Постановление от 11.10.2011 г № 7538
Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Юные дарования — третьему тысячелетию» на 2012 — 2014 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законами Краснодарского края от 03.11.2000 N 325-КЗ "О культуре", от 16.07.2013 N 2770-КЗ "Об образовании в Краснодарском крае", в целях развития культурного потенциала муниципального образования город Краснодар на основе совершенствования деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар, постановляю:
1.Утвердить муниципальную ведомственную целевую программу "Юные дарования - третьему тысячелетию" на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
2.1.Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в установленном порядке.
2.2.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЮНЫЕ ДАРОВАНИЯ - ТРЕТЬЕМУ ТЫСЯЧЕЛЕТИЮ"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Раздел IПаспорт муниципальной ведомственной целевой программы
1.Наименование программы: муниципальная ведомственная целевая программа "Юные дарования - третьему тысячелетию" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).
2.Основания для разработки Программы:
основы законодательства Российской Федерации о культуре;
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";
Абзац утратил силу
Закон Краснодарского края от 03.11.2000 N 325-КЗ "О культуре";
Закон Краснодарского края от 16.07.2013 N 2770-КЗ "Об образовании в Краснодарском крае";
Закон Краснодарского края от 28.06.2007 N 1264-КЗ "О государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры в Краснодарском крае";
протокол Совета по муниципальным целевым программам при главе муниципального образования город Краснодар от 18.08.2011 N 60/11.
3.Заказчик Программы: администрация муниципального образования город Краснодар.
4.Координатор Программы: управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар.
5.Разработчик Программы: управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар.
6.Исполнители мероприятий Программы: управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, находящиеся в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар.
7.Цели и задачи Программы:
7.1.Цель Программы: формирование образовательной политики муниципального образования город Краснодар, реализующей Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с учетом специфики социально-экономического и культурного развития Краснодара и поддерживающей традиции российской художественной и исполнительской школы как многовариантной, разноуровневой, личностно-ориентированной образовательной системы.
7.2.Задачи Программы:
создание социальных и организационно-педагогических условий для реализации в полном объеме права детей на образование;
выбор образовательного учреждения и образовательных программ;
поддержка наиболее одаренных учащихся;
поддержка талантливых творческих коллективов;
эффективное использование труда педагогических кадров.
8.Сроки и этапы реализации Программы: 2012 - 2014 годы.
9.Объемы и источники финансирования программных мероприятий:
общий объем финансирования - 8770,0 тыс. рублей.
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
2012 |
2520,0 |
|
2013 |
2620,0 |
|
2014 |
3630,0 |
Всего |
8770,0 |
|
10.Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.
Раздел IIСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами
11.Сложившаяся в муниципальном образовании город Краснодар система дополнительного образования детей обладает уникальным потенциалом развития разнообразных способностей обучающихся. Обладая мобильностью и гибкостью, система дополнительного образования детей способна быстро и точно реагировать на образовательный запрос семьи, создавать устойчивую среду развития.
В дополнительном образовании детей возможно обеспечение индивидуального темпа продвижения для любого уровня развития детей. Максимальное использование технологий личностно-ориентированного подхода способствует высокой востребованности дополнительного образования во всем многообразии его направлений. Количество занятых детей в дополнительном образовании способно влиять на качество жизни, так как раскрывает творческий потенциал личности, побуждает к достижению общественно значимого результата.
Стратегической целью в развитии учреждений дополнительного образования детей является создание условий для выявления, поддержки и развития творчески одаренных детей. Отсюда следует, что совершенствование системы поддержки одаренных детей, творческих коллективов и подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с одаренными детьми, становятся одним из приоритетных направлений в деятельности муниципальной власти.
Возможность осуществления выбора направлений собственного личностного развития характеризует дополнительное образование как особый тип, способный осуществлять свою деятельность в контексте личностно-ориентированного подхода. Этим объясняется востребованность дополнительного образования со стороны его потребителей: детей, родителей, преподавателей. Об этом говорят и показатели развития системы дополнительного образования муниципального образования город Краснодар, которая является самой крупной в Краснодарском крае.
Развитие творческих способностей одаренных детей невозможно без мероприятий по усилению контроля за организацией научно-методической, конкурсно-выставочной деятельности, работе с молодыми специалистами, организации профориентационной работы путем открытия классов и групп профессиональной ориентации, введению новых перспективных специальностей и специализаций в соответствии с рынком услуг, содействованию распространения передового педагогического и управленческого опыта посредством проведения мастер-классов, творческих лабораторий и повышению профессионализма преподавателей на проблемных семинарах.
Необходимость решения задач Программы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
не могут быть решены в пределах одного года и требуют значительных бюджетных расходов;
носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества.
Использование программно-целевого метода позволит объединить отдельные мероприятия и добиться собирательного эффекта, обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар и государственной национальной политики в области культуры и образования.
Раздел IIIЦели, задачи, сроки и этапы реализации программы
12.Цель Программы - формирование образовательной политики муниципального образования город Краснодар, реализующей Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с учетом специфики социально-экономического и культурного развития муниципального образования город Краснодар, развитие культурного потенциала на основе совершенствования деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
13.Потенциал системы дополнительного образования детей муниципального образования город Краснодар в 2012 - 2014 годах направлен на реализацию следующих основных задач:
создание социальных и организационно-педагогических условий для реализации в полном объеме права детей на образование;
выбор образовательного учреждения и образовательных программ;
поддержка наиболее одаренных учащихся;
поддержка талантливых творческих коллективов;
эффективное использование труда педагогических кадров.
14.Основными целевыми показателями, позволяющими оценить эффективность реализации Программы, станут:
количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей;
результативность учебно-воспитательного процесса: наличие победителей профильных конкурсов;
количество отделений в образовательном учреждении;
участие творческих коллективов школ и солистов во внутриокружных и городских концертно-выставочных мероприятиях.
Значения указанных целевых показателей ежеквартально анализируются на основании отчетных данных, предоставленных муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей детскими школами искусств и детскими художественными школами муниципального образования город Краснодар.
Система целевых показателей и индикаторов реализации Программы формируется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
15.Срок действия Программы с 2012 года по 2014 год включительно.
16.Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, находящиеся в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар, как основные исполнители мероприятий Программы, ежегодно самостоятельно планируют и осуществляют мероприятия Программы в соответствии с Перечнем мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Юные дарования - третьему тысячелетию" на 2012 - 2014 годы.
Раздел IVПеречень мероприятий программы
17.Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.
Раздел VОбоснование ресурсного обеспечения программы
18.Необходимость использования бюджетных средств обусловлена постановкой целей и задач Программы.
19.Необходимый объем финансирования мероприятий по реализации Программы за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), предусмотренного управлению культуры администрации муниципального образования город Краснодар по подразделу 0709 "Прочие вопросы в области образования", отражен в Перечне мероприятий муниципальной ведомственной программы "Юные дарования - третьему тысячелетию" на 2012 - 2014 годы (прилагается ) и составляет 8770,0 тыс. рублей, в том числе на:
2012 год - 2520,0 тыс. руб.;
2013 год - 2620,0 тыс. руб.;
2014 год - 3630,0 тыс. руб.
20.Объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться при принятии решения о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар), его изменений на соответствующий финансовый год.
Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования подлежат корректировке в части программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности, исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем и динамика расходов на реализацию Программы определяются характером и временными рамками реализуемых мероприятий и представлены в приложении к настоящей Программе.
Раздел VIОценка социально-экономической эффективности программы
21.Программа внесет весомый вклад в развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства в муниципальном образовании город Краснодар.
В результате реализации Концепции планируется обеспечение доступности, повышение качества и эффективности образования, выбор индивидуальных траекторий образования в соответствии с предпочтениями, возможностями учащихся.
22.Ожидаемые результаты реализации Программы:
повышение роли дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Краснодар;
создание условий, делающих доступным дополнительное образование для детей и подростков всех возрастов независимо от социального положения;
обеспечение возможностей для дальнейшего совершенствования;
расширение сферы и перечня реализуемых образовательных услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей;
профилактика безнадзорности и беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних.
23.Ожидаемые результаты реализации Программы:
N п/п |
Наименование показателя эффективности реализации Программы |
В том числе
по годам: |
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
1. |
Количество учащихся (чел.) |
9881 |
9900 |
9950 |
2. |
Охват эстетическим образованием детей школьного возраста (%) |
15,4 |
15,7 |
16,0 |
|
Среднекраевой показатель (%) |
14,4 |
14,8 |
15,1 |
3. |
Результативность учебно-воспитательного процесса: наличие победителей профильных конкурсов (чел.) |
360 |
370 |
380 |
4. |
Количество отделений (специализаций) в образовательном учреждении (ед.) |
22 |
22 |
23 |
5. |
Участие творческих коллективов школ и солистов во внутриокружных и городских концертно-выставочных мероприятиях (чел.) |
2780 |
2850 |
2950 |
Раздел VIIКритерии выполнения программы
24.Качество, доступность и эффективность системы дополнительного образования необходимо оценивать по совокупной шкале социального результата во всех направлениях деятельности учреждений дополнительного образования детей, его воздействия на личность и социум. Успешность в развитии детей, особый психолого-педагогический климат, общественно-значимый характер результатов образования создают авторитет системы в социуме, вызывают у детей желание получать дополнительное образование, а у родителей поддерживать его деятельность. Качество дополнительного образования во многом зависит от того, насколько системно, целостно функционируют учреждения, насколько целесообразна их организационная структура, как обеспечена устойчивость жизнедеятельности структурных подразделений, каков характер связей, объединяющих компоненты системы. В современных условиях особое значение приобретают кадровые ресурсы, поскольку от них, в первую очередь, зависит развитие системы дополнительного образования детей. Процесс модернизации системы образования способствует становлению учреждения дополнительного образования детей как субъекта рынка образовательных услуг. Предстоит расширить возможности получения дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями развития, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми, оказавшимися в сложных жизненных ситуациях. Вариативность образовательных программ, а также форм их реализации обеспечат снижение различий между городским и сельским образованием. Обеспечивая многообразие видов деятельности, мобильно реагируя на запросы своих потенциальных заказчиков, система дополнительного образования сможет выполнять свое предназначение - быть привлекательной и востребованной для населения.
Раздел VIIIМеханизм реализации программы
25.Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей как основные исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар отчет о выполнении основных целевых показателей, указанных в разделе III настоящей Программы.
26.Мероприятия Программы формируются с учетом предложений, внесенных муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей детскими школами искусств и детскими художественными школами при соответствии данных предложений целям и задачам Программы.
27.Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в установленном законодательством порядке, в том числе:
по пунктам 1 - 3 приложения к Программе путем предоставления бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения;
по пунктам 4 - 7 приложения к Программе путем предоставления бюджетных ассигнований исполнителям Программы - муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей детским школам искусств и детским художественным школам.
28.Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей детские школы искусств и детские художественные школы ежеквартально представляют в управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.
29.Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно представляет главе муниципального образования город Краснодар отчет о реализации Программы.
Начальник управления культуры
администрации муниципального
образования город Краснодар
Т.Н.РУБАН