Постановление от 18.11.2013 г № 8854
Об утверждении Положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар
В соответствии со статьей 39 Устава муниципального образования город Краснодар и решением городской Думы Краснодара от 14.10.2005 N 74 п.2 "О структуре администрации муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1.Утвердить Положение об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении Положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.04.2010 N 2049 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 22.06.2010 N 4539 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении Положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.09.2010 N 6631 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2009 N 4434 "Об утверждении положения об управлении цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар".
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел IОбщие положения
1.Управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Управление действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.
3.Управление непосредственно подчиняется заместителю главы муниципального образования город Краснодар, директору департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
4.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в установленном порядке.
5.Управление имеет штамп и бланк установленного образца.
6.Местонахождение Управления: им. Орджоникидзе улица, 69, г. Краснодар, 350000.
Раздел IIОсновные задачи управления
7.Основными задачами Управления являются:
7.1.Рассмотрение материалов по экономическому обоснованию тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов (далее - организаций коммунального комплекса).
7.2.Осуществление взаимодействия с отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар и организациями коммунального комплекса при осуществлении администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в случае, если потребители муниципального образования город Краснодар, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 100 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса.
7.3.Осуществление контроля за соблюдением цен и тарифов, установленных органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар для муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
7.4.Ведение мониторинга цен и тарифов по важнейшим видам товаров и услуг, действующим на территории муниципального образования город Краснодар.
7.5.Определение в соответствии с Законом Краснодарского края от 29.12.2009 N 1890-КЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, необходимого гражданину и членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) для обеспечения их жилым помещением по норме предоставления.
Раздел IIIФункции управления
8.Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
8.1.Рассматривает материалы экономического обоснования тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений. По результатам рассмотрения готовит соответствующие заключения.
8.2.Осуществляет согласование начальных (максимальных) цен единицы продукции планируемой закупки лекарственных средств и продукции медицинского назначения с муниципальными заказчиками, уполномоченными осуществлять размещение муниципального заказа за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
8.3.Осуществляет взаимодействие с отраслевыми и функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями при рассмотрении материалов экономического обоснования тарифов на оказываемые услуги и организациями коммунального комплекса при осуществлении регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
8.4.Проводит в установленном порядке расчет тарифов или проверку обоснованности расчета тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
8.5.Готовит соответствующее заключение по результатам расчета тарифов или проверки обоснованности тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
8.6.Осуществляет подготовку материалов об обоснованности расчетов тарифов на услуги организаций коммунального комплекса для рассмотрения Советом по регулированию тарифов на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар.
8.7.Готовит и вносит на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты постановлений администрации муниципального образования город Краснодар:
об определении и изменении методов регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов;
об отказе в рассмотрении представленных организацией коммунального комплекса документов для установления тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов;
об установлении тарифов организациям, осуществляющим холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Краснодар;
об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар для расчета стоимости общей площади жилого помещения, необходимого гражданину и членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) для обеспечения их жилым помещением по норме предоставления.
8.8.Обеспечивает своевременное представление копии муниципального правового акта об установлении администрацией муниципального образования город Краснодар тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в:
Региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края;
уполномоченный орган администрации муниципального образования город Краснодар для передачи в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации по Единой информационной аналитической системе "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования".
8.9.Обеспечивает предварительный расчет предельных индексов по муниципальному образованию город Краснодар с учетом максимально и минимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса на очередной период регулирования по сравнению с тарифами, действующими на конец предыдущего периода регулирования на основании представленных производственных программ. Направляет указанные расчеты и производственные программы в установленный срок в Региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края.
8.10.Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
8.11.Ведет мониторинг цен (тарифов), действующих на территории муниципального образования город Краснодар:
по непродовольственным товарам (канцелярские и хозяйственные товары, компьютерная техника и комплектующие к ней, горюче-смазочные материалы и твердое топливо, лекарственные средства, одежда, товары культурно-бытового назначения и другие);
по продовольственным товарам (продукты питания, детское питание);
на услуги по перевозке грузов (зерна, строительных материалов, нефтепродуктов, угля, дров);
на отдельные виды имущества (квартиры и комнаты, домовладения, дачи, земельные участки, объекты промышленного назначения, нежилые помещения, автотранспортные средства);
на уровень рыночных цен месячной арендной платы на объекты промышленного и коммерческого назначения, жилые помещения.
8.12.Ежемесячно обрабатывает, формирует и размещает информацию о средних ценах на продовольственные и непродовольственные товары, уровне тарифов на услуги по перевозке грузов для размещения на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
8.13.Формирует и ведет реестры утвержденных в установленном порядке тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, платные услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий и размещает на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
8.14.Ежеквартально проводит анализ уровня цен и тарифов на отдельные товары и услуги, действующие на территории муниципального образования город Краснодар.
8.15.Ежеквартально по результатам анализа средних рыночных цен на жилые помещения готовит заключение о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
8.16.Обеспечивает участие работников Управления в работе конкурсных, аукционных и других комиссий.
8.17.Осуществляет взаимодействие с Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края по вопросам государственного регулирования цен и тарифов.
8.18.Осуществляет контроль за соблюдением цен и тарифов, установленных органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар для муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
8.19.Запрашивает в пределах своих полномочий у отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, организаций коммунального комплекса материалы по вопросам регулирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, организациями коммунального комплекса.
8.20.Осуществляет сбор, обработку, подготовку информации по ценам на товары и тарифам на услуги, действующим на территории муниципального образования город Краснодар.
8.21.Ежеквартально готовит отчет о своей деятельности.
8.22.Осуществляет рассмотрение писем, жалоб и заявлений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Раздел IVПрава управления
9.Управление во исполнение возложенных на него задач и функций имеет право:
9.1.Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции.
9.2.Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
9.3.Создавать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.
9.4.Привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар работников отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями.
9.5.Осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и субъектов Российской Федерации.
9.6.Осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с организациями, расположенными на территории муниципального образования город Краснодар.
9.7.В установленном порядке осуществлять контроль за соблюдением цен и тарифов, установленных органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар для муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
9.8.Осуществлять мероприятия по реализации Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" путем составления должностными лицами Управления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.2, 3.8 указанного Закона.
Раздел VОрганизация работы управления
10.В структуру Управления входят отделы по направлениям деятельности Управления.
Количество заместителей начальника Управления, количество отделов и их наименование устанавливается штатным расписанием Управления, утвержденным распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.
11.Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования город Краснодар. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.
12.Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
распределяет обязанности между заместителями и работниками Управления;
представляет Управление во всех предприятиях, учреждениях и организациях;
представляет главе муниципального образования город Краснодар Положение об Управлении и штатное расписание Управления;
утверждает положения об отделах Управления;
утверждает должностные инструкции работников Управления;
представляет главе муниципального образования город Краснодар кандидатуры работников Управления для утверждения на должность;
вносит предложения о командировании работников Управления в пределах Российской Федерации и за ее пределы;
представляет главе муниципального образования город Краснодар предложения о премировании, поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, Правил внутреннего распорядка администрации муниципального образования город Краснодар;
представляет работников Управления при проведении аттестации, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;
ведет служебную переписку со всеми отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар и (или) заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар подписывает ответы на обращения граждан и организаций;
в установленном порядке осуществляет контроль за исполнением утвержденных административных регламентов Управления по исполнению муниципальных функций.
13.Заместители начальника Управления осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденным начальником Управления распределением обязанностей. Заместители начальника Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
14.В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с распределением должностных обязанностей.
15.Работники Управления являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования город Краснодар.
16.Обеспечение Управления справочной правовой системой, периодическими изданиями и другой необходимой литературой, техническими средствами осуществляется управлением делами администрации муниципального образования город Краснодар.
Начальник управления
цен и тарифов администрации
муниципального образования
город Краснодар
Е.М.МАСЛОВА