Разъяснение УФНС РФ по Краснодарскому краю от 12.07.2008 г № Б/Н
Порядок и особенности осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники
В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон) при осуществлении продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг на территории Российской Федерации наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт производятся с обязательным применением контрольно-кассовой техники.
Согласно пункту 2 статьи 2 указанного Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" (далее - Постановление) утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Пунктом 2 Постановления установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", могут применяться до 1 декабря 2008 г., если иное не предусмотрено абзацем третьим настоящего пункта.
Установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" до вступления в силу настоящего Постановления, применяются всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги тех видов, в отношении которых эти формы бланков утверждены:
- "Квитанция на получение страховой премии (взноса)" - Приказ Минфина РФ от 17.05.2006 N 80н "Об утверждении форм бланков строгой отчетности";
- "Квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения" - Приказ Минфина РФ от 09.02.2007 N 14н;
- "Залоговый билет", "Сохранная квитанция" - Приказ Минфина РФ от 14.01.2008 N 3н.
Установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные до вступления в силу Постановления, для услуг, в отношении которых порядок утверждения форм бланков строгой отчетности определен в соответствии с пунктами 5 и 6 Положения, утвержденного Постановлением, могут применяться до их утверждения в соответствии с указанным положением.
На сегодняшний день Минфином России утверждено, а следовательно разрешено к применению, большое количество бланков строгой отчетности, которые приравнены к чекам контрольно-кассовой техники. Приводим пример некоторых из них:
- Приказом от 13.12.93 N 121 утверждены формы документов строгой отчетности для использования при оказании услуг гостиничного хозяйства (1-Г - 13-Г).
- письмами от 20.04.94 N 16-00-30-33 и от 11.07.97 N 16-00-27-15 утверждены формы бланков строгой отчетности для оказания бытовых услуг (БО-1 - БО-14) и методические указания по их заполнению и применению. Наличие квитанции установленного образца для соответствующего вида бытовых услуг не требует наличия контрольно-кассовой техники. Однако наличие контрольно-кассовой техники не освобождает производителя услуги от оформления договора (квитанции в соответствии с пунктом 4 "Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации"), если указанные там реквизиты не печатаются на чеке контрольно-кассовой техники;
- письмом от 14.04.95 N 16-00-30-30 утверждена путевка на право охоты и рыбной ловли;
- письмом от 20.04.95 N 16-00-30-35 утверждена квитанция, выдаваемая заказчику предприятиями Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации;
- письмом от 10.05.95 N 16-00-30-37 утверждена квитанция, выдаваемая заказчику организациями и учреждениями Министерства культуры Российской Федерации;
- письмом от 11.05.95 N 16-00-30-38 утверждена квитанция, выдаваемая заказчику судебно-экспертными учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации;
- письмом от 11.05.95 N 16-00-30-39 утверждена квитанция, выдаваемая заказчику организациями и учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- письмом от 11.05.95 N 16-00-30-40 утверждена квитанция, выдаваемая заказчику организациями и учреждениями Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации;
- письмом от 11.05.95 N 16-00-30-41 утверждена квитанция, выдаваемая заказчику организациями и учреждениями Государственного комитета Российской Федерации по статистике;
- письмом от 25.05.95 N 16-00-30-45 утверждена квитанция, выдаваемая заказчику организациями и учреждениями Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России;
- письмами от 29.11.93 N 16-16-84 и от 22.02.94 N 16-36 утверждены 10 форм квитанций, используемые предприятиями Министерства связи Российской Федерации;
- письмом от 20.12.93 N 16-31 утверждены 3 формы документов, используемых предприятиями общественного питания;
- письмом от 24.02.94 N 16-38 утверждена квитанция за парковку автомобиля;
- письмом от 16.06.94 N 16-30-64 утверждены 2 формы квитанций, используемых предприятиями Министерства транспорта Российской Федерации;
- письмами от 16.06.94 N 16-30-65 и от 14.02.95 N 16-00-30-13 утверждены формы документов, используемых организациями Российской ассоциации социального туризма;
- письмом от 11.04.97 N 16-00-27-13 утверждена форма путевки для санаторно-курортного лечения, используемая санаторно-курортным объединением Федерации независимых профсоюзов России "Профкурорт";
- письмом от 26.05.95 N 16-00-30-46 утверждены 4 формы квитанций, используемых ветеринарными учреждениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
- Комитетом Российской Федерации по кинематографии по согласованию с Минфином России утверждена 30.08.94 инструкция "О едином порядке ведения билетного хозяйства киновидеозрелищными предприятиями, осуществляющими платную публичную демонстрацию кино- и видеофильмов на территории Российской Федерации" (зарегистрирована 01.11.94 в Минюсте России, регистрационный номер N 717). Названная инструкция устанавливает реквизиты билетов, порядок изготовления, хранения и регистрации билетов как бланков строгой отчетности;
- Письмом Минфина России от 05.05.94 N 12-6-6 согласована "Инструкция по ведению билетного хозяйства в культурно-просветительных учреждениях и учреждениях изобразительных искусств системы Министерства культуры Российской Федерации". Инструкция устанавливает реквизиты, порядок изготовления, хранения и регистрации билетов на посещение дворцов и домов культуры, музеев, парков культуры и отдыха, городских садов, зоопарков, планетариев, выставок, галерей, путевок в дома отдыха, абонементов на посещение школ танцев, катков, лыжных баз, квитанций на плату за пользование спортивным и другим инвентарем.
Начальник отдела
оперативного контроля
и применения ККТ
Управления ФНС России
по Краснодарскому краю
Г.Р.РАШИТОВ