Приказ от 14.05.2012 г № 146
О конкурсе на лучшее новаторское решение в области социально-экономического развития территории «От идеи к делу»
ДЕПАРТАМЕНТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 14 мая 2012 г. N 146
О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ НОВАТОРСКОЕ РЕШЕНИЕ В ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
"ОТ ИДЕИ К ДЕЛУ"
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 ноября 2010 года N 1040 "Об утверждении ведомственной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на 2011 - 2013 годы", в целях проведения конкурсов в области раскрытия инновационного потенциала и поддержки новаторских идей молодежи приказываю:
1.Утвердить Положение о конкурсе на лучшее новаторское решение в области социально-экономического развития территории "От идеи к делу" (прилагается).
2.ГБУ КК "МЦИТ "Инвентум" (Брижак) организовать и провести конкурс на лучшее новаторское решение в области социально-экономического развития территории "От идеи к делу".
3.Информационному отделу (Шкуринский) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и размещение его на официальном сайте департамента молодежной политики Краснодарского края.
4.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя руководителя департамента, главного специалиста-эксперта отдела реализации программных мероприятий Р.Г. Абдулкадырова.
5.Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
М.В.СЛЕПЧЕНКО
Приложение
к приказу
департамента молодежной политики
Краснодарского края
от 14 мая 2012 г. N 146
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ НОВАТОРСКОЕ РЕШЕНИЕ В ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
"ОТ ИДЕИ К ДЕЛУ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регламентирует порядок и условия проведения конкурса на лучшее новаторское решение в области социально-экономического развития территории "От идеи к делу" (далее - Конкурс).
1.2.Конкурс проводится в соответствии с ведомственной целевой программой реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на 2011 - 2013 годы и на основании приказа департамента молодежной политики Краснодарского края от 10 января 2012 года N 1 "О реализации плана мероприятий департамента молодежной политики Краснодарского края в 2012 году по ведомственной целевой программе реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на 2011 - 2013 годы".
1.3.Цель Конкурса - вовлечение молодежи в решение вопросов социально-экономического развития конкретных территорий муниципальных образований Краснодарского края посредством разработки и реализации новаторских идей.
1.4.Задачи Конкурса:
- привлечение внимания научных, проектно-конструкторских организаций, учебных заведений высшего и среднего профессионального образования и других заинтересованных учреждений и организаций к вопросам создания современной новаторской среды муниципального образования Краснодарского края;
- повышение информационной открытости (прозрачности) новаторской среды, создаваемой на территории муниципального образования Краснодарского края;
- выявление лучших практических достижений в реализации новаторских проектов;
- повышение значимости новаторских проектов в рамках создания благоприятных условий для успешного социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края.
1.5.В рамках Конкурса под новаторством признается любое новшество, нововведение в различных областях жизни человека - культурные, образовательные новшества, нововведения в области сельского хозяйства, жилья и т.д., для конкретного муниципального образования. В случае если аналог процесса, услуги, конечного результата существует и применяется в мире, но до момента подачи проекта для участия в Конкурсе на территории конкретного муниципального образования или сельского поселения муниципального образования не применялся, то такой процесс, услуга, конечный результат и т.д. признается новаторством.
1.6.Конкурс проводится по двум номинациям:
- "Лучший новаторский проект в области экономического развития территории";
- "Лучший новаторский проект в социальной сфере".
1.7.Организатор Конкурса - департамент молодежной политики Краснодарского края.
1.8.Исполнитель краевого этапа Конкурса - государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Молодежный центр инноваций и технологий "Инвентум".
1.9.Исполнители муниципального этапа Конкурса - органы по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края.
2.Участники Конкурса
2.1.К участию в Конкурсе принимаются проекты авторов в возрасте от 14 до 30 лет, на дату окончания приема документов на муниципальный этап Конкурса, проживающих и имеющих постоянную регистрацию на территории Краснодарского края.
2.2.Участники Конкурса могут предоставить не более одного проекта в каждой номинации, указанной в пункте 1.6 настоящего Положения. Участники Конкурса самостоятельно выбирают, к какому направлению относится представленный ими проект.
2.3.К участию в Конкурсе не допускаются участники, проекты которых относятся к следующим видам деятельности:
- издание рукописей в типографии (без иной деятельности);
- производство CD-дисков, изготовление Интернет-сайтов (без иной деятельности).
2.4.Участие в краевом этапе Конкурса возможно при наличии принятой в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей организацию и проведение мероприятий по реализации проекта - победителя муниципального этапа Конкурса, а также при наличии в бюджете муниципального образования, представляющего проект, средств муниципального бюджета для софинансирования проекта в случае его победы (не менее 30% от общей стоимости проекта, указанной в смете).
3.Порядок и сроки проведения Конкурса
В период проведения Конкурса проводится информационная кампания с целью вовлечения молодых людей в новаторскую деятельность и привлечения их к разработке новаторских проектов с дальнейшей реализацией на конкретной территории муниципальных образований Краснодарского края.
Информационная кампания включает в себя изготовление исполнителем краевого этапа Конкурса буклетов и наклеек, содержащих информацию о порядке, условиях и сроках проведения Конкурса, а также передачу информационной продукции органам по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края для дальнейшего распространения среди целевой аудитории.
Информационная продукция изготавливается и распространяется согласно следующему перечню и количеству:
- буклеты - 20000 шт.;
- наклейки - 4700 шт.
Конкурс проводится в два этапа в сроки, указанные в календарном плане проведения конкурса на лучшее новаторское решение в области социально-экономического развития территории "От идеи к делу" в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению:
3.1.1 этап - муниципальный этап Конкурса.
Исполнитель муниципального этапа Конкурса осуществляет прием заявок на участие в муниципальном этапе Конкурса, самостоятельно определяет и реализует механизмы муниципального этапа Конкурса (определяет состав экспертного совета, форму экспертизы (заочная/очная).
Муниципальный экспертный совет вправе определить любое количество проектов - победителей муниципального этапа.
3.2.2 этап - краевой этап Конкурса.
Состав, порядок и сроки работы краевого экспертного совета для оценки проектов утверждаются Организатором Конкурса.
Лучшие проекты муниципального этапа Конкурса предоставляются для участия в краевом этапе Конкурса вместе с выпиской из решения представительного органа муниципального образования Краснодарского края, подтверждающей наличие средств в бюджете муниципального образования Краснодарского края для софинансирования проекта в случае его победы (не менее 30% от общей стоимости проекта, указанной в смете), в адрес исполнителя краевого этапа Конкурса (г. Краснодар, ул. Ленина, 65, кабинет 505).
Информирование авторов проектов, прошедших муниципальный этап Конкурса, осуществляется Исполнителем муниципального этапа.
Краевой этап Конкурса проходит в 2 этапа:
1 этап - заочное рассмотрение проектов - победителей муниципального этапа Конкурса;
2 этап - публичная презентация лучших проектов, отобранных в ходе заочного рассмотрения.
Каждый проект оценивается экспертами согласно критериям, определенным в пункте 4 настоящего Положения.
3.3.Авторам проектов, получившим наивысшую экспертную оценку на основании итогового протокола заседания краевого экспертного совета, приказом департамента молодежной политики Краснодарского края присуждаются премии.
Размер премии составляет:
1 место - 40000 рублей;
2 место - 20000 рублей.
По решению краевого экспертного совета одна из номинаций может быть признана несостоявшейся (в одной номинации могут отсутствовать победители). В таком случае краевой экспертный совет определяет несколько 1-х и несколько 2-х мест в одной (состоявшейся) номинации с призовым фондом, не превышающим 120000 рублей.
3.4.Победители конкурса награждаются памятными плакетками в футлярах и букетами из живых цветов.
3.5.Информирование авторов проектов, прошедших краевой этап Конкурса, осуществляется Исполнителем краевого этапа Конкурса.
Итоговый протокол заседания краевого экспертного совета размещается на сайте Организатора Конкурса www.dmpkk.ru и на сайте Исполнителя краевого этапа конкурса www.mol-inventum.ru.
3.6.Орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, проект которого победил в краевом этапе Конкурса, получает субсидию из средств краевого бюджета на реализацию представленного им проекта.
Размер субсидии утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4.Экспертиза проектов
4.1.В состав муниципального и краевого экспертных советов Конкурса могут входить ученые и специалисты в различных областях науки, техники, технологий, экономики, образования и культуры, авторитетные специалисты в области экономической экспертизы, а также представители государственных и муниципальных учреждений и ведомств.
4.2.Проекты оцениваются по следующим критериям (5-балльная шкала оценки):
- наличие четко сформулированной проблемы;
- новаторский характер проекта;
- соотношение затрат и экономического/социального эффекта;
- финансовая, организационная, информационная поддержка проекта на местном уровне.
5.Требования к конкурсным проектам
5.1.Проекты, поданные на Конкурс, должны соответствовать следующим требованиям:
иметь новаторский характер для конкретной территории (в границах муниципального образования Краснодарского края);
реализовываться (быть запланированными для реализации) на конкретной территории (в границах муниципального образования Краснодарского края).
5.2.Комплект заявочных документов, представленный для участия в краевом этапе Конкурса, должен включать:
- заявку по форме, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению. Форма заявки размещается на сайте Организатора Конкурса www.dmpkk.ru и сайте Исполнителя краевого этапа конкурса www.mol-inventum.ru;
- выписку из решения законодательного органа муниципального образования Краснодарского края, подтверждающую наличие средств в бюджете муниципального образования Краснодарского края для софинансирования проекта в случае его победы (не менее 30% от общей стоимости проекта, указанной в смете);
- копию протокола заседания муниципального экспертного совета, заверенную руководителем органа по делам молодежи муниципального образования;
- копию соглашения об использовании результатов интеллектуальной деятельности между Исполнителем муниципального этапа Конкурса и автором проекта;
- рекомендательные письма организаций, ведомств, заинтересованных в реализации проекта (при наличии);
- копию паспорта (всех страниц) автора проекта;
- проект в соответствии с требованиями к описанию проекта в рамках конкурсных номинаций.
5.3.Требования к описанию проекта в рамках конкурсных номинаций:
5.3.1.Электронная презентация проекта в соответствии с заявленной номинацией на CD-диске:
- представленная презентация должна раскрывать основные характеристики (резюме) проекта, информацию об организации-инвесторе (при наличии), этапах реализации проекта, стоимости проекта (смета расходов на реализацию проекта), сравнение с аналогами (либо доказательства уникальности);
- на слайдах презентации рекомендуется преимущественное использование графической информации, фотографических материалов, цифровой информации.
5.3.2.Описание новаторского проекта в соответствии с заявленной номинацией на бумажном и электронном носителе (не более 10 страниц) должно содержать следующие разделы:
- название проекта;
- актуальность проекта;
- география проекта;
- срок реализации проекта;
- описание проблемы, на решение которой направлен проект;
- основные цели и задачи проекта;
- методы реализации проекта;
- ожидаемые результаты, описание достигнутых социальных и экономических эффектов;
- информация об организациях, участвующих в финансировании проекта (при наличии);
- смета расходов на реализацию проекта (с приложением расчетов и мониторинга цен).
5.4.Смета проекта, представляемого для участия в Конкурсе, не может превышать 214000 (двухсот четырнадцати тысяч) рублей.
5.5.Проект-победитель Конкурса должен быть реализован не позднее 31 декабря текущего года.
Если реализация проекта рассчитана на несколько лет, то необходимо выделить очередной этап этой деятельности и оформить его как отдельный самостоятельный проект, имеющий свои конкретные задачи, результаты и смету.
6.Основания для отказа
Основанием для отказа в приеме документов на участие в Конкурсе является:
- возраст автора проекта менее 14 лет, либо превышающий 30 лет, на дату окончания приема документов на муниципальный этап Конкурса;
- отсутствие у автора проекта постоянной регистрации на территории Краснодарского края;
- отсутствие в бюджете муниципального образования, представляющего проект, средств для софинансирования проекта в случае победы (не менее 30% от общей стоимости проекта, указанной в смете);
- истечение срока приема проектов, указанных в календарном плане проведения конкурса на лучшее новаторское решение в области социально-экономического развития территории "От идеи к делу" в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;
- отсутствие полного комплекта документов, представленных для участия в конкурсе в соответствии с п. 5.2, п. 5.3 настоящего Положения.
7.Механизм финансирования и реализации проектов-победителей Конкурса
7.1.Финансирование реализации проекта победителя Конкурса осуществляется следующим образом:
- 70% от общей стоимости проекта, указанной в смете, - средства краевого бюджета;
- 30% от общей стоимости проекта, указанной в смете, - средства бюджета муниципального образования Краснодарского края.
Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между департаментом молодежной политики Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
7.2.Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в срок, установленный приказом департамента молодежной политики Краснодарского края, предоставляют пакет документов, содержащий:
заявку на получение субсидий для реализации проекта-победителя в рамках мероприятия "Поддержка муниципальных образований по реализации проектов новаторских идей молодежи" (форма и состав заявки утверждаются приказом департамента молодежной политики Краснодарского края);
копию муниципальной программы и документа, ее утверждающего;
выписки из решения о бюджете муниципального образования и лицевого счета, заверенные финансовым органом муниципального образования Краснодарского края.
7.3.По итогам муниципального этапа Конкурса между органом по делам молодежи и автором проекта - победителя муниципального этапа Конкурса заключается соглашение об использовании результатов интеллектуальной деятельности автора проекта-победителя Конкурса.
7.4.Орган по делам молодежи муниципального образования Краснодарского края является исполнителем проекта, победившего в краевом этапе Конкурса.
Автор проекта-победителя Конкурса вправе совместно с органом по делам молодежи муниципального образования Краснодарского края принять участие в любом этапе реализации Проекта.
7.5.Орган по делам молодежи муниципального образования Краснодарского края, которому принадлежит проект - победитель краевого этапа Конкурса, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, предоставляет отчет, подтверждающий расходование субсидии в соответствии с условиями настоящего Порядка и соглашения, заключенного между департаментом молодежной политики Краснодарского края и органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края.
8.Объем и источники финансирования Конкурса
8.1.Финансирование расходов, связанных с выплатой премий авторам проектов-победителей, осуществляется за счет средств краевого бюджета, выделенных департаменту молодежной политики Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 ноября 2010 года N 1040 "Об утверждении ведомственной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на 2011 - 2013 годы" (п. 15 "Конкурс на лучшее новаторское решение в области социально-экономического развития территории "От идеи к делу") согласно утверждаемой смете.
8.2.Финансирование расходов, связанных с перечислением субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края на реализацию проектов-победителей Конкурса, осуществляется за счет средств краевого бюджета, выделенных департаменту молодежной политики Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 ноября 2010 года N 1040 "Об утверждении ведомственной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на 2011 - 2013 годы" (п. 6 "Поддержка муниципальных образований по реализации проектов новаторских идей молодежи") согласно утверждаемой смете.
8.3.Финансирование расходов, связанных с проведением Конкурса, осуществляется за счет средств целевой субсидии, выделенных ГБУ КК "МЦИТ "Инвентум" в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 ноября 2010 года N 1040 "Об утверждении ведомственной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на 2011 - 2013 годы" (п. 5 "Государственная поддержка инновационной деятельности, инновационных, новаторских проектов, инновационных, новаторских идей молодежи") согласно утверждаемой смете.
Руководитель ГБУ КК
"МЦИТ "Инвентум"
А.Г.БРИЖАК
Приложение N 1
к положению
о конкурсе на лучшее новаторское решение
в области социально-экономического развития
территории "От идеи к делу"
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ НОВАТОРСКОЕ РЕШЕНИЕ В ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
"ОТ ИДЕИ К ДЕЛУ"
Место проведения: г. Краснодар
N
п/п
оценке проектов, поданных на Конкурс
плакетками
Руководитель ГБУ КК
"МЦИТ "Инвентум"
А.Г.БРИЖАК