Абинский, Апшеронский, Белореченский, Крымский и Северский районы, залегают глины, разновидности известняков, сланцы, пески, доломиты, мергель и т.д. Поэтому в этой части края возможно развитие производств по выпуску цемента, нерудных строительных материалов, композиционных плиточных материалов на полимерной основе, керамзита, керамического кирпича, изделий из ячеистого бетона, сухих строительных смесей.
На территории, включающей Кущевский, Староминский, Каневской, Брюховецкий, Ленинградский, Павловский, Крыловский, Тихорецкий, Новопокровский и Белоглинский районы, имеются залежи глин, суглинков и строительных песков. Поэтому в этой зоне возможно развитие производств по выпуску керамического кирпича и нерудных строительных материалов.
Территория, включающая город Краснодар, Калининский, Красноармейский, Тимашевский, Динской, Кореновский, Усть-Лабинский, Выселковский, Тбилисский районы, богата кирпичными глинами и суглинками, песчано-гравийной смесью, в связи с чем в этих муниципальных образованиях возможно развитие производств по выпуску керамического кирпича, НСМ, железобетонных и бетонных изделий и др.
На территории, включающей города Анапу, Геленджик, г. Сочи, г. Новороссийск и Туапсинский район, имеются залежи мергеля, строительного камня, песчано-гравийных смесей, кирпичных и керамзитовых глин.
В этих муниципальных образованиях в настоящее время осуществляют деятельность предприятия по выпуску цемента, железобетонных и бетонных изделий, нерудных строительных материалов и др.
С учетом федерального курортного статуса городов Анапы, Геленджика, Сочи активного развития промышленности строительных материалов на этих территориях не предусматривается.
На территории края в 38 муниципальных образованиях в настоящее время имеется 109 земельных участков площадью от 0,06 до 40 га, пригодных для строительства новых производств, общей площадью около 1313 га (приложение N 3 ).
В их числе 18 земельных участков общей площадью 168,1 га в 13 муниципальных образованиях, которые обеспечены коммунальной инфраструктурой. С учетом наличия в этих муниципальных образованиях запасов общераспространенных полезных ископаемых на их территории возможно размещение новых производств по выпуску строительных материалов.
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 мая 2002 г. N 529 "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края" до 1 апреля 2011 года размер арендной платы за земельные участки предприятий промышленности строительных материалов определялся исходя из базовых ставок арендной платы за соответствующую категорию земель в разрезе муниципальных образований и поправочных коэффициентов по видам целевого использования.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 г. N 50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" арендная плата за земельные участки в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, для нужд промышленности строительных материалов установлена в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости за земельный участок.
Размер ставки арендной платы в период 2011 - 2020 годов может пересматриваться в связи с изменением уровня инфляции, а также изменением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующего соответствующие правоотношения.
В связи с этим спрогнозировать изменения ставки арендной платы до 2020 года за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, для нужд промышленности строительных материалов не представляется возможным.
2.9.Модернизация предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций
Количественное и качественное развитие промышленности строительных материалов базируется на требованиях по развитию строительного комплекса края.
Отрасль должна обеспечивать увеличение объемов жилищного строительства и изменение его структуры, переход на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и современные технологии их возведения, снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья. Она должна соответствовать требованиям по сокращению продолжительности инвестиционного цикла и обеспечивать потребности капитального строительства и ремонтно-эксплуатационных служб в качественных, экологически чистых, современных видах строительных материалов, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения.
Одним из важных направлений, обеспечивающих увеличение выпуска конкурентоспособных строительных материалов, является модернизация действующих производств.
Основными задачами модернизации являются:
- увеличение производительности труда за счет внедрения новых полностью механизированных и автоматизированных технологических линий, что позволит уменьшить количество персонала, занятого на производственных участках;
- экономия используемых сырьевых материалов.
Индикатором оценки проведения модернизации и реконструкции предприятий по выпуску строительных материалов в Краснодарском крае является увеличение инвестиций в основной капитал на эти цели (таблица 22).
Таблица 22
Направление инвестиций в основной капитал
на проведение модернизации и реконструкции по крупным
и средним предприятиям промышленности
строительных материалов
| N п/п | Наименование показателей | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010 г. к 2009 г., % |
| Вид деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" | |||||
| 1. | Объем инвестиций в основной капитал всего, млн. руб. | 21 | 58 | 257 | в 4,4 р. |
| 1.1. | в том числе объем инвестиций в основной капитал на проведение модернизации и реконструкции, млн. руб. | 1,2 | 5,7 | 6,1 | 107,0 |
| из объема инвестиций в основной капитал на проведение модернизации и реконструкции: | |||||
| 1.1.1. | здания и сооружения | 1,1 | 5,4 | 6 | 111,1 |
| 1.1.2. | машины и оборудование | 0,1 | 0,3 | 0,1 | 33,3 |
| Вид деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" | |||||
| 2. | Объем инвестиций в основной капитал всего, млн. руб. | 5049 | 6825 | 9442 | 138,3 |
| 2.1. | в том числе объем инвестиций в основной капитал на проведение модернизации и реконструкции, млн. руб. | 335,4 | 261,4 | 5003,1 | в 19,1 р. |
| из объема инвестиций в основной капитал на проведение модернизации и реконструкции: | |||||
| 2.1.1. | здания и сооружения | 69,4 | 93 | 3937 | в 42 р. |
| 2.1.2. | машины и оборудование | 264,5 | 165,2 | 1065,8 | в 6,5 р. |
По виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" объем инвестиций в основной капитал на проведение модернизации и реконструкции в 2010 году составил свыше 5 млрд. руб. и превысил показатель 2009 года в 19,1 раза (доля объема инвестиций на проведение модернизации и реконструкции в общем объеме инвестиций составила 53,0%).
Основной объем инвестиций направлен на проведение модернизации и реконструкции зданий и сооружений, который в 2010 году составил около 4 млрд. руб. и возрос в 42 раза к 2009 году (доля в общем объеме инвестиций на проведение модернизации и реконструкции - 78,7%).
На реконструкцию машин и оборудования затрачено около 1,1 млрд. руб., что превысило показатель 2009 года в 6,5 раза (доля в общем объеме инвестиций на проведение модернизации и реконструкции - 21,3%).
В 2010 году по виду деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" основная доля объема инвестиций в основной капитал на проведение модернизации и реконструкции приходится на здания и сооружения - 98,4%.
Активную модернизацию и реконструкцию проводят следующие крупные предприятия промышленности строительных материалов (приложение N 4 ):
- ООО "Атакайцемент" в 2011 году завершило модернизацию печи, мощность по выпуску цемента увеличилась на 50 тыс. тонн;
- ЗАО "ОБД" в 2011 году завершает обновление оснастки формовочных машин. Мощность предприятия по выпуску изделий ОБД увеличатся на 8 тыс. кв. м жилой площади;
- ОАО "АПСК "Гулькевичский" проводит реконструкцию с целью повышения технико-экономической эффективности производства и увеличения производственных мощностей по выпуску изделий ОБД на 75 тыс. кв. м жилой площади;
- ООО ИСК "Будмар" проводит реконструкцию бетоносмесительного цеха и осуществляет строительство цеха по выпуску плит перекрытия. Мощности по выпуску изделий КПД увеличатся на 15,9 тыс. кв. м жилой площади;
- Филиал КСК N 415 ФГУП "УССТ N 4 при Спецстрое России" осуществляет замену устаревшего оборудования. Мощности по выпуску изделий КПД увеличатся на 26,7 тыс. кв. м жилой площади;
- ОАО "Домостроитель" проводит модернизацию с целью повышения технико-экономической эффективности производства и перехода на гибкую технологию;
- ЗАО "Сочинеруд" проводит модернизацию с целью увеличения мощности на 100 тыс. куб. м НСМ.
2.10.Строительство на территории
Краснодарского края новых предприятий промышленности
строительных материалов, изделий и конструкций
Рост объемов строительно-монтажных работ, повышение спроса на строительные материалы, наличие запасов общераспространенных полезных ископаемых сделали Краснодарский край привлекательным для инвесторов.
В настоящее время в крае реализуется ряд инвестиционных проектов в производстве строительных материалов, наиболее крупные из которых приведены в Приложении N 5 Программы.
Цемент
Основная часть инвестиций в промышленности строительных материалов направляется на развитие цементных производств.
В активной стадии строительства находятся две технологические линии в г. Новороссийске на территориях действующих производств цементных заводов ОАО "Верхнебаканский цементный завод" (мощностью 2,3 млн. тонн в год) и "Первомайский" ОАО "Новоросцемент" (мощностью 2,2 млн. тонн в год).
Завершение строительства этих двух линий планируется в 2012 году.
Кроме того, ОАО "Новоросцемент" также приступил к подготовительным работам (проектирование, проработка контрактов на поставку оборудования) по двум другим проектам, реализацию которых планируется завершить в 2013 году:
- строительство технологической линии по "сухому" способу производства цемента мощностью 0,7 млн. тонн в год на территории цементного завод "Первомайский";
- реконструкция цементного завода "Пролетарий" с увеличением мощности до 2,2 млн. тонн цемента в год и переходом на "сухой" способ производства цемента.
В г. Новороссийске ведется строительство нового цементного завод "Горный" мощностью 3,5 млн. тонн цемента в год, со сроком завершения строительства в 2015 году.
Еще два инвестора: ООО "ФармГрупп" и компания Лафарж, имеющие лицензии на геологическое изучение и добычу цементного сырья, приступили к реализации на территории Крымского района проектов по строительству новых цементных заводов суммарной мощностью 4,1 млн. тонн в год.
Все инвестиционные проекты предусматривают строительство производств с использованием современного оборудования, в том числе ведущих европейских фирм, и технологии "сухого" способа производства цемента.
Стеновые материалы
В сегменте производства стеновых материалов в настоящее время реализуются 2 крупных инвестиционных проекта:
- строительство цеха по производству силикатного кирпича ОАО "Силикат" в Гулькевичском районе. В 2011 году на первом этапе реализации проекта были введены мощности 80 млн. усл. кирп. в год. В 2012 году планируется завершить второй этап проекта с вводом мощности по выпуску силикатного кирпича 40 млн. усл. кирп. в год.
Выпуск силикатного кирпича на новых мощностях, оснащенных современным энергоэкономным оборудованием, позволяет обеспечить высокое качество продукции;
- строительство завода по выпуску автоклавного газобетона мощностью 215 млн. усл. кирп. в год ООО "Главстрой-Усть-Лабинск" в г. Усть-Лабинск со сроком завершения строительства в 2012 году.
Ввод новых мощностей по выпуску газобетона позволит повысить конкуренцию на рынке стеновых материалов и увеличить его вывоз за пределы края.
Нерудные строительные материалы
В производстве нерудных строительных материалов позиции крупнейшего производителя заняла компания ООО "Выбор-С", которая в 2009 году завершила 1-й этап инвестиционного проекта по строительству дробильно-сортировочной фабрики по выпуску песка и щебня различных фракций в Курганинском районе.
В 2011 году завершен 2-й этап проекта - введено в эксплуатацию добывающее оборудование фабрики (водный экскаватор немецкой фирмы ROHR Bagger) мощностью 3,3 млн. куб. м гравийно-песчаной смеси в год.
Инвестор приступил к реализации 3-го этапа проекта - установке погрузочного оборудования фабрики, который планируется завершить в 2013 году.
Благодаря вводу мощностей и дальнейшей реализации проекта в Краснодарском крае увеличилась конкуренция в данном сегменте строительных материалов.
В завершающей стадии находится реализация инвестиционного проекта ООО "Кубаньнеруд" по реконструкции дробильно-сортировочной фабрики с увеличением мощности по выпуску нерудных строительных материалов на 600 тыс. куб. м в год в Лабинском районе, ввод мощностей планируется до конца 2011 года.
Гипс и гипсовые материалы
Гипсовое производство края является одним из крупнейших в России.
В данном сегменте строительных материалов доминирующее положение занимает ООО "Кнауф Гипс Кубань" (Мостовский район), которое производит более 30 видов сухих строительных смесей, а также гипсокартонные листы различных типоразмеров.
В связи с этим актуальным является создание новых высокотехнологичных предприятий на территории края по выпуску гипсовой продукции.
В 2011 году ЗАО ПАК "РиэлтИнвестОценка" в Отрадненском районе введен в эксплуатацию завод по производству гипсового вяжущего мощностью 60 тыс. тонн гипса в год и 74 тыс. тонн сухих строительных смесей в год.
Инвесторы ООО "Юг-инвест-стоун" и ООО "Минерал-Хорс", имеющие лицензии на разработку гипсового камня, приступили к реализации инвестиционных проектов по строительству в Мостовском районе производств гипсового вяжущего суммарной мощностью 500 тыс. тонн гипса в год и 250 тыс. тонн сухих строительных смесей в год.
Кроме этого, компания "Матанат А" (Республика Азербайджан) имеет намерение до 2015 года построить в Успенском районе завод по производству гипсового вяжущего мощностью свыше 330 тыс. тонн в год.
Ввод новых производств по выпуску гипсовой продукции позволит увеличить конкуренцию в данном сегменте строительных материалов.
Железобетонные изделия и конструкции, бетонные изделия
В целях повышения конкурентоспособности и расширения номенклатуры выпускаемой продукции в 2011 году ООО "Терем" завершено строительство завода железобетонных изделий мощностью 46,5 тыс. куб. м в год в Белореченском районе.
На данном производстве используется современное немецкое оборудование, которое позволяет выпускать железобетонные трубы высокого качества, используемые в том числе и при выполнении работ на олимпийских объектах г. Сочи.
В 2011 году в Курганинском районе компанией ООО "Выбор-С" построен завод по производству тротуарной плитки мощностью 0,9 млн. кв. м в год.
Установленная на предприятии немецкая линия последней модификации в комплексе с собственным производством нерудных строительных материалов позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию, которая будет поставляться не только краевым потребителям, но и за пределы края.
В целях дальнейшего развития производства ЖБИ в муниципальных образованиях Лабинский и Тбилисский районы имеются бизнес-предложения по строительству производств по выпуску железобетонных изделий суммарной мощностью 154,2 тыс. куб. м.
2.11.Использование техногенных отходов и твердых бытовых отходов для производства строительных материалов, изделий и конструкций
В производстве цемента одним из направлений применения техногенных отходов является использование корректирующих железосодержащих добавок (огарков), завозимых на территорию края из других регионов страны. В 2010 году объем используемых пиритных огарков составил около 170 тыс. тонн.
С вводом новых мощностей по выпуску цемента в крае объем используемых пиритных огарков будет увеличиваться в соответствии с увеличением цемента.
Кроме того, на новых производствах по выпуску цемента (в частности на ОАО "Верхнебаканский цемзавод") устанавливаются печные агрегаты, приспособленные для сжигания различных видов отходов (отработанные шины, масла, отходы деревообработки, бытовых отходов и т.д.).
При производстве строительных материалов на территории Краснодарского края образуются следующие виды строительных отходов: бой железобетонных и бетонных изделий, кирпича, отходы бетона в кусковой форме, отходы при производстве строительного щебня, керамзита (отсев) и др. (приложение N 6 ), которые используются на стройках для засыпки котлованов, а также для создания временных дорог. Отходы производства строительного щебня и керамзита (отсев) используются для производства мелких стеновых блоков. Поэтому накопления строительных отходов при производстве строительных материалов в Краснодарском крае отсутствуют.
2.12.Инновационная деятельность предприятий промышленности строительных материалов
Инновационная деятельность инвесторов в Краснодарском крае направлена на создание новых высокотехнологичных производств.
В 2011 году ООО "Выбор-С" в Курганинском районе запущен плавучий грейферный земснаряд для добычи гравийно-песчаной смеси из-под воды.
Водный экскаватор производства немецкой компании ROHR Bagger, оснащенный 12-кубовым ковшом, может добывать материал с глубины до 100 метров.
Эта технология применена в России впервые, автоматизация процесса добычи и передачи позволяет значительно повысить энергоэффективность предприятия и снизить себестоимость производимой продукции. Комплекс снабжен системой GPRS и может автоматически менять местоположение в зависимости от рельефа дна, наличия сырья и других параметров.
В узлах и механизмах плавучего земснаряда применены только биологически разлагаемые масла, которые без вреда для экологии растворяются в воде, и это позволит после завершения разработки карьера использовать оставшийся водоем как место отдыха.
В связи с тем что на строительном рынке предпочтение отдается легкому керамзиту, этим же инвестором в Северском районе планируется реализация инвестиционного проекта по строительству керамзитового завода, на котором будет выпускаться инновационный материал - "ЛИАПОР".
"ЛИАПОР" будет иметь сферические гранулы с внешне закрытой структурой и поризованные внутри, в результате чего материал будет иметь высокие показатели по теплоизоляции и малый объемный вес (300 - 400 кг/куб. м). Данные свойства позволят обеспечить его применение не только в качестве теплоизоляционного материала, но и при производстве легких бетонов для предприятий домостроения и в малоэтажном строительстве.
Для создания условий повышения инновационной активности предприятий по выпуску энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций, пользующихся спросом на внутреннем и внешнем рынках, планируется проведение следующих мероприятий:
- проведение анализа на основе изучения российского и мирового опыта в сфере использования инноваций предприятиями, производящими строительные материалы, изделия и конструкции;
- публикация информации о наиболее перспективных инновационных разработках в сфере производства строительных материалов, изделий и конструкций на сайте департамента строительства Краснодарского края;
- информирование курируемых предприятий промышленности строительных материалов об опыте внедрения инноваций в сфере производства аналогичной продукции в других регионах Российской Федерации и зарубежном опыте.
3.SWOT-анализ развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения
Краснодарского края до 2020 года
С целью проведения всестороннего анализа ситуации в промышленности строительных материалов в Краснодарском крае был выполнен SWOT-анализ, в процессе которого определены сильные (S) и слабые (W) стороны, а также возможности (O) и угрозы (T) внешних факторов (таблица 23).
Таблица 23
SWOT-анализ развития промышленности
строительных материалов в Краснодарском крае
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| 1. В Краснодарском крае имеется полный спектр собственных запасов минерально-сырьевых ресурсов (карбонатные породы, мергелистые породы, легкоплавкие глины и суглинки, песчано-гравийные смеси, каменная соль, магматические и метаморфические горные породы) для развития предприятий, производящих строительные материалы. | 1. В Краснодарском крае недостаточно производственных мощностей, выпускающих современные строительные материалы, способные конкурировать по качественным параметрам с импортными аналогами. |
| 2. На территории Краснодарского края в достаточно больших объемах осуществляется жилищное, курортное, спортивно-туристическое, социально-культурное и производственное строительство, активно развивается рынок коммерческой недвижимости, что обуславливает высокий спрос на строительные материалы и строительно-монтажные работы. По объемам и масштабам жилищного строительства Краснодарский край занимает лидирующие позиции среди регионов РФ. | 2. У большинства действующих предприятий стройиндустрии отсутствуют достаточные объемы собственных средств и доступ к заемным источникам финансирования для реализации инвестиционных проектов. |
| 3. Благоприятные природноклиматические условия в Краснодарском крае (короткая зима, длительный теплый период) позволяют производить строительно-монтажные работы практически круглый год. | 3. Высокая степень износа основных производственных фондов предприятий, производящих строительные материалы. |
| 4. Краснодарский край занимает ведущие места среди регионов России по производству цемента, кирпича, материалов на основе гипса, сборного железобетона, нерудных строительных материалов. | 4. При производстве строительных материалов в недостаточной мере применяются схемы комплексного использования природного сырья, вторичных ресурсов и отходов промышленного производства. |
| 5. Строительные материалы, произведенные в Краснодарском крае, имеют достаточно высокий экспортный потенциал. За пределы региона вывозится 1/3 произведенных строительных материалов, в том числе цемент, изделия из гипса, железобетон, кирпич, нерудные строительные материалы и др. | 5. Недостаточный уровень развития региональной системы логистических центров, "стыкующих" различные виды транспорта, отсутствие терминальных комплексов и эффективных технологий в грузоперерабатывающих узлах существенно повышают транспортные издержки предприятий строительного комплекса, что негативно отражается на инвестиционной привлекательности Краснодарского края. |
| Возможности | Угрозы |
| 1. Рост объемов жилищного строительства за счет реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", федеральной и краевой целевых программ "Жилище". | 1. Снижение спроса на строительные материалы и строительно-монтажные работы после 2013 года, когда будет завершено строительство всех олимпийских объектов. |
| 2. Развитие инновационной деятельности в строительном комплексе, в частности проведение НИОКР по созданию новых технологий жилищного строительства, новых видов строительных материалов и конструкций, технологических линий (оборудования). | 2. Существующая система профессионального образования не в достаточной мере отвечает потребностям строительного комплекса Краснодарского края в специалистах, владеющих навыками работы с передовыми строительными технологиями и материалами. |
| 3. Реализация среднесрочных и долгосрочных мероприятий стратегий развития отраслей экономики края, обеспечивающих рост спроса на капитальное строительство в транспортном и туристическом комплексах, АПК и других отраслях. | 3. Удорожание энергоносителей и рост издержек предприятий строительного комплекса. |
| 4. Максимальное использование минерально-сырьевой базы края для обеспечения растущих потребностей строительного комплекса Краснодарского края. | 4. Экологические ограничения в силу курортно-туристской специализации некоторых территорий Краснодарского края. |
Таким образом, промышленность строительных материалов Краснодарского края характеризуется относительной инвестиционной привлекательностью, которая в основном обусловлена выгодным экономико-географическим положением Краснодарского края, наличием обширных запасов полезных ископаемых, пригодных для производства строительных материалов, и достаточно высоким спросом на строительно-монтажные работы.
Однако потенциал региона в производстве строительных материалов остается недостаточно нереализованным: в крае не хватает современных производственных мощностей, а недостаточные темпы модернизации и технического перевооружения, внедрения новых технологий связаны с отсутствием достаточных объемов собственных средств и доступа к заемным источникам финансирования в целях реализации инвестиционных проектов.
Вместе с тем ряд предприятий реализовали и реализуют инвестиционные проекты по строительству новых технологических линий по выпуску высококонкурентных строительных материалов, проводят модернизацию и техническое перевооружение действующих производств.
Строительному комплексу Краснодарского края необходимы новые технологии и предприятия по производству современных строительных материалов с высокой добавленной стоимостью. Регион нуждается в иностранном капитале как интеллектуальном, так и финансовом.
Недостаточный уровень развития транспортно-логистической инфраструктуры региона, высокие издержки по энергообеспечению (для энергоемких производств) и экологические ограничения в силу курортно-туристской специализации некоторых территорий сдерживают приток прямых инвестиций в промышленность строительных материалов.
4.Механизмы реализации поставленных задач
Механизмы реализации поставленных задач включают в себя разработку и контроль выполнения мероприятий, которые обеспечат достижение целевых показателей Программы.
4.1.Этапы и сроки реализации Программы
Реализация Программы в Краснодарском крае будет осуществляться в два этапа:
I этап - 2011 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы.
Этапы реализации Программы определены с учетом особенностей развития производства строительных материалов, изделий и конструкций до 2020 года. Длительность этапов обусловлена длительностью и ресурсозатратностью строительства предприятий по производству цемента, гипса и гипсовой продукции, керамзита, а также для создания необходимой инфраструктуры.
На I этапе Программы (2011 - 2015 годы) основные усилия будут сконцентрированы на:
- модернизации оборудования на действующих предприятиях по производству основных видов строительных материалов, в том числе на предприятиях индустриального домостроения;
- проведении работ, обеспечивающих строительство новых предприятий по производству строительных материалов (приобретение прав на земельные участки, получение лицензий на доразведку и разработку полезных ископаемых, разрешений на строительство предприятий по производству строительных материалов и создание необходимой инфраструктуры, проведение проектных и иных работ);
- завершении строительства предприятий по производству строительных материалов, начатых до 2011 года, а также в период 2011 - 2015 годов.
Реализация мер уже на I этапе позволит не только обеспечить в полном объеме потребности строительного комплекса Краснодарского края в высококачественных строительных материалах, изделиях и конструкциях по основной номенклатуре (за исключением керамзита), в том числе для строительства жилья для всех категорий граждан и выполнения федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, но и увеличить объем вывоза строительных материалов, таких как цемент, гипсовая продукция и другие за пределы края, в том числе и на экспорт.
На II этапе Программы (2016 - 2020 годы) будет продолжено наращивание конкурентоспособных мощностей, развитие инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры строящихся предприятий.
Это позволит обеспечить потребность строительного комплекса Краснодарского края в конкурентоспособных, экспортнозамещающих строительных материалах и дальнейшее увеличение объема их вывоза за пределы края, в том числе на экспорт.
4.2.Объемы финансирования, необходимые для реализации Программы
Программой не предусматривается привлечение бюджетных средств.
Однако в рамках краевой целевой программы "Жилище" предусмотрена государственная поддержка предприятиям строительного комплекса в виде субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями в кредитных организациях на проектирование, строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение производств по выпуску строительных материалов, а также на приобретение машин и оборудования российского и иностранного производств по выпуску строительных материалов, включая их доставку, монтаж и пусконаладочные работы.
4.3.Ожидаемые результаты
реализации и целевые показатели Программы
Реализация Программы промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Краснодарского края до 2020 года позволит обеспечить потребности экономики Краснодарского края в основных строительных материалах по объемам, ассортименту и качеству для целей строительства жилищных, социально-культурных, промышленных, инфраструктурных объектов, модернизации жилищного фонда и др., а также увеличить вывоз отдельных видов строительных материалов за пределы края.
После завершения I этапа Программы при прогнозируемом увеличении строительства жилья в 2015 году на 9,6% к 2010 году:
1.Мощности по выпуску основных строительных материалов возрастут, в том числе: цемента - в 2,8 раза; НСМ - на 24,8%; стеновых материалов - в 1,8 раза.
2.За счет ввода новых, обновления и расширения действующих производственных мощностей:
- степень износа основных фондов крупных и средних предприятий по виду деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" прогнозируется снизить на 9,6 процентного пункта к 2010 году, по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - на 7,2 процентного пункта;
- коэффициент обновления основных фондов крупных и средних предприятий "Добыча прочих полезных ископаемых" прогнозируется увеличить на 3,0 процентного пункта к 2010 году, по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - на 20,8 процентного пункта.
3.В самом энергоемком производстве строительных материалов - производстве цемента потребление природного газа снизится на 33,9%, электроэнергии - на 20,0% к 2010 году.
После завершения II этапа Программы при прогнозируемом увеличении строительства жилья в 2020 году в 1,5 раза к 2011 году:
1.Мощности по выпуску основных строительных материалов возрастут, в том числе: цемента - в 3,6 раза; НСМ - на 25,4%; стеновых материалов - в 2,1 раза.
2.За счет ввода новых, обновления и расширения производственных мощностей:
- степень износа основных фондов крупных и средних предприятий по виду деятельности "Добыча прочих полезных ископаемых" прогнозируется снизить на 4,0 процентного пункта к 2010 году, по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - на 12,2 процентного пункта;
- коэффициент обновления основных фондов крупных и средних предприятий "Добыча прочих полезных ископаемых" прогнозируется увеличить на 8,0 процентного пункта к 2010 году, по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - на 25,8 процентного пункта.
3.За счет ввода производства по выпуску инновационного материала - керамзита "ЛИАПОР" объем произведенной инновационной продукции составит 5% от общего объема произведенной строительной продукции.