Информация от 17.02.2007 г № Б/Н
Решение социально-трудовых вопросов в руках работодателя и работников
Неуклонный переход к многообразию форм собственности и хозяйствования, к рыночной экономике существенно изменил характер отношений в сфере труда и требует новых подходов к их регулированию.
В соответствии с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые вступили в силу с 6 октября 2006 года, все больше обязательств по установлению прав и социальных гарантий для работников, а также решение важнейших социально-трудовых вопросов переходит в руки к работодателю и работникам.
Правовой статус работодателя - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, максимально приближен к статусу работодателя - организации.
В связи с этим в современных условиях значительно возрастает роль коллективно-договорного регулирования, за счет которого обеспечивается учет и согласование взаимных интересов участников трудовых отношений. Коллективно-договорная система имеет важнейшее значение в условиях рынка и является показателем стабильности трудовых отношений.
Коллективный договор - это главный документ, который определяет суть взаимоотношений "руководитель - подчиненный". Он предназначен отражать права и обязанности работника и работодателя в решении социально-экономических и правовых проблем, вопросов организации и охраны труда, занятости, роста заработной платы.
К сожалению, факты наличия так называемой серой зарплаты в конвертах все еще имеют место быть в некоторых организациях города, поэтому особое внимание руководителей организаций и работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, должно быть уделено размеру оплаты труда.
Нередки случаи, когда руководители малых и средних предпринимательских структур не владеют знаниями о требованиях федеральных законов и нормативно-правовых актов в сфере трудового законодательства, вопросах охраны труда. Деятельность по охране труда в таких организациях проводится по остаточному принципу либо о ней вспоминают, когда несчастный случай на производстве уже произошел. Чтобы исключить подобную ситуацию, существует только один выход: заключение коллективного договора в организации.
Согласно ст. 68 Трудового кодекса при приеме на работу руководитель организации, работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан ознакомить работника под роспись, до подписания трудового договора, с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Содержание коллективного договора определяют сами стороны. При этом любая из них может настаивать на внесении в документ каких-то определенных условий. Эти условия должны быть свободно обсуждены сторонами, приняты или отвергнуты.
Примерный перечень взаимных обязательств работодателей и работников указан в ст. 41 Трудового кодекса. К ним относятся, например, форма, система, размер оплаты труда; доплаты, пособия; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных трудовым договором; рабочее время, время отдыха, отпусков; условия охраны труда.
Этой работе предшествует обязательная аттестация рабочих мест по условиям труда. Фонд социального страхования устанавливает предприятиям скидки и надбавки к страховому тарифу с учетом результатов этой аттестации. В приложениях к колдоговору должны быть оговорены не только вопросы охраны труда, но и предоставление компенсаций работникам за работу во вредных и тяжелых условиях труда, выдача средств индивидуальной защиты.
С учетом своего финансово-экономического положения работодатель в коллективном договоре может предусмотреть более благоприятные для работников льготы и преимущества по сравнению с теми, которые установлены действующим законодательством.
Содержащиеся в коллективном договоре обязательства должны носить конкретный, а не декларативный характер, реально обеспечиваться, по возможности иметь срок исполнения. Коллективный договор должен:
- не содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством (ст. 9 ТК РФ);
- содержать реальные обязательства, принимаемые на себя сторонами (ст. 24 ТК РФ).
Коллективный договор заключается на срок до трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами или с того дня, который в нем установлен (ст. 43 ТК РФ). Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.
В течение семи дней со дня подписания коллективный договор должен направиться работодателем (представителем работодателя) на уведомительную регистрацию в отдел по труду и социальным вопросам Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе Краснодаре (ул. Железнодорожная, 4).
В целях оказания методической и практической помощи руководителям организаций, работодателям - физическим лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями, отделом по труду и социальным вопросам Управления социальной защиты населения в городе Краснодаре разработан примерный макет коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, а также с целью соблюдения требований по охране труда необходимый перечень и пакет документов в сфере охраны труда, который необходим в каждой организации.
Руководитель отдела
по труду и социальным вопросам
Управления социальной защиты
населения в городе Краснодаре
Е.ПЛЕШАКОВА