Постановление от 23.06.2010 г № 2038-П
О ходе реализации Закона Краснодарского края «О краевой целевой программе „Культура Кубани (2009 — 2011 годы)“»
Заслушав и обсудив информацию руководителя департамента культуры Краснодарского края Н.Г. Пугачевой о ходе реализации Закона Краснодарского края от 1 июля 2008 года N 1516-КЗ "О краевой целевой программе "Культура Кубани (2009 - 2011 годы)" (далее также - Программа), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что при реализации мероприятий Программы создаются благоприятные условия, которые способствуют обеспечению доступа различных категорий населения Кубани к культурным ценностям. Программа позволяет повысить конкурентоспособность краевых творческих достижений как в России, так и за рубежом, создает благоприятную атмосферу для поддержки и дальнейшего развития национальных культур народов, проживающих на территории Краснодарского края, упрочения статуса Краснодарского края как одного из культурных центров Российской Федерации.
В 2009 году объем финансирования, предусмотренный на реализацию мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета, составил 92241,3 тысячи рублей. Фактически мероприятия Программы были профинансированы на сумму 89653,6 тысячи рублей, из которых освоено 89333,8 тысячи рублей (99,6 процента), в том числе в разрезе следующих мероприятий:
развитие искусства Кубани (создание нового сценического репертуара, участие в региональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и выставках) - освоено 5739,5 тысячи рублей;
развитие народного творчества и организация досуга населения (организация и проведение краевых конкурсов, смотров и фестивалей народного творчества) - освоено 2843,0 тысячи рублей;
стимулирование деятельности творческих организаций и союзов, выявление и поддержка молодых дарований (выплата краевых премий в различных областях культуры и искусства, осуществление совместных проектов с творческими союзами на основе социального заказа) - освоено 3474,0 тысячи рублей;
эстетическое воспитание детей и молодежи (проведение краевых конкурсов на лучшее произведение искусств для детей и молодежи, театрализованных праздников) - освоено 2365,3 тысячи рублей;
сохранение историко-культурного наследия Кубани и развитие музейного дела (проведение экспедиций по сбору образцов фольклора, выявление мест бытования народных промыслов и ремесел и восстановление памятников истории и культуры) - освоено 15438,9 тысячи рублей;
информационное обеспечение (издание и распространение нормативно-правовых, информационных материалов по вопросам культуры, искусства и кинематографии) - освоено 604,4 тысячи рублей;
кадровое обеспечение и предоставление мер социальной поддержки (переподготовка кадров на курсах, семинарах, стажировках, обеспечение социальной поддержки работников культуры и искусства) - освоено 12921,8 тысячи рублей;
техническое и технологическое оснащение государственных и муниципальных организаций культуры (проведение ремонта, приобретение компьютерной техники и оборудования, пошив и приобретение сценических костюмов) - освоено 20441,9 тысячи рублей;
ознаменование памятных дат (проведение мероприятий, посвященных памятным датам) - освоено 4657,5 тысячи рублей;
развитие кинематографии (сохранение и пополнение краевого фильмофонда, проведение киномероприятий) - освоено 3052,0 тысячи рублей;
развитие библиотек (обеспечение комплектования межпоселенческих и поселенческих библиотек, проведение мероприятий) - освоено 15134,1 тысячи рублей;
участие в презентационных мероприятиях по поручению администрации Краснодарского края (торжественные мероприятия, концерты, культурные программы, официальные приемы) - освоено 2661,4 тысячи рублей.
Неиспользованные средства краевого бюджета в сумме 319,8 тысячи рублей образовались в результате проведенных государственных торгов на выполнение таких мероприятий, как создание и установка памятника Герою России Г.Н. Трошеву в городе Краснодаре, участие в Международном фестивале "Рязанские смотрины" Нового театра кукол муниципального театрально-концертного учреждения "Краснодарское творческое объединение "Премьера", изготовление проектно-сметной документации муниципального учреждения дошкольного образования детей "Детская школа искусств города Лабинска".
Реализация мероприятий Программы в 2009 году позволила освоить новые формы и направления культурного обмена, расширить объем предлагаемых населению Кубани культурных благ, совершенствовать эстетическое воспитание детей и молодежи. Все критерии Программы, отражающие результаты ее реализации в 2009 году, выполнены.
В 2010 году объем финансирования, предусмотренный на реализацию мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета, составляет 52804,0 тысячи рублей. Фактическое освоение бюджетных средств за пять месяцев 2010 года составило 14555,1 тысячи рублей (27,6 процента).
За пять месяцев 2010 года в рамках Программы прошли следующие мероприятия:
государственное учреждение культуры города Москвы "Московский музыкальный театр "Геликон-Опера" под руководством Дмитрия Бертмана" на сцене краевого государственного театрально-концертного учреждения "Краснодарское творческое объединение "Премьера" имени Л.Г. Гатова" представило премьеру оперы Давида Тухманова "Царица";
государственный концертный ансамбль танца и песни "Казачья вольница" государственного концертного учреждения культуры Краснодарского края "Краснодарская филармония имени Г.Ф. Пономаренко" принял участие в концертной программе на тему "Великий Новгород и судьбы Северных стран", которая состоялась в городе Хельсинки (Финляндия);
в городе Сочи проведены открытый краевой фестиваль "Бах среди нас", посвященный наследию великого немецкого композитора, и XXIX открытый краевой конкурс молодых исполнителей на народных инструментах;
государственным автономным учреждением культуры Краснодарского края "Кубанькино" приобретено два военно-патриотических фильма "Буду помнить" и "Враги".
В ходе выполнения мероприятий Программы за 2009 год и пять месяцев 2010 года проведены 32 международных, всероссийских, краевых конкурса и фестиваля, 109 открытых уроков музыки в 23 муниципальных образованиях края, 33 новогодних представления в период детских новогодних и рождественских каникул в 27 районах и городах края, 31 музейная выставка и 18 концертных программ.
В области театрального и изобразительного искусства была продолжена деятельность, направленная на закупку произведений искусства: пополнен репертуар государственных краевых учреждений культуры 33 произведениями музыкального искусства, тремя произведениями изобразительного искусства пополнена коллекция государственного учреждения культуры "Краснодарский краевой художественный музей имени Ф.А. Коваленко".
Для поддержки молодых дарований выплачены 50 стипендий администрации Краснодарского края одаренным учащимся и студентам образовательных учреждений культуры и искусства, 10 творческих стипендий писателям Краснодарского края, пять премий в области науки, образования и культуры, одна ежегодная премия имени Е.Ф. Степановой, одна премия в области вокально-хорового искусства имени Г.М. Плотниченко, а также 20 премий департамента культуры Краснодарского края талантливым детям и творческой молодежи края.
В целях социальной поддержки работников культуры оказана материальная помощь 53 работникам отрасли, возмещены расходы по найму жилья 204 творческим работникам учреждений культуры и искусства, из них: 23 работникам краевого государственного театрально-концертного учреждения "Краснодарское творческое объединение "Премьера" имени Л.Г. Гатова", 174 работникам государственного концертного учреждения культуры Краснодарского края "Краснодарская филармония имени Г.Ф. Пономаренко", двум работникам государственного учреждения "Краснодарский академический театр драмы имени М. Горького", трем работникам государственного учреждения культуры Краснодарского края "Краснодарский краевой театр кукол", двум работникам государственного общеобразовательного учреждения Краснодарского края "Средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Захарченко", 28 артистам государственного концертного учреждения культуры Краснодарского края "Краснодарская филармония имени Г.Ф. Пономаренко" произведена оплата за обучение на факультете хореографического искусства в Краснодарском государственном университете культуры и искусств.
В рамках Программы краевой фильмофонд пополнен 25 фильмами.
В целях укрепления материально-технической базы учреждений культуры в ходе выполнения мероприятий Программы:
проведен капитальный ремонт кинозалов государственного учреждения культуры Краснодарского края "Кубанькино", детских школ искусств муниципального образования город Горячий Ключ и станицы Федоровской Абинского района, текущий ремонт этнокультурного центра "Красная щель" в поселке Криница;
произведен монтаж системы охраны и видеонаблюдения в государственном учреждении культуры Краснодарского края "Краснодарский краевой театр кукол";
приобретено 208 тысяч экземпляров книг для комплектования межпоселенческих и поселенческих библиотек;
приобретено 130 компьютерных рабочих станций, 41 комплект сценических костюмов, 33 пары сценической обуви, 12 стульев, восемь принтеров, пять музыкальных центров, четыре видеокамеры, четыре фотокамеры, четыре световых прибора, четыре музейные витрины, три стола, два комплекта звуковой аппаратуры, два баяна, два аккордеона, два телевизора, один автомобиль, один комплект мультимедийного оборудования для государственных и муниципальных учреждений культуры;
произведен капитальный ремонт кровли здания-памятника архитектуры "Епархиальное училище", расположенного в городе Краснодаре по улице Седина, дом 4.
В рамках реализации мероприятий Программы изготовлены и установлены надгробия видным деятелям Российской Федерации: народному артисту Российской Федерации А.В. Лизвинскому, Герою России Г.Н. Трошеву, заслуженному художнику России П.С. Калягину.
Реализация мероприятий Программы позволила по сравнению с 2008 годом повысить основные показатели отрасли "Культура, искусство и кинематография": число зрителей в театрах и концертных организациях увеличилось на 121 тысячу человек (9 процентов), количество киносеансов - на 4 тысячи (9 процентов), число зрителей в кинотеатрах - на 174 тысячи человек (9 процентов), количество клубных формирований в культурно-досуговых учреждениях - на 320 (3 процента), число участников в клубных формированиях - на 6,8 тысячи человек (2,8 процента), количество культурно-досуговых мероприятий - на 7,3 тысячи (3 процента), число посетителей в учреждениях музейного типа - на 191 тысячу человек (10 процентов), количество экскурсий - на 8 тысяч (18 процентов), количество выставок - на 165 (18 процентов).
Вместе с тем в рамках реализации Программы "Культура Кубани (2009 - 2011 годы)" не удается эффективно решать проблемы улучшения качественного состава работников культуры края. Почти четвертая часть работников клубных учреждений не имеет специального образования, более 30 процентов работников муниципальных библиотек достигли пенсионного возраста, в учреждениях дополнительного образования детей более 200 вакансий.
В связи с уменьшением объемов финансирования Программы в 2010 году в библиотеки края поступит по сравнению с 2009 годом меньшее количество книг.
Департаменту культуры Краснодарского края не удалось добиться паритетного софинансирования мероприятий Программы с рядом муниципальных образований. Так, в 2009 году не выполнили свои обязательства по финансированию из муниципальных бюджетов закупок книжной продукции муниципальные образования город Горячий Ключ и Ленинградский район, приобретения компьютеров - муниципальные образования Брюховецкий, Гулькевичский и Павловский районы.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Информацию руководителя департамента культуры Краснодарского края Н.Г. Пугачевой о ходе реализации Закона Краснодарского края "О краевой целевой программе "Культура Кубани (2009 - 2011 годы)" принять к сведению.
2.Одобрить работу департамента культуры Краснодарского края по реализации Закона Краснодарского края "О краевой целевой программе "Культура Кубани (2009 - 2011 годы)".
3.Рекомендовать департаменту культуры Краснодарского края провести конкурсный отбор наиболее значимых инициатив исполнителей Программы и включить их в перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае:
1) неукоснительно выполнять взятые на себя обязательства по софинансированию мероприятий Программы;
2) принять меры по укреплению кадрового состава учреждений культуры.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по культуре, спорту, информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ