Постановление от 26.09.2014 г № 6976
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.07.2014 N 4301 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар" (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.П. Бондаря.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР"
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
город Краснодар "Развитие физической культуры и спорта
в муниципальном образовании город Краснодар"
| Координатор муниципальной программы | Управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар | |
| Подпрограммы муниципальной программы | "Развитие физической культуры и массового спорта" "Развитие спортивных сооружений в муниципальном образовании город Краснодар" | |
| Координатор подпрограмм | Управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар | |
| Ведомственные целевые программы | Не предусмотрены | |
| Разработчики ведомственных целевых программ | Не предусмотрены | |
| Исполнители мероприятий муниципальной программы | Управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные бюджетные (автономные), казенные учреждения муниципального образования город Краснодар, подведомственные управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар | |
| Цели муниципальной программы | Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом | |
| Задачи муниципальной программы | Создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей муниципального образования город Краснодар посредством физической культуры и спорта Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни Осуществление капитального ремонта, укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих спортивную подготовку Создание необходимых условий для подготовки спортсменов и спортивного резерва Подготовка спортсменов, входящих в состав сборных команд муниципального образования город Краснодар, Краснодарского края и России, к участию в соревнованиях краевого, Всероссийского и международного уровней Повышение эффективности управления отрасли физической культуры и спорта Повышение эффективности функционирования организаций сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар (строительство, реконструкция, модернизация объектов муниципальных спортивных учреждений) Оснащение муниципальных стадионов спортивно-технологическим оборудованием Внедрение современных технологий эксплуатации спортивных сооружений Создание условий для организации досуга молодежи муниципального образования город Краснодар, формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни Повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и исполнения муниципальных функций в сфере физической культуры и спорта Повышение эффективности управления отрасли физической культуры и спорта | |
| Перечень целевых показателей муниципальной программы | Удельный вес населения муниципального образования город Краснодар, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Удельный вес детей и подростков в возрасте 6 - 18 лет, систематически занимающихся в спортивных школах Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом Число спортсменов, выполнивших I разряд за отчетный период Число подготовленных кандидатов в мастера спорта, мастеров спорта, мастеров спорта международного класса, заслуженных мастеров спорта, заслуженных тренеров России Количество спортсменов-разрядников, подготовленных за отчетный период Количество учреждений, участвующих в ежегодном смотре-конкурсе среди учреждений Краснодарского края, осуществляющих спортивную подготовку Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий Количество участников физкультурных и спортивных мероприятий Освещение в печатных и электронных средствах массовой информации, в виде социальной наружной рекламы отрасли физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар (в печатных средствах массовой информации; в электронных средствах массовой информации; на телевидении; на радио; баннеры) Единовременная пропускная способность спортивных сооружений Обеспеченность спортивными залами Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями Обеспеченность плавательными бассейнами Количество спортивных сооружений (стадионы, плавательные бассейны, в том числе: крытые бассейны, спортивные залы, плоскостные спортивные сооружения) | |
| Обеспеченность спортивными сооружениями населения муниципального образования город Краснодар Обеспеченность спортивными сооружениями населения муниципального образования город Краснодар (на 10 тысяч человек) Количество реконструированных муниципальных стадионов, оснащенных спортивно-технологическим оборудованием Количество реконструированных футбольных полей Количество многофункциональных спортивно-игровых площадок, оснащенных спортивно-технологическим оборудованием Количество муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности Расходы местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на физическую культуру и спорт Количество обслуживаемых лицевых счетов | ||
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены | |
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий программы, составляет: 1400689,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 516769,8 тыс. рублей; в 2016 году - 448304,4 тыс. рублей; в 2017 году - 435615,4 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 7780,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 2593,6 тыс. рублей; в 2016 году - 2593,6 тыс. рублей; в 2017 году - 2593,6 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 1392908,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 514176,2 тыс. рублей; в 2016 году - 445710,8 тыс. рублей; в 2017 году - 433021,8 тыс. рублей. |
Раздел IХарактеристика текущего состояния и прогноз развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар
1.Основополагающей задачей политики администрации муниципального образования город Краснодар является в том числе создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого жителя муниципального образования город Краснодар. Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, ее военной и политической мощи. Улучшение социально-экономического положения страны в последнее десятилетие положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в сфере физической культуры и спорта, наблюдавшихся в 90-е годы.
С активным строительством спортивных объектов на территории муниципального образования город Краснодар связан рост всех основных показателей развития физической культуры в нашем городе.
В муниципальном образовании город Краснодар на сегодняшний день систематически занимаются физической культурой и спортом 308403 жителя муниципального образования город Краснодар, или 35,4%% населения города (в 2006 году - 12,1%%). По результатам реализации программы к 2017 году ожидается охват 39%% населения города.
2.Одним из основных приоритетных направлений государственной политики является вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом.
В последние годы в Российской Федерации проводятся массовые спортивные и физкультурные мероприятия - Спартакиады учащихся и молодежи России, Спартакиада трудящихся, Сельские спортивные игры, Универсиада России, которые дали толчок к проведению в муниципальном образовании город Краснодар массовых физкультурно-спортивных мероприятий, затрагивающих все возрастные и профессиональные категории населения. Прежде всего, - это массовые спартакиады, которые охватывают всю Кубань: среди студентов и государственных и муниципальных служащих, допризывной молодежи и работников предприятий, а также "Сельские игры" и "Семейные старты". Количество жителей муниципального образования город Краснодар, принимающих в них участие, растет с каждым годом.
Так, в спартакиаде трудящихся 2007 года приняли участие около 9 тысяч трудящихся, что составляет 2,8%% от общего числа трудящихся, в 2013 году - уже более 114 тысяч человек, что составляет 43,88%% от общего числа трудящихся муниципального образования город Краснодар.
Количество детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, на конец 2013 года составляет 25143 человека, или 28,78%% от общего количества учащихся общеобразовательных учреждений, в 2007 году - 27,7%%.
В настоящее время в муниципальном образовании город Краснодар функционируют 49 учреждений спортивной направленности.
Краснодарские спортсмены стабильно входят в составы сборных команд Краснодарского края и России по видам спорта и каждый год их количество увеличивается. В 2013 году в состав сборной России по более 70 видам спорта входил 1501 Краснодарский спортсмен. Краснодарские спортсмены приняли участие в краевых, международных и всероссийских спортивных соревнованиях, завоевав более 5386 медалей.
3.Однако уровень развития физической культуры и спорта еще не в полной мере соответствует общим положительным социально-экономическим преобразованиям в Российской Федерации. При этом расходы государства на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением в улучшение качества жизни населения. Таким образом, перед сферой физической культуры и спорта стоят задачи по решению комплекса проблем.
Первой проблемой является ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения муниципального образования город Краснодар. В целом не менее 60 процентов обучающихся имеют нарушение здоровья. По данным Минздрава России только 14 процентов старшеклассников считаются практически здоровыми. Свыше 40 процентов допризывной молодежи не соответствуют требованиям, предъявляемым армейской службой, в том числе выполнения минимальных нормативов физической подготовки. Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже - гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья.
Второй проблемой является отсутствие эффективной системы детско-юношеского спорта. Нерешенные проблемы материально-технического и кадрового обеспечения сдерживают развитие детско-юношеского спорта, не позволяют готовить полноценный резерв для спортивных сборных команд страны.
Третьей проблемой является недостаточно развитая материально-техническая спортивная база.
Это существенно затрудняет развитие физической культуры и массового спорта, подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
Высокие спортивные результаты - это отражение социально-экономического развития страны, в том числе муниципального образования город Краснодар.
4.Выполнение мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Программа) позволит обеспечить реализацию целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, поспособствует повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.
Раздел IIЦели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации программы
5.Целью Программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
6.Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей муниципального образования город Краснодар средствами физической культуры и спорта;
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
осуществление капитального ремонта, укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
создание необходимых условий для подготовки спортсменов и спортивного резерва;
подготовка спортсменов, входящих в состав сборных команд Краснодарского края и России, к участию в соревнованиях Всероссийского и международного уровней;
повышение эффективности функционирования организаций сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар (строительство, реконструкция, модернизация объектов муниципальных спортивных учреждений);
оснащение муниципальных стадионов спортивно-технологическим оборудованием;
внедрение современных технологий эксплуатации спортивных сооружений;
создание условий для организации досуга молодежи муниципального образования город Краснодар, формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни;
повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и исполнения муниципальных функций в сфере физической культуры и спорта;
повышение эффективности управления отрасли физической культуры и спорта.
7.Целевые показатели приведены в приложении N 1 к настоящей Программе, достижение которых ожидается по итогам реализации Программы.
8.Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Раздел IIIПеречень и краткое описание подпрограмм и мероприятий программы
9.Решение указанных в разделе 2 Программы задач обеспечивается через систему мероприятий Программы, предусмотренных в следующих подпрограммах:
подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта" (приложение N 3 к настоящей Программе);
подпрограмма "Развитие спортивных сооружений в муниципальном образовании город Краснодар" (приложение N 4 к настоящей Программе).
10.В рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" мероприятия сгруппированы по следующим направлениям:
развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар;
создание условий, обеспечивающих возможность для населения вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом;
создание необходимых условий для сохранения и улучшения физического здоровья жителей муниципального образования город Краснодар средствами физической культуры и спорта;
повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и исполнения муниципальных функций в сфере физической культуры и спорта;
осуществление капитального ремонта, укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
создание необходимых условий для подготовки спортсменов и спортивного резерва;
подготовка спортсменов, входящих в состав сборных команд муниципального образования город Краснодар, Краснодарского края и России, к участию в соревнованиях краевого, Всероссийского и международного уровней, повышение эффективности управления отрасли физической культуры и спорта;
повышение эффективности управления отрасли физической культуры и спорта.
11.В рамках подпрограммы "Развитие спортивных сооружений в муниципальном образовании город Краснодар" мероприятия направлены на совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом.
Раздел IVОбоснование ресурсного обеспечения программы
| Источник финансирования | Общий объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) | В том числе по годам реализации | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
| Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта" | ||||
| Краевой бюджет | 7780,8 | 2593,6 | 2593,6 | 2593,6 |
| Местный бюджет | 1307361,8 | 442469,2 | 431870,8 | 433021,8 |
| Всего по подпрограмме | 1315142,6 | 445062,8 | 434464,4 | 435615,4 |
| Подпрограмма "Развитие спортивных сооружений в муниципальном образовании город Краснодар" | ||||
| Краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Местный бюджет | 85547,0 | 71707,0 | 13840,0 | 0,0 |
| Всего по подпрограмме | 85547,0 | 71707,0 | 13840,0 | 0,0 |
| Общий объем финансовых средств по Программе | ||||
| Краевой бюджет | 7780,8 | 2593,6 | 2593,6 | 2593,6 |
| Местный бюджет | 1392908,8 | 514176,2 | 445710,8 | 433021,8 |
| Всего по программе | 1400689,6 | 516769,8 | 448304,4 | 435615,4 |
12.Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета будет осуществляться на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2013 N 1167 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований".
Раздел VПрогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации программы на очередной финансовый год и плановый период
13.Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.
Раздел VIМетодика оценки эффективности реализации программы
14.Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Оценка эффективности реализации Программы определяется на основе информации, необходимой для ее проведения, представляемой исполнителями мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Раздел VIIМеханизм реализации программы и контроль за ее выполнением
15.Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета местному бюджету (бюджету муниципального образования город Краснодар).
16.Текущее управление осуществляется координатором Программы - управлением по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар.
16.1.Координатор Программы:
обеспечивает разработку Программы, ее согласование с исполнителями мероприятий Программы;
формирует структуру Программы и перечень координаторов подпрограмм, исполнителей мероприятий Программы;
организует реализацию Программы, координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
осуществляет мониторинг реализации Программы и анализ отчетов координаторов подпрограмм;
представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
проводит оценку эффективности Программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в сети Интернет;
обеспечивает приведение Программы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16.2.Координатор подпрограмм:
обеспечивает реализацию подпрограмм;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограмм;
представляет отчеты о реализации подпрограмм.
17.Исполнитель Программы:
заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ежемесячно и ежеквартально представляет отчетность координатору Программы (подпрограммы) о результатах выполнения мероприятий Программы (подпрограммы);
несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с координатором Программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования.
18.Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.
Начальник управления
по физической культуре и спорту
администрации муниципального
образования город Краснодар
А.В.ДАНИЛОВ