Постановление от 23.09.2008 г № 770-П
О ходе выполнения комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 — 2009 годы
Заслушав и обсудив информацию директора департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края В.А. Бурлаченко о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 декабря 2006 года N 2768-П "Об утверждении комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы" (далее также - Программа), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что реализация мероприятий Программы способствовала дальнейшему совершенствованию правоохранительными органами Краснодарского края системы профилактики правонарушений и некоторому снижению преступности в Краснодарском крае.
На выполнение Программы в 2007 году предусматривалось и фактически профинансировано из средств краевого бюджета 81746 тыс. рублей. Освоено 80320,4 тыс. рублей, или 98,3 процента. В 2008 году на проведение программных мероприятий предусмотрено 48798 тыс. рублей, освоено за первое полугодие текущего года 19840,9 тыс. рублей, что составляет 40,7 процента.
За период действия Программы укрепилась материально-техническая база органов правопорядка. Для организации работы патрульно-постовой службы милиции края в течение 2007 года и первого полугодия текущего года приобретено 34 автомобиля. Отремонтированы, оборудованы мебелью и оргтехникой помещения управлений внутренних дел. Всего на эти цели израсходовано 11971 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы осуществлялись оперативно-розыскные и профилактические мероприятия по противодействию правонарушениям в экономической и финансово-бюджетной сферах, пресечению изготовления и распространения наркотических средств и контрафактной продукции, незаконной предпринимательской деятельности. Также органами внутренних дел в Краснодарском крае совместно с общественными объединениями проводились мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Только за первое полугодие 2008 года пресечено около 30 тыс. административных правонарушений.
В рамках Программы большое внимание уделялось оказанию правоохранительным органам методической помощи по профилактике правонарушений, обучению кадров, информированию населения о состоянии правопорядка в Краснодарском крае.
Проводимые мероприятия позволили улучшить показатели выполнения Программы, к которым относится снижение: уровня преступности; уровня криминализации населения; уровня наркотизации общества; уровня алкоголизации общества; уровня рецидивной преступности; уровня преступности несовершеннолетних; удельного веса уличной преступности. Если по итогам 2007 года из семи показателей выполнения Программы только три были положительными, то в первом полугодии 2008 года из семи показателей выполнения Программы положительными являются шесть показателей. По-прежнему высоким остается уровень рецидивной преступности.
По итогам 2007 года в крае было зарегистрировано 82360 преступлений, что на 2,1 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. Уровень же преступности в крае в 2007 году в среднем составил 134,4 преступления на 100 тыс. населения, что в 1,5 раза меньше среднероссийского показателя (по России - 208,0) и незначительно больше окружного показателя (по ЮФО - 133,1).
По итогам шести месяцев текущего года в крае зарегистрировано 38528 преступлений, что на 12,6 процента, или на 5537 преступлений, меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Уровень преступности в крае в первом полугодии 2008 года в среднем составил 125,4 преступления на 100 тыс. населения, что в 1,5 раза меньше среднероссийского показателя (по России - 194,6) и на 8,7 процента меньше окружного показателя (по ЮФО - 134,1).
Снижению общего количества преступных посягательств и их отдельных видов способствовала активная, наступательная работа органов внутренних дел в Краснодарском крае во взаимодействии со всеми правоохранительными ведомствами в рамках создаваемой государственной системы профилактики правонарушений по устранению причин и условий, способствующих их совершению. В целом реализация мероприятий Программы положительно сказалась на криминогенной ситуации в Краснодарском крае.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Информацию директора департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края В.А. Бурлаченко о ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 декабря 2006 года N 2768-П "Об утверждении комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы" принять к сведению.
2.Признать работу департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края по выполнению постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 декабря 2006 года N 2768-П "Об утверждении комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы" удовлетворительной и отметить, что реализация мероприятий Программы в целом положительно сказалась на криминогенной ситуации в Краснодарском крае.
3.Рекомендовать департаменту по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края (В.А. Бурлаченко) продолжить работу по реализации мероприятий комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы и принять меры по:
соблюдению сроков реализации мероприятий комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы;
полному и своевременному освоению средств краевого бюджета, предусмотренных на мероприятия комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007 - 2009 годы в 2008 и 2009 годах;
контролю за эффективным и рациональным использованием бюджетных средств.
4.Рекомендовать начальнику Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю С.А. Кучеруку на очередном расширенном заседании коллегии Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю обратить внимание участников заседания коллегии на значительное увеличение объемов финансирования Программы на укрепление материально-технической базы и технической оснащенности органов внутренних дел в Краснодарском крае, что позволит органам внутренних дел более эффективно проводить мероприятия по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае, что, в свою очередь, позитивно скажется на состоянии оперативной обстановки в Краснодарском крае.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ