Постановление от 10.09.2014 г № 6541

О Порядке выявления и уборки транспортных средств, брошенных собственниками, на территории муниципального образования город Краснодар

В соответствии со статьей 48 Устава муниципального образования город Краснодар и в целях организации мероприятий, направленных на принятие мер по уборке транспортных средств, брошенных собственниками, на территории муниципального образования город Краснодар постановляю:
1.Утвердить Порядок выявления и уборки транспортных средств, брошенных собственниками, на территории муниципального образования город Краснодар согласно приложению.
2.Департаменту финансов администрации муниципального образования город Краснодар (Михеев) предусмотреть в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) бюджетные ассигнования, необходимые для финансирования расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.
3.Признать утратившими силу:
постановление главы муниципального образования город Краснодар от 26.11.2008 N 4062 "Об утверждении Положения о порядке работы комиссий по выявлению и уборке автотранспортных средств, брошенных собственниками, на территории муниципального образования город Краснодар и об организации мероприятий, направленных на принятие мер по уборке автотранспортных средств, брошенных собственниками";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.01.2011 N 194 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 26.11.2008 N 4062 "Об утверждении Положения о порядке работы комиссий по выявлению и уборке автотранспортных средств, брошенных собственниками, на территории муниципального образования город Краснодар и об организации мероприятий, направленных на принятие мер по уборке автотранспортных средств, брошенных собственниками".
4.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И УБОРКИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
БРОШЕННЫХ СОБСТВЕННИКАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1.Настоящий Порядок выявления и уборки транспортных средств, брошенных собственниками, на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Краснодар, Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от 22.08.2013 N 52 п.6, Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 24.02.2005 N 63 п.8, и устанавливает правила выявления и уборки транспортных средств, брошенных собственниками, на территории муниципального образования город Краснодар, порядок взаимодействия отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, а также порядок работы комиссий по выявлению и уборке брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар (далее - комиссии).
2.Комиссии осуществляют деятельность на основании положений о комиссиях, которые утверждаются главой администрации соответствующего внутригородского округа города Краснодара, главой администрации соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар.
2.1.Составы комиссий утверждаются главой администрации соответствующего внутригородского округа города Краснодара, главой администрации соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар.
3.В целях применения настоящего Порядка под брошенным (бесхозяйным) транспортным средством понимается транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого не известен, либо от права собственности на которое собственник отказался.
Под транспортным средством, обладающим признаками брошенного (бесхозяйного), понимается транспортное средство, обладающее внешними свидетельствами длительного отсутствия его эксплуатации (отсутствие сведений о месте нахождения владельца транспортного средства согласно данным, имеющимся в распоряжении органов Министерства внутренних дел Российской Федерации; свидетельства жителей окрестных домов об отсутствии собственника транспортного средства; нахождение транспортного средства в разукомплектованном состоянии, определяемом отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, деталей кузова, стекол, колес, а также подверженного коррозии; нахождение транспортного средства в аварийном состоянии, не подлежащем восстановлению; складирование в транспортное средство или около него мусора и металлолома).
4.Комиссии самостоятельно организуют работу во внутригородских округах города Краснодара (сельских округах муниципального образования город Краснодар) по сбору информации и выявлению транспортных средств, брошенных собственниками (бесхозяйных), на земельных участках, водоемах или иных объектах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, либо земельных участках, право собственности на которые не разграничено.
Информация о транспортных средствах, обладающих признаками брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, может поступать от жителей муниципального образования город Краснодар путем направления заявления в администрацию соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрацию соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, посредством обращения в муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Единая дежурно-диспетчерская служба", а также иными способами.
5.На основании поступившей информации комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц проводят обследования территории соответствующего внутригородского округа города Краснодара, сельского округа муниципального образования город Краснодар на предмет выявления транспортных средств, обладающих признаками брошенных (бесхозяйных), с привлечением по согласованию представителей УГИБДД УМВД России по городу Краснодару (далее - УГИБДД).
6.По результатам обследования по каждому транспортному средству комиссия:
осуществляет фотофиксацию выявленного транспортного средства с привязкой к местности;
оформляет план-схему территории с нанесением места расположения транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного);
проводит работу по выявлению собственника транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), путем опроса жителей близлежащей территории;
составляет акт о выявлении транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного) (далее - акт), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с указанием даты и места его составления, лиц, присутствующих при составлении акта, состояния выявленного транспортного средства.
7.Комиссия после составления акта, указанного в абзаце пятом пункта 6 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня после выявления транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного), направляет документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в администрацию соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрацию соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар для осуществления дальнейшей работы в соответствии с настоящим Порядком.
8.Администрация соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрация соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар направляет запрос в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент) об установлении принадлежности земельного участка, на котором выявлено транспортное средство.
9.Департамент не позднее одного рабочего дня после получения запроса направляет информацию о собственнике земельного участка, на котором расположено выявленное транспортное средство.
9.1.В случае если земельный участок является сформированным или подлежащим формированию в соответствии с земельным законодательством земельным участком под многоквартирным домом либо такая часть земной поверхности является прилегающей территорией к земельному участку, принадлежащему физическому или юридическому независимо от организационно-правовой формы лицу на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве, администрация соответствующего внутригородского округа города Краснодара (сельского округа муниципального образования город Краснодар) направляет соответственно собственнику (правообладателю) земельного участка либо собственникам помещений в многоквартирном доме (в лице организации, осуществляющей управление многоквартирным домом), расположенном на земельном участке, на котором расположено транспортное средство, требование о необходимости приведения земельного участка в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от 22.08.2013 N 52 п.6, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Лицо, не обеспечившее выполнение требования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня его получения, подлежит привлечению к ответственности в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
Если транспортное средство, обладающее признаками брошенного (бесхозяйного) и расположенное на сформированном или подлежащем формированию в соответствии с земельным законодательством земельном участке под многоквартирным домом, не принадлежит никому из собственников помещений в таком многоквартирном доме, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обращается в администрацию внутригородского округа города Краснодара (сельского округа муниципального образования город Краснодар) по месту нахождения земельного участка (многоквартирного дома) с предложением о принятии администрацией мер по уборке указанного транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком. К обращению прилагается протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на земельном участке которого расположено транспортное средство, обладающее признаками брошенного (бесхозяйного), отражающий принятие в установленном порядке собственниками решения о необходимости уборки такого транспортного средства и обеспечении доступа к нему представителей администрации муниципального образования город Краснодар (ее территориальных органов) и работников транспортных организаций в целях реализации мероприятий по уборке транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком.
10.В случае если из департамента поступает информация о том, что земельный участок, на котором расположено выявленное транспортное средство, находится в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, либо государственная собственность на который не разграничена, администрацией внутригородского округа города Краснодара, администрацией сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство, направляются запросы:
в УГИБДД о представлении информации о собственнике выявленного транспортного средства;
в ИФНС для установления возможной задолженности по транспортному налогу и возможной передачи дела в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации для принудительного взыскания задолженности;
в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России (далее - ФССП России) о наличии ограничения права пользования транспортным средством, виде, объеме и сроке ограничения права пользования.
11.При установлении собственника транспортного средства администрация внутригородского округа города Краснодара, администрация сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которой выявлено транспортное средство, в течение одного рабочего дня направляет ему заказным письмом с уведомлением о вручении извещение согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, о необходимости уборки транспортного средства с земельного участка, водоема или иного объекта, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, либо государственная собственность на который не разграничена, с указанием срока выполнения действий по уборке транспортного средства, последствий отказа от уборки транспортного средства в виде перемещения транспортного средства на специально отведенную площадку и дальнейшего его обращения в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар в соответствии со статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Результаты запросов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, администрацией соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрацией соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство, направляются в комиссии для дальнейшей работы.
12.Комиссия составляет акт о том, что транспортное средство является брошенным (бесхозяйным), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в случае, если:
из УГИБДД поступает информация об отсутствии сведений о собственнике транспортного средства;
собственником (правообладателем) выявленного транспортного средства, по истечении установленного в извещении срока, не приняты меры к его уборке.
В случае если на момент контрольного обследования внешний вид транспортного средства не изменился со дня составления акта, указанного в абзаце пятом пункта 6 настоящего Порядка, комиссией также составляется акт о том, что транспортное средство является брошенным (бесхозяйным), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
13.В случае поступления из ФССП России сведений о принятии запретительных мер в отношении выявленного транспортного средства, такое транспортное средство остается на прежнем месте.
При этом информация о том, что транспортное средство остается на прежнем месте, администрацией соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрацией соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство, направляется в информационно-аналитическое управление администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Информационно-аналитическое управление) для размещения указанной информации на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодар (далее - официальный интернет-портал).
14.В случае отсутствия на транспортном средстве государственных регистрационных знаков комиссия размещает на транспортном средстве требование о необходимости уборки транспортного средства, а также направляет информацию о размещенном на транспортном средстве требовании в администрацию соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрацию соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство.
Администрация соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрация соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство, после получения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направляет данную информацию в Информационно-аналитическое управление для размещения на официальном интернет-портале.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня размещения требования, указанного в настоящем Порядке, транспортное средство не перемещено, комиссией составляется акт, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, и направляется в администрацию соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрацию соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство, а транспортное средство подлежит перемещению на специально отведенную площадку в соответствии с настоящим Порядком.
15.После составления акта, указанного в абзаце третьем пункта 14 настоящего Порядка, администрация соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрация соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство:
направляет в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент городского хозяйства) информацию о необходимости уборки (транспортировки к месту временного хранения) выявленного транспортного средства, обладающего признаками бесхозяйного (брошенного), с указанием его индивидуализирующих признаков и места нахождения;
направляет в УГИБДД и собственнику (при его выявлении) уведомление о перемещении транспортного средства как брошенного (бесхозяйного);
не позднее одного рабочего дня направляет в Информационно-аналитическое управление информацию о перемещении транспортного средства как брошенного (бесхозяйного) для размещения на официальном интернет-портале;
направляет информацию в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент муниципальной собственности) для совершения действий по оценке перемещаемого (перемещенного) транспортного средства в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и, если по результатам оценки рыночной стоимости перемещаемого (перемещенного) транспортного средства его стоимость составляет менее пяти минимальных размеров оплаты труда, принятию мер по обращению транспортного средства в муниципальную собственность путем издания постановления администрации муниципального образования город Краснодар.
16.Департамент городского хозяйства не позднее одного рабочего дня после получения от администрации соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрации соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, на территории которого выявлено транспортное средство, информации, указанной в абзаце втором пункта 15 настоящего Порядка, обеспечивает уборку (транспортировку к месту временного хранения) выявленного транспортного средства, обладающего признаками брошенного (бесхозяйного).
Выбор организации, осуществляющей уборку (транспортировку к месту временного хранения и от места временного хранения к месту утилизации (пункт приема лома и отходов черных и цветных металлов), а также организации, осуществляющей временное хранение выявленных на территории муниципального образования город Краснодар транспортных средств, обладающих признаками брошенного (бесхозяйного), Департамент городского хозяйства обеспечивает в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
17.Информационно-аналитическое управление после получения информации, указанной в абзаце втором пункта 13 и абзаце четвертом пункта 15 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня размещает указанную информацию на официальном интернет-портале.
18.В случае если по результатам оценки рыночной стоимости перемещаемого (перемещенного) транспортного средства его стоимость составляет более пяти минимальных размеров оплаты труда, транспортное средство подлежит обращению в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар в судебном порядке.
19.В целях обращения транспортного средства, имеющего признаки брошенного (бесхозяйного), в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар Департамент муниципальной собственности обращается в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на бесхозяйное транспортное средство.
20.Собственник, иной законный правообладатель выявленного брошенного (бесхозяйного) транспортного средства вправе до вступления в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на такое транспортное средство обратиться в администрацию соответствующего внутригородского округа города Краснодара, администрацию сельского округа муниципального образования город Краснодар с заявлением о возврате ему указанного транспортного средства с приложением документов, подтверждающих право собственности (владения) заявителя на такое транспортное средство.
При этом расходы, связанные с перемещением (хранением) брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, возмещаются заявителем в соответствии с действующим законодательством путем направления Департаментом городского хозяйства собственнику (правообладателю) транспортного средства требования об оплате услуг по перемещению (хранению) транспортного средства в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в настоящем абзаце.
В случае если собственник (правообладатель) перемещенного транспортного средства не оплатил услуги по перемещению (хранению) транспортного средства в установленный в абзаце втором настоящего пункта срок, расходы, связанные с перемещением (хранением) транспортного средства, взыскиваются правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар в судебном порядке в размере, согласно расчетам, подготовленным Департаментом городского хозяйства.
21.Расходы по перемещению, хранению транспортного средства до возмещения расходов собственником (владельцем) транспортного средства, осуществляются за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
22.После вступления в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на бесхозяйное транспортное средство Департамент муниципальной собственности осуществляет действия, необходимые для включения сведений о таком транспортном средстве в Реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар (далее - Реестр), в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 24.02.2005 N 63 п.8.
23.После включения в Реестр сведений, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, информация об этом передается в Департамент городского хозяйства, который обеспечивает дальнейшие действия по сдаче транспортного средства в пункт приема лома и отходов черных и цветных металлов.
24.Денежные средства, вырученные от сдачи транспортного средства в пункт приема лома и отходов черных и цветных металлов, поступают в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).
Начальник правового управления
администрации муниципального
образования город Краснодар
И.О.ШАНЯВСКИЙ