Информационное письмо от 10.04.2006 г № 05-1102
Информационное письмо РЭК — департамента цен и тарифов Краснодарского края от 10.04.2006 N 05-1102
В связи с обращениями юридических и физических лиц о порядке расчетов за электрическую энергию региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края сообщает.
1.В настоящее время часть населения устанавливает двухтарифные приборы учета электрической энергии, позволяющие производить расчеты за электрическую энергию по зонам суток - дневной и ночной - по разным тарифам. При определении месячного размера оплаты за электрическую энергию с учетом социальной нормы, установленной на одного бытового абонента, в первую очередь принимается во внимание объем электроэнергии, потребленной ночью.
Пример расчета оплаты за потребленную электроэнергию в соответствии с установленными на 2006 год тарифами:
- месячное потребление абонентом составило 400 кВт*час (при величине социальной нормы - 250 кВт*час), 150 кВт*час в ночной зоне и 250 кВт*час соответственно в дневной. Расчеты необходимо производить следующим образом:
Ночная зона 150 кВт*час, тариф ночной зоны - 1,00 руб./кВт*час:
150 кВт*час х 1,00 руб./кВт*час = 150 руб.
Дневная зона 250 кВт*час, тариф дневной зоны - 1,60 руб./кВт*час:
100 кВт*час х 1,60 руб./кВт*час + 150 кВт*час х 1,69 руб./кВт*час= 413,5 руб.;
- месячное потребление абонентом составило 700 кВт*час (при величине социальной нормы - 250 кВт*час), 300 кВт*час в ночной зоне и 400 кВт*час соответственно в дневной. Расчет необходимо производить следующим образом:
Ночная зона 300 кВт*час, тариф ночной зоны - 1,00 руб./кВт*час:
250 кВт*час х 1,00 руб./кВт*час + 50 кВт*час х 1,69 руб./кВт*час= 334,5 руб.
Дневная зона 400 кВт*час, тариф дневной зоны - 1,60 руб./кВт*час:
400 кВт*час х 1,69 руб./кВт*час = 676 руб.
При расчетах за электроэнергию, потребленную потребителями, приравненными к населению и рассчитывающимися по общему прибору учета на вводе (ТСЖ, ЖСК и т.п.), суммарная социальная норма для таких потребителей определяется суммированием норм абонентов (квартиросъемщиков). При этом не учитывается потребление электрической энергии на технические нужды, оплачиваемое по тарифам для городского населения с огневыми плитами.
Обращаем внимание, что изменение вида тарифа в течение финансового года допускается только по согласованию сторон договора энергоснабжения. При этом обязательным условием для применения тарифа, дифференцированного по зонам суток, является установка соответствующего прибора учета электроэнергии.
В настоящее время представляется целесообразным оформление потребителями-гражданами двух квитанций - на дневное и ночное потребление. При введении системы выписки счетов энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям необходимо учесть систему оплаты по тарифам, дифференцированным по зонам суток.
2.При расчетах с гражданами, имеющими право на льготы по оплате электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и установившими двухтарифные приборы учета, необходимо исходить из условия, что льготное потребление осуществляется преимущественно в дневной зоне.
Предоставление льготы по оплате за потребленную энергию осуществляется:
в случае если дневное потребление превышает (либо равно) объем льготируемого потребления электроэнергии - исчисление льгот производится исходя из объема льготируемого потребления электроэнергии и по тарифу дневной зоны;
в случае если дневное потребление менее объема льготируемого потребления электроэнергии - исчисление льгот производится исходя из дневного объема потребления и тарифа дневной зоны, а также объема потребления, определяемого как разница между объемом льготируемого потребления электроэнергии и объемом потребления в дневной зоне, и тарифа ночной зоны.
3.В соответствии с разделом 3 порядка расчетов за потребленную электрическую энергию на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, утвержденного решением региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 24.12.2004 N 68/2004-Э "О расчетах за электрическую энергию на территории Краснодарского края и Республики Адыгея", потребление электрической энергии жилищными организациями на технические нужды жилых домов (работа лифтов, насосов, освещение лестничных клеток и т.п.) оплачивается по тарифам для городского населения с огневыми плитами, вне зависимости от территориальной принадлежности жилищной организации.
Садоводческие товарищества; жилищно-строительные кооперативы; товарищества собственников жилья; дачно-строительные кооперативы; общежития; жилые зоны при воинских частях и исправительно-трудовых учреждениях, при обязательном раздельном учете электрической энергии на бытовые нужды и технические нужды жилых домов рассчитывающиеся по общему расчетному прибору учета на вводе, оплачивают за потребленную электрическую энергию на бытовые нужды по тарифам для соответствующих групп населения.
Решениями региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 12.12.2005 NN 78/2005-Э, 79/2005-Э, 80/2005-Э, 81/2005-Э, 82/2005-Э, 83/2005-Э установлены тарифы на электрическую энергию для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами для пищеприготовления, в размере 1,18 руб./кВт*час, а также для городского населения, проживающего в домах, оборудованных огневыми плитами, в размере 1,60 руб./кВт*час.
Применение тарифа 1,18 руб./кВт*час к объемам электрической энергии, потребляемой электрическими плитами в общежитиях, оснащенных общими кухнями, в которых электроплиты оборудованы в предусмотренном законодательством порядке с выполнением всех установленных условий и требований, обеспечивающих в том числе электро- и пожаробезопасность, осуществляется при наличии раздельного учета электропотребления плитами и остального электропотребления, включающего электропотребление жилых комнат, технических нужд общежития, в том числе мест общего пользования.
В связи с чем собственникам общежитий при выполнении вышеуказанных условий и требований необходимо установить соответствующие приборы учета для определения объема электропотребления общими кухнями и применения тарифа 1,18 руб./кВт*час.
В общежитиях квартирного типа, каждая квартира с отдельной кухней которых оборудована в установленном порядке электроплитой с выполнением всех установленных условий и требований, обеспечивающих в том числе электро- и пожаробезопасность, расчеты за потребленную электроэнергию осуществляются по тарифам для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами. При этом в обязательном порядке собственником общежития должен быть обеспечен раздельный учет электрической энергии на бытовые и на технические нужды общежития, в том числе места общего пользования, и прочее электропотребление.
Потребители, находящиеся на территории общежития и не относящиеся к указанным выше категориям потребителей, должны иметь раздельный учет электрической энергии и производить оплату непосредственно в энергоснабжающую (энергосбытовую) организацию. При этом подключение этих потребителей должно производиться отдельной питающей линией непосредственно от вводного распределительного устройства общежития. Подключение потребителей к внутренним электрическим сетям общежития, приводящее к оплате жильцами дополнительных объемов электрической энергии и (или) потерь электрической энергии, возникающих от передачи электрической энергии, не допускается.
В соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 28 декабря 2000 г. N 303, при определении себестоимости содержания и ремонта жилого фонда нормативные расходы по содержанию и освещению мест общего пользования жилых домов рекомендовано включать в статью "Определение нормативных затрат на благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий".
Таким образом, оплата освещения мест общего пользования, в том числе освещения комнат в общежитиях коечного типа, должна осуществляться за счет платы за содержание и ремонт жилья.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг": "... размеры платы за содержание жилья, за ремонт жилья, а также за наем жилого помещения (в том числе отдельных квартир в общежитиях) определяются как произведение соответствующей цены на общую площадь жилого помещения. При проживании граждан в коммунальных квартирах и отдельных комнатах в общежитиях размер платы определяется как произведение соответствующей цены на жилую площадь занимаемых жилых помещений, а при проживании в одной комнате общежития нескольких граждан - в порядке, установленном собственником общежития.".
Следовательно, порядок оплаты освещения мест общего пользования зависит от типа общежития: квартирное, комнатное или коечное. В первых двух типах занимаемая жилая площадь (квартира, комната) является местом индивидуального пользования. Оплата электроэнергии должна производиться в соответствии с показаниями приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам потребления, утвержденным органами исполнительной власти.
В общежитиях коечного типа комнаты также являются местами общего пользования, и оплата электроэнергии должна включаться в плату за содержание и ремонт жилья в соответствии с порядком, определяемым собственником общежития.
Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края рекомендует собственникам общежитий квартирного и комнатного типа установить индивидуальные приборы учета потребления электрической энергии в комнатах и квартирах. При этом в целях исключения разногласий между жильцами рекомендуется проводить установку на все комнаты и квартиры, с единовременным переходом всех квартир и комнат на расчеты по установленным приборам учета электрической энергии.
В связи с тем, что жильцы, проживающие в общежитиях квартирного и комнатного типа, оплачивают потребленную электрическую энергию по тарифу 1,60 руб./кВт*час (за исключением случаев, указанных выше) и разница в тарифах (цене) для собственника общежития и жильца в размере 0,05 руб./кВт*час должна направляться собственником общежитий на оплату потерь электрической энергии во внутридомовых сетях, а также на погашение затрат на содержание и эксплуатацию этих сетей, региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края предупреждает собственников общежитий о недопустимости включения в плату за жилье тех затрат, которые оплачиваются за счет разницы в тарифах (цене) на электрическую энергию.
Действие данного информационного письма распространяется при расчетах за электрическую энергию в 2006 году и может быть продлено отдельным информационным письмом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края.
Руководитель
С.Н.МИЛОВАНОВ