Постановление от 26.10.2011 г № 2820-П
О ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края «О плане мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства в Краснодарском крае»
Заслушав и обсудив информацию руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее также - край) С.А. Бессоновой о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О плане мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства в Краснодарском крае" (далее - План мероприятий), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органы государственной власти края совместно с органами местного самоуправления в крае в основном выполняют мероприятия Плана по созданию благоприятных условий для становления и развития субъектов малого предпринимательства, оказанию финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки их деятельности.
Проведенный анализ показывает, что в рамках Плана мероприятий департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с муниципальными образованиями края проведена работа по расширению сети стационарных пунктов и повышению доступности в приобретении субъектами малого предпринимательства кормов для сельскохозяйственных животных. С ноября 2010 года были дополнительно открыты 279 стационарных пунктов по реализации различных видов кормов, и в настоящее время на территории края действуют 838 таких пунктов. До конца текущего года будут открыты еще 30 пунктов. Наиболее результативно эта работа проводится органами местного самоуправления Кавказского, Мостовского, Новокубанского и Тимашевского районов, где в целом дополнительно создан 81 стационарный пункт реализации кормов.
За 9 месяцев 2011 года через имеющиеся в крае стационарные пункты субъектам малого предпринимательства и личным подсобным хозяйствам были реализованы 129,8 тысячи тонн концентрированных кормов.
Кроме того, проводится работа по предоставлению предпринимателям площадей на пустующих животноводческих фермах для выращивания крупного рогатого скота, свиней и птицы. В результате в текущем году на пустовавших ранее фермах организована работа 56 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей по производству животноводческой продукции. В настоящее время ведется работа еще с 33 субъектами малых форм хозяйствования для открытия индивидуального предпринимательства на базе пустующих животноводческих ферм. Наиболее успешно эта работа ведется в муниципальных образованиях Новокубанского, Приморско-Ахтарского и Тбилисского районов. При этом неудовлетворительно задействуются в производственной деятельности пустующие животноводческие фермы и корпуса в Белоглинском, Ейском и Староминском районах.
Также для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе департаментом имущественных отношений края совместно с органами местного самоуправления решаются вопросы предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков по упрощенной процедуре (без проведения торгов), предусмотренной Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". В текущем году предпринимателям были предоставлены по вышеуказанной процедуре 568 земельных участков на площади 21104,49 гектара.
В соответствии с Планом мероприятий по информационной и консультационной поддержке деятельности малого предпринимательства на всех официальных сайтах отраслевых департаментов края созданы и функционируют информационно-консультационные разделы, на которых размещаются нормативные правовые акты и информационные материалы. Работают информационно-консультационные центры, способствующие оказанию помощи физическим лицам в организации предпринимательской деятельности и развитии малых предприятий.
Так, на сайте департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края для субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе размещена информация о наличии пустующих в крае животноводческих ферм и корпусов, но она требует более частого обновления, чем в настоящее время.
Департамент государственного заказа Краснодарского края систематически оказывает методическую помощь государственным и муниципальным заказчикам по вопросам планирования размещения заказа среди субъектов малого предпринимательства. Также на официальном сайте департамента создан информационный раздел "Информация для субъектов малого предпринимательства", в котором публикуется порядок размещения субъектами малого предпринимательства заказа на реализацию продукции для государственных и муниципальных нужд, а также соответствующие нормативные правовые акты.
Продолжается реализация третьего блока Плана мероприятий, ориентированного на развитие информационного и организационного обеспечения малого предпринимательства.
В целях оказания содействия субъектам малого предпринимательства в налаживании кооперационных производственных связей на официальном сайте департамента промышленности Краснодарского края в разделе "Поддержка малого и среднего бизнеса" размещена информация о потребности крупных и средних предприятий в материалах и комплектующих, их объемах. В указанном разделе также содержатся данные о наличии свободных производственных площадей и условиях размещения на них субъектов малого предпринимательства. Также на сайте опубликован каталог изделий промышленной продукции 133 предприятий промышленного комплекса края, в том числе 44 предприятий малого бизнеса, по которому можно приобрести продукцию.
Для привлечения субъектов малого предпринимательства к участию в краевых отраслевых выставках, налаживания деловых связей между ними и расширения рынков сбыта во втором квартале текущего года на территории Краснодарского края проведена специализированная выставка-ярмарка продукции легкой промышленности и товаров народного потребления "Майдан".
В данной выставке приняли участие более 170 компаний из 10 регионов Российской Федерации, Содружества Независимых Государств и стран дальнего зарубежья (Итальянская Республика, Турецкая Республика). Также проведена специализированная выставка оборудования, технологий, материалов и продукции деревообрабатывающей, мебельной и лесозаготовительной промышленности ("UMIDS. Южный мебельный и деревообрабатывающий салон"), ориентированная на субъекты малого предпринимательства. В выставке приняли участие более 330 экспонентов, 107 из них - предприятия Краснодарского края.
Для обеспечения реализации мер Плана мероприятий, направленных на координацию деятельности по привлечению безработных граждан к предпринимательской деятельности и другим формам самозанятости, в 426 муниципальных образованиях края на 620 стендах центров занятости населения размещена информация для сельского населения о развитии малого и среднего бизнеса, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. По вопросам организации предпринимательства и самозанятости создана телефонная "горячая линия". На базе мобильных центров занятости по вопросам содействия самозанятости безработных граждан получили консультации 3,1 тысячи жителей отдаленных поселений.
Разработаны и направлены в центры занятости "Методические рекомендации по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан".
Всего с начала текущего года информационно-консультационными центрами края были оказаны 40,2 тысячи консультаций субъектам малых форм хозяйствования, занятых в агропромышленном комплексе, по вопросам ведения животноводства, растениеводства, переработки продукции, бухгалтерского учета и другим направлениям. Кроме того, в текущем году ими были проведены 200 семинаров, сходов граждан и совещаний с участием свыше 3,7 тысячи человек, заключены около 12 тысяч договоров с предпринимателями на оказание им платных консультационных услуг.
В настоящее время для упорядочения работы по информационному обеспечению субъектов предпринимательской деятельности разработан проект нормативного правового акта "О формировании единого информационного пространства для субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края", который проходит согласование в органах исполнительной власти края и в ближайшее время будет принят.
В текущем году во исполнение Плана мероприятий по организации профессиональной подготовки кадров для работы на малых предприятиях, внедрения предпринимателями инноваций и новых технологий производства товаров и услуг проведены следующие мероприятия:
по программам "Основы предпринимательской деятельности" и "Организатор личного подсобного хозяйства" подготовлены 435 безработных граждан;
в 50 образовательных учреждениях начального профессионального образования проведено обучение 9 тысяч учащихся по предмету "Основы рыночной экономики и предпринимательской деятельности";
в 77 учебных заведениях среднего профессионального образования завершено обучение 18 тысяч студентов по дисциплине "Основы предпринимательской деятельности";
в 15 высших учебных заведениях завершено обучение 19 тысяч студентов по программе "Основы предпринимательской деятельности" в соответствии с профилем подготовки будущего специалиста;
проведены обучающие семинары для 327 преподавателей учреждений среднего профессионального образования;
подготовлены 6,3 тысячи специалистов со средним профессиональным образованием для работы в сфере малого предпринимательства.
Меры Плана мероприятий, ориентированные на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, также реализуются согласно установленным срокам. Министерством экономического развития Российской Федерации одобрена заявка Краснодарского края на софинансирование ведомственной целевой программы "Молодежь Кубани" на 2011 - 2013 годы, по которой в текущем году на проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, помимо финансирования из краевого бюджета, выделены средства федерального бюджета в сумме 8 миллионов рублей.
На основании изложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Информацию руководителя департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края С.А. Бессоновой о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О плане мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства в Краснодарском крае" принять к сведению.
2.Рекомендовать департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края усилить работу в части реализации первого блока Плана мероприятий, направленных на решение проблем снабжения малых форм хозяйствования концентрированными кормами, а также работу по обеспечению целевого и эффективного использования пустующих животноводческих ферм и корпусов на территории Краснодарского края.
3.Рекомендовать управлению информатизации и связи Краснодарского края в срок до 20 ноября 2011 года обеспечить готовность нормативного правового акта, определяющего параметры единого информационного пространства субъектов малого предпринимательства Краснодарского края.
4.Рекомендовать департаменту промышленности Краснодарского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований продолжить работу по информированию предпринимателей о наличии свободных производственных площадей и условиях размещения на них субъектов малого предпринимательства.
5.Направить настоящее постановление в муниципальные районы и городские округа Краснодарского края.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ