Постановление от 25.06.2012 г № 5296
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 N 10323 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг, разработки и утверждения административных регламентов исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных функций" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.09.2010 N 6604 "Об утверждении административного регламента управления по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи".
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.
И.о. главы муниципального
образования город Краснодар
М.Б.ФРОЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ"
Раздел IОбщие положения
1.Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи" (далее - Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - муниципальная услуга), регулирование качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определение сроков и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Заявителем, имеющим право на предоставление муниципальной услуги, является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее местонахождение в Российской Федерации (далее - заявитель).
3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о местонахождении и графике работы органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется:
3.1.В муниципальном казенном учреждении муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ"):
при личном обращении;
посредством Интернет-сайта http://mfc.krd.ru (сервисов "Online-консультант", "Электронный консультант", "Виртуальная приемная");
через информационные терминалы (инфо-принт, инфо-киоск) в секторе информирования МКУ "МФЦ";
телефона Call-центра: (861) 218-9-218. Режим работы горячей линии Call-центра: понедельник - пятница с 08.00 до 20.00, суббота с 08.00 до 17.00.
3.2.В органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу:
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи;
посредством письменного обращения.
3.3.Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта (http://www.krd.ru).
3.4.Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.Посредством размещения информационных стендов в МКУ "МФЦ" и органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, на видном, доступном месте размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:
режим работы, адреса МКУ "МФЦ", органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес электронной почты органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МКУ "МФЦ" и органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу;
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
Такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара: www.krd.ru и на сайте МКУ "МФЦ": http://mfc.krd.ru.
4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (личное или по телефону) осуществляется бесплатно.
5.Устное индивидуальное консультирование осуществляется по следующим вопросам:
об обязательных требованиях, установленных для предоставления муниципальной услуги;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия);
о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о сроках рассмотрения документов и сроках предоставления муниципальной услуги;
о месте размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара и на сайте МКУ "МФЦ" информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
о результатах рассмотрения представленных документов и соответствии требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.1.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться информацией об имени, отчестве, фамилии и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут. При невозможности работника, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другого работника.
5.2.Индивидуальное письменное информирование (в том числе по электронной почте) осуществляется направлением письма на почтовый адрес (адрес электронной почты) заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
6.Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего муниципальную услугу, отделов МКУ "МФЦ":
6.1.Органом администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющим муниципальную услугу, является департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар, который расположен по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 122, телефон приемной: (861) 255-14-73, адрес электронной почты: plan@krd.ru. Адрес сайта: http://www.krd.ru.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20; пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.10; суббота, воскресенье - выходной.
6.2.Отделы по работе с гражданами и организациями МКУ "МФЦ" в г. Краснодаре расположены по следующим адресам:
"Западный": проспект Чекистов, 37, телефон (861) 261-66-96;
"Центральный": ул. им. Леваневского, 174, телефон (861) 219-55-01;
"Прикубанский": ул. им. Тургенева, 189/6, телефон (861) 220-02-11, ул. им. А. Покрышкина, 34, телефон (861) 219-59-02;
"Карасунский": ул. им. Стасова, 178/ул. Сормовская, 180/1/Ш), телефон (861) 274-98-87.
Адрес официального сайта МКУ "МФЦ": http://mfc.krd.ru.
График работы МКУ "МФЦ": понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходной.
В случае изменения вышеуказанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения. Информация об изменении также размещается в источниках, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего Административного регламента.
Раздел II
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи".
8.Муниципальная услуга предоставляется департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы Краснодара.
9.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории муниципального образования город Краснодар (далее - выдача разрешения) или решения об отказе в выдаче разрешения (далее - решение об отказе).
10.Срок предоставления муниципальной услуги - не более шестидесяти дней со дня принятия МКУ "МФЦ" заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
11.Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон о лотереях) (текст опубликован в "Парламентской газете" от 15.11.2003 N 212; текст с изменениями опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 25.07.2005 N 30 , статья 3104; от 06.02.2006 N 6, статья 636; в "Российской газете" от 25.07.2008 N 158; от 02.07.2010 N 144, в Собрании законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31, статья 4183; от 04.07.2011 N 27, статья 3880; от 25.07.2011 N 30 , статья 4590; на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 08.05.2013);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31, статья 4179; текст с изменениями опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 11.04.2011 N 15, статья 2038; от 04.07.2011 N 27, статья 3873; от 04.07.2011 N 27, статья 3880; от 18.07.2011 N 29, статья 4291; от 25.07.2011 N 30 , статья 4587; от 05.12.2011 N 49 , статья 7061; от 30.07.2012 N 31, статья 4322; от 08.04.2013 N 14, статья 1651; на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 03.07.2013);
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12.07.2004 N 28, статья 2907; текст с изменениями опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12.01.2009 N 2, статья 237; от 31.01.2011 N 5, статья 748);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26.04.2012 N 53н "Об утверждении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях" (текст опубликован в "Российской газете" от 22.06.2012 N 141; текст с изменениями опубликован в "Российской газете" от 24.04.2013 N 89);
Устав муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89; текст с изменениями опубликован в газете "Краснодарские известия" от 27.01.2012 N 12; на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru 28.11.2012);
решение городской Думы Краснодара от 23.05.2013 N 48 п.5 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 28.05.2013 N 12 ;
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 26.06.2012 N 93; текст с изменениями опубликован в газете "Краснодарские известия" от 07.07.2012 N 100; на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru 10.07.2013).
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - заявление). Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать срок проведения и вид муниципальной лотереи;
2) условия муниципальной лотереи. Условия лотереи включают в себя следующую информацию:
наименование лотереи;
указание на вид лотереи;
цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
наименование заявителя, его юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и сведения об открытии счетов в кредитной организации;
территория проведения лотереи;
сроки проведения лотереи;
описание концепции лотереи;
организационно-технологическое описание лотереи;
права и обязанности участников лотереи;
порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей;
3) нормативы распределения выручки от проведения муниципальной лотереи (в процентах);
4) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями муниципальной лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и, при необходимости, способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
5) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
6) технико-экономическое обоснование проведения муниципальной лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию муниципальной лотереи, проведение муниципальной лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения муниципальной лотереи;
7) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
8) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
9) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления (далее - бухгалтерский баланс);
10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
14) документ (справка), содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по состоянию на месяц, предшествующий месяцу подачи заявления (далее - справка);
15) согласие участника лотереи на обработку его персональных данных, перечень персональных данных участника лотереи, обработка которых будет осуществляться организатором лотереи, цели обработки персональных данных, перечень действий с такими персональными данными, лица, которым могут быть раскрыты или переданы персональные данные, сведения о трансграничной передаче персональных данных, если такая трансграничная передача будет осуществляться, срок, в течение которого будет осуществляться обработка персональных данных участника лотереи.
13.Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, являются бухгалтерский баланс и справка.
Непредставление заявителем бухгалтерского баланса и справки не является основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги.
14.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
нотариальное удостоверение копий учредительных документов заявителя (устав, свидетельства о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе).
Нотариальное удостоверение копий учредительных документов осуществляется на платной основе в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
15.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
16.Документы представляются уполномоченным представителем заявителя непосредственно в МКУ "МФЦ" на основании доверенности (нотариальная или простая письменная форма) и документа, удостоверяющего личность.
17.Документы, указанные в пункте 12 раздела II настоящего Административного регламента, представляются не менее чем за шестьдесят дней до дня начала проведения муниципальной лотереи.
18.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
19.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие представленных документов требованиям Закона о лотереях;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
20.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
21.Плата за предоставление муниципальной услуги, консультирование по вопросам порядка и сроков направления заявлений, информирование о результатах рассмотрения документов с заявителя не взимается.
22.Время ожидания в очереди для подачи заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут.
23.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
23.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения МКУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей.
23.2.Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
23.3.Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
24.Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 N 603 "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар".
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
25.Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов в МКУ "МФЦ", передачу курьером пакета документов из МКУ "МФЦ" в Департамент;
2) прием и регистрацию заявления в Департаменте;
3) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, направление запроса в ФНС России о представлении справки и бухгалтерского баланса в рамках межведомственного взаимодействия (в случае их непредставления заявителем), направление заявителю уведомления о необходимости представления недостающих документов (в случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 12 раздела II настоящего Административного регламента), принятие решения о выдаче разрешения или решения об отказе, передачу документов из Департамента в МКУ "МФЦ";
4) выдачу разрешения или решения об отказе в МКУ "МФЦ".
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
26.Прием заявления и прилагаемых к нему документов в МКУ "МФЦ", передача курьером пакета документов из МКУ "МФЦ" в Департамент:
26.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в МКУ "МФЦ" заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему предусмотренными настоящим Административным регламентом документами.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист МКУ "МФЦ":
1) устанавливает личность представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя действовать от имени заявителя;
2) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
3) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
4) тексты документов написаны разборчиво;
5) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
6) документы не заполнены карандашом;
7) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
8) срок действия документов не истек;
10) документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
Специалист МКУ "МФЦ" оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, при наличии оснований для отказа в приеме документов - расписку об отказе в приеме документов.
26.2.Специалистом МКУ "МФЦ" регистрируется заявление, заявителю выдается расписка в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи специалиста, а при наличии оснований для отказа в приеме документов выдается расписка об отказе в приеме документов.
Срок регистрации заявления и выдачи расписки в получении документов составляет не более 20 минут.
Заявитель в обязательном порядке информируется специалистом МКУ "МФЦ":
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
26.3.В день принятия заявления и прилагаемых к нему документов документы из МКУ "МФЦ" передаются через курьера в Департамент. Передача осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
Передача документов из МКУ "МФЦ" в Департамент осуществляется не позднее следующего за днем подачи заявления и прилагаемых к нему документов рабочего дня.
26.4.При передаче пакета документов работник Департамента, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника Департамента, второй - подлежит возврату курьеру. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов и передача документов курьером из МКУ "МФЦ" в Департамент или отказ в приеме заявления.
27.Прием и регистрация заявления в Департаменте:
27.1.Основанием для начала административной процедуры является получение работником Департамента заявления и прилагаемых к нему документов от курьера.
27.2.Регистрация полученного заявления осуществляется работником Департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
27.3.Зарегистрированное заявление направляется работнику Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является регистрация и передача в работу работнику Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
28.Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, направление запроса в ФНС России о представлении справки и бухгалтерского баланса в рамках межведомственного взаимодействия (в случае их непредставления заявителем), направление заявителю уведомления о необходимости представления недостающих документов (в случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 12 раздела II настоящего Административного регламента), принятие решения о выдаче разрешения или решения об отказе, передача документов из Департамента в МКУ "МФЦ":
28.1.Основанием для начала административной процедуры является получение работником Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
28.2.Работник Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение месяца со дня подачи заявителем заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку представленных документов, рассматривает документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, выявляет недостающие документы.
В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные в пункте 12 раздела II настоящего Административного регламента, работник Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает уведомление в адрес заявителя о необходимости представления недостающих документов (срок подготовки и направления такого уведомления не может превышать одного месяца со дня подачи заявителем заявления).
В уведомлении указываются:
1) наименование Департамента;
2) реквизиты уведомления;
3) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
4) перечень недостающих документов.
Уведомление подписывается директором Департамента или его уполномоченным заместителем и направляется заявителю по почте. Также заявитель о необходимости представления недостающих документов может быть уведомлен посредством телефонной связи, электронной почты.
Недостающие документы представляются заявителем в Департамент не позднее чем через десять дней со дня получения уведомления.
В случае отсутствия в представленных документах документов, указанных в пункте 13 раздела II настоящего Административного регламента, работник Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет документы работнику Департамента, ответственному за осуществление межведомственного взаимодействия.
28.3.Работник Департамента, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", оформляет и направляет в ФНС России запрос о представлении в отношении заявителя справки и бухгалтерского баланса.
В запросе указывается:
идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;
дата, по состоянию на которую сформирован запрос.
Запрос направляется в ФНС России следующим способом:
1) по каналам системы электронного межведомственного взаимодействия;
2) по иным электронным каналам.
По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в том числе информации, представленной по межведомственному запросу, при наличии предусмотренных законодательством оснований оформляется решение о выдаче разрешения или решение об отказе.
28.4.В решении о выдаче разрешения указываются:
наименование Департамента;
дата и номер решения;
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
местонахождение заявителя в соответствии с учредительными документами;
идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;
наименование муниципальной лотереи, вид лотереи (по способу проведения, по территории проведения и пр.);
срок действия разрешения.
28.5.Решение о выдаче разрешения не позднее 3 календарных дней со дня подготовки утверждается директором Департамента или его уполномоченным заместителем, заверяется печатью и передается работнику Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки разрешения. Разрешение подготавливается работником Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 5 календарных дней со дня получения утвержденного и заверенного печатью решения о выдаче разрешения.
28.6.В разрешении указываются:
наименование Департамента;
дата и номер решения;
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
местонахождение заявителя в соответствии с учредительными документами;
идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;
наименование муниципальной лотереи, вид лотереи (по способу проведения, по территории проведения и пр.);
срок действия разрешения.
28.7.Разрешение выдается заявителю на срок не более чем пять лет.
28.8.Разрешение не позднее 3 календарных дней со дня подготовки подписывается директором Департамента или его уполномоченным заместителем, заверяется печатью и передается работнику Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для передачи в МКУ "МФЦ".
28.9.В случае выявления указанных в пункте 19 раздела II настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляется решение об отказе с указанием причин отказа, которое подготавливается в течение не позднее 3 календарных дней со дня выявления оснований.
В решении об отказе указываются:
наименование Департамента;
дата и номер решения;
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
местонахождение заявителя по учредительным документам;
идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;
наименование муниципальной лотереи, вид лотереи (по способу проведения, по территории проведения и пр.);
основания для отказа.
28.10.Решение об отказе не позднее 3 календарных дней со дня подготовки подписывается директором Департамента или его уполномоченным заместителем, заверяется печатью и передается работнику Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для передачи в МКУ "МФЦ".
28.11.Заявитель подлежит уведомлению о принятии решения о выдаче разрешения или решения об отказе не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
Информирование заявителя о принятом решении осуществляется путем направления письма (электронного письма) на почтовый адрес (адрес электронной почты) заявителя или по факсу.
В случае если документы для выдачи заявителю подготовлены ранее установленного Административным регламентом срока, заявитель уведомляется работником Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги, о сроке передачи документов в МКУ "МФЦ" и возможности получения заявителем документов.
28.12.Передача документов из Департамента в МКУ "МФЦ" осуществляется не позднее дня, следующего за днем получения работником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанных документов, на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче пакета документов специалист МКУ "МФЦ", принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у специалиста МКУ "МФЦ", второй - подлежит возврату курьеру.
Специалист МКУ "МФЦ", получивший документы из Департамента, передает их в сектор приема и выдачи документов в МКУ "МФЦ".
28.13.Результатом административной процедуры является подготовка решения о выдаче разрешения или решения об отказе, передача документов из Департамента в МКУ "МФЦ".
29.Выдача разрешения или решения об отказе в МКУ "МФЦ":
29.1.Основанием для начала административной процедуры является получение МКУ "МФЦ" разрешения или решения об отказе из Департамента.
29.2.При выдаче разрешения или решения об отказе специалист МКУ "МФЦ":
устанавливает личность представителя заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери расписки проверяет наличие расписки в архиве МКУ "МФЦ", изготавливает 1 копию либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);
знакомит представителя заявителя с содержанием документов и выдает их.
29.3.Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения или решения об отказе в МКУ "МФЦ".
Раздел IVФормы контроля за исполнением Административного регламента
30.Текущий контроль за соблюдением и исполнением законодательства и положений настоящего Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется постоянно директором Департамента.
31.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
31.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (в соответствии с утвержденным графиком) и внеплановых проверок, проводимых по конкретному обращению заявителя.
Плановые и внеплановые проверки проводятся директором Департамента.
Все плановые проверки осуществляются ежеквартально, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
31.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
32.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
33.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Раздел VДосудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц и муниципальных служащих
34.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Департаментом, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
35.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Департамента, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
6) требования от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
7) отказа Департамента, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
36.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент.
37.Жалобы на решения, принятые Департаментом, подаются заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу Департамента, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Департамента - директору Департамента.
Жалоба на действия заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу Департамента, подается главе муниципального образования город Краснодар.
38.Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, официального сайта Департамента, Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
39.Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
41.Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.
42.По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
43.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 42 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
44.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 37 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Зам. главы муниципального
образования город Краснодар,
директор департамента экономического
развития, инвестиций и внешних связей
администрации муниципального
образования город Краснодар
В.В.СЕРЫЙ