Постановление от 22.04.2009 г № 1299-П
Об образовании рабочей группы по совершенствованию и развитию системы начального профессионального образования в Краснодарском крае
Социально-экономические особенности современного этапа развития Краснодарского края, внедрение в производство современных технологий требуют качественного совершенствования подготовки квалифицированных рабочих кадров.
На территории Краснодарского края функционирует 72 учреждения начального профессионального образования, где обучается 32 тысячи человек. Из 72 учреждений начального профессионального образования (далее также - НПО) в ведении администрации Краснодарского края находится 52 профессиональных училища, 8 профессиональных лицеев, 1 специальное профессиональное училище закрытого типа и 1 профессиональное училище для инвалидов. Также на территории края расположены 2 федеральных профессиональных училища и 8 профессиональных училищ при Федеральной службе исполнения наказаний.
Подготовка рабочих кадров осуществляется для промышленной, агропромышленной, строительной, жилищно-коммунальной, транспортной сфер, санаторно-курортного комплекса, сферы торговли и обслуживания. Всего в системе НПО проводится обучение по 85 профессиям. Выпуск молодых специалистов из краевых учреждений НПО составляет более 12 тысяч человек в год. В 2008 году 75,9 процента выпускников учреждений НПО трудоустроены по полученной профессии.
В целях обеспечения реализации права граждан на получение начального профессионального и среднего профессионального образования в образовательных учреждениях Краснодарского края реализуется Закон Краснодарского края "О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Краснодарском крае".
Вместе с тем отставание уровня квалификации современного рабочего от требований рынка труда и общества является фактором, сдерживающим развитие экономики и региона в целом.
В системе НПО накопилось немало нерешенных задач и проблем, таких как:
несоответствие структуры начального профессионального образования потребностям регионального рынка труда;
несоответствие учебно-материальной базы современным требованиям производства;
недостаточная обеспеченность учреждений квалифицированными преподавателями специальных дисциплин и мастерами производственного обучения;
недостаточный уровень содержания и качества предоставляемых образовательных услуг;
проблемы в части трудоустройства выпускников профессиональных училищ (лицеев) и, как следствие, утрата ими профессиональной квалификации;
отсутствие системы информирования населения о прогнозируемой потребности в рабочих кадрах, неэффективность профориентационной работы по популяризации рабочих профессий.
В рамках решения задач по совершенствованию и развитию системы начального профессионального образования необходимо сосредоточить усилия на следующих направлениях:
оптимизация сети учреждений системы НПО через определение перечня профильных профессий для каждого учреждения НПО, исключение из государственного заказа профессий, не относящихся к основному профилю учреждения НПО, объединение ресурсов однопрофильных учреждений НПО;
повышение качества подготовки высококвалифицированных рабочих;
привлечение работодателей к формированию структуры подготовки кадров и содержания профессионального образования, профессиональных стандартов и программ обучения, укреплению и обновлению учебно-производственной базы учреждений НПО;
расширение социального партнерства и повышение инвестиционной привлекательности образовательных учреждений НПО;
развитие и внедрение новых форм организации производственной практики и содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений НПО;
совершенствование кадрового обеспечения образовательных учреждений НПО в соответствии с современными требованиями к подготовке кадров.
В целях дальнейшего совершенствования организации работы по развитию региональной системы начального профессионального образования, повышения роли работодателей в создании условий по подготовке высококвалифицированных рабочих кадров с учетом требований рынка труда и перспективной потребности экономики Краснодарского края Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Образовать рабочую группу по совершенствованию и развитию системы начального профессионального образования в Краснодарском крае и утвердить ее состав согласно приложению.
2.Рабочей группе разработать план мероприятий по совершенствованию и развитию системы начального профессионального образования в Краснодарском крае, в котором предусмотреть:
создание системы мониторинга и долгосрочного прогнозирования потребности в квалифицированных рабочих кадрах в целях формирования объемов и структуры подготовки кадров с начальным профессиональным образованием в соответствии с потребностями рынка труда и перспективами развития экономики Краснодарского края;
регулирование вопросов подготовки высококвалифицированных рабочих кадров путем профилизации каждого учреждения НПО, определения перечня базовых профессий с учетом государственного заказа;
обеспечение доступности информации о востребованных рабочих профессиях на региональном и муниципальных рынках труда, уровне оплаты труда, рынке образовательных услуг, в том числе о рейтинге образовательных учреждений НПО;
определение механизма участия органов местного самоуправления и работодателей в формировании структуры подготовки кадров, укреплении и обновлении учебно-производственной базы учреждений НПО, решении иных вопросов развития начального профессионального образования;
обеспечение адресной поддержки инновационных образовательных программ учреждений НПО, на базе которых будут сформированы ресурсные центры профессионального образования;
совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению развития системы НПО;
обеспечение разработки программ переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и мастеров производственного обучения по внедрению современных технологий обучения с учетом отечественного и международного опыта.
3.Рекомендовать департаменту образования и науки Краснодарского края, Совету руководителей учреждений НПО, органам исполнительной власти Краснодарского края, директорам учреждений НПО оказать содействие рабочей группе в решении возложенных на нее задач.
4.Рабочей группе внести проекты документов по совершенствованию и развитию системы начального профессионального образования в Краснодарском крае на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края и администрации Краснодарского края в срок до 1 октября 2009 года.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ