Предписание Территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 14.11.2008 г № 22
О проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических и профилактических мероприятий при внедрении Федерального закона от 13.06.2008 N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»
Я, главный государственный санитарный врач по Краснодарскому краю В.П. Клиндухов, в целях реализации полномочий Управления Роспотребнадзора за соблюдением требований Федерального закона от 13.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", а также в соответствии с решением от 26 сентября 2008 года Коллегии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "О надзоре за оборотом молока и молочной продукции" и на основании анализа результатов проведенных мероприятий по контролю в отношении хозяйствующих субъектов всех форм собственности, осуществляющих производство и оборот молока и молочной продукции, свидетельствующих о наличии фактов нарушения санитарного законодательства: неудовлетворительного санитарно-технического состояния производственных помещений, в том числе заквасочных отделений, как наиболее значимых в эпидемическом отношении, нарушения поточности технологического процесса, отсутствия контроля температурного режима пастеризации, отсутствия эффективного производственного контроля качества и безопасности сырья и выпускаемой молочной продукции, нарушения режима санитарной обработки оборудования, периодичности прохождения медицинских осмотров, недостаточного уровня профессиональных знаний и гигиенической подготовки работников, недостаточной организации иммунизации против дизентерии, - Зоне сотрудников молокоперерабатывающих предприятий, включая вновь принимаемых на работу лиц и др., в соответствии с Федеральными законами РФ от 02.01.2000 "О качестве и безопасности пищевых продуктов" N 29-ФЗ, от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ, от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и руководствуясь ст. 50 п. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предписываю:
1.Руководителям предприятий молочной промышленности всех форм собственности:
1.1.До вступления в силу 19 декабря 2008 г. Федерального закона от 13.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" производство, хранение, перевозку, реализацию, утилизацию пищевых продуктов осуществлять в соответствии с существующими нормативными и (или) техническими документами и (или) сводами правил.
1.2.Привести в соответствие или изменить технические документы на молоко и молочную продукцию в соответствии с требованиями ФЗ от 13.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию".
1.3.Организовать производственный контроль за качеством и безопасностью молочных продуктов в соответствии с СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов". При получении неудовлетворительных результатов микробиологических исследований молока, молочной продукции, смывов принимать неотложные меры по недопущению возникновения массовых заболеваний людей, связанных с потреблением продукции данного предприятия. В случае обнаружения фактов несоответствия проб сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, смывов по показателям безопасности немедленно информировать Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.
1.4.Усилить технологический контроль за производством молока и молочных продуктов, обеспечить соблюдение Методических рекомендаций по организации производственного микробиологического контроля на предприятиях молочной промышленности с атласом значимых микроорганизмов МР 2.3.2.2327-08, утвержденных 07.02.2008 главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Онищенко Г.Г.
1.5.Обеспечить безусловное выполнение требования санитарных правил в части, не противоречащей требованиям настоящего технического регламента.
1.6.Не допускать изготовление продукции, для выработки которой не созданы необходимые санитарно-эпидемиологические условия (поточность технологического процесса, своевременно проведенные ремонты помещений и участков, нормируемые температурные регламенты хранения сырья, готовой продукции и др.), не имеющей санитарно-эпидемиологических заключений.
1.7.Не допускать отпуск нефасованной молочной продукции в организации розничной торговли.
1.8.В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения края и предотвращения возникновения угрозы массовых заболеваний населения края и во исполнение постановления главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 06.06.2007 N 9 "О проведении иммунизации по эпидемическим показаниям против дизентерии и вирусного гепатита А в Краснодарском крае" рекомендовать рассмотреть вопросы о дальнейшей вакцинации работников молочных ферм, молокоперерабатывающих производств против дизентерии и вирусного гепатита А.
2.Руководителям организаций оптовой и розничной торговли всех форм собственности:
2.1 Обеспечить безусловное выполнение ФЗ от 13.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", обратив особое внимание на проверку до реализации продуктов переработки наличия предусмотренной настоящим Федеральным законом информации об этих продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя.
2.2 Обеспечить при хранении и реализации продуктов переработки молока необходимые условия, установленные изготовителем. Не допускать реализацию продуктов переработки молока продавцом, не имеющим возможности для обеспечения установленных изготовителем условий хранения этих продуктов.
2.3.Запретить установление продавцом продуктов переработки молока срока их реализации, превышающего срок годности, установленный изготовителем. Не допускать реализации продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
3.Ассоциации "Кубаньмолоко" рекомендовать обеспечить организационно-методическое руководство по внедрению ФЗ от 13.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" молокоперерабатывающими предприятиями, входящими в состав ассоциации.
4.Руководителям аккредитованных испытательных лабораторных центров края, органов по сертификации продукции и услуг:
4.1.В случае обнаружения в ходе проведения испытаний фактов несоответствия проб сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, смывов, исследования факторов внешней среды по показателям безопасности в срочном порядке информировать Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю:
5.1 Обеспечить контроль (надзор) за исполнением хозяйствующими субъектами всех форм собственности ФЗ от 13.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию".
6.За неисполнение предписания должностного лица Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5. В случае возникновения массовых заболеваний (отравлений) людей, а также приведших к летальным исходам Уголовным кодексом Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность в соответствии со ст. 236 - 237.
7.Предписание вступает в силу с момента опубликования (или вручения).
8.Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
9.Копии предписания направлены:
- администрации Краснодарского края;
- департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края;
- Управлению пищевой и перерабатывающей промышленности департамента сельского хозяйства;
- правлению Крайпотребсоюза;
- ассоциации "Кубаньмолоко";
- руководителям аккредитованных испытательных центров и органов по сертификации продукции и услуг;
- руководителям молокоперерабатывающих предприятий;
- редакции газеты "Кубанские новости".
Главный государственный санитарный
врач по Краснодарскому краю
В.П.КЛИНДУХОВ