Постановление от 08.09.2014 г № 6414
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.07.2014 N 4301 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар" (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
"ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального
образования город Краснодар "Формирование инвестиционной
привлекательности муниципального образования
город Краснодар"
| Координатор муниципальной программы | Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар |
| Подпрограммы муниципальной программы | Не предусмотрены |
| Координаторы подпрограмм | Не предусмотрены |
| Ведомственные целевые программы | Не предусмотрены |
| Разработчики ведомственных целевых программ | Не предусмотрены |
| Исполнители мероприятий муниципальной программы | Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар Управление промышленности и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар |
| Цель муниципальной программы | Привлечение в экономику муниципального образования город Краснодар российских и иностранных инвестиций |
| Задачи муниципальной программы | Повышение уровня информированности деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом о муниципальном образовании город Краснодар, его инвестиционном потенциале и текущих инвестиционных проектах Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар |
| Перечень целевых показателей муниципальной программы | Количество соглашений об инвестиционном сотрудничестве и (или) соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования город Краснодар, заключенных в результате участия муниципального образования город Краснодар в презентационно-выставочных мероприятиях Сумма инвестиций, предусмотренных соглашениями об инвестиционном сотрудничестве и (или) соглашениями о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования город Краснодар, заключенными в результате участия муниципального образования город Краснодар в презентационно-выставочных мероприятиях Количество статей в российских и (или) зарубежных средствах массовой информации об инвестиционном потенциале и (или) социально-экономическом развитии муниципального образования город Краснодар |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Сроки реализации: с 2015 по 2017 годы. Этапы реализации не предусмотрены |
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 151100 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 49700 тыс. рублей; в 2016 году - 50700 тыс. рублей; в 2017 году - 50700 тыс. рублей. |
Раздел IХарактеристика текущего состояния и прогноз развития сферы формирования инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар
1.В условиях современной рыночной экономики среди государств мира, регионов и городов имеет место конкуренция в области привлечения инвестиционных ресурсов в экономику как одного из наиболее эффективных средств стимулирования экономического роста.
Политика, направленная на формирование инвестиционной привлекательности, позволит муниципальному образованию город Краснодар сохранить уже сформировавшийся инвестиционно привлекательный имидж и повысить уровень его конкурентоспособности в области привлечения инвестиционных ресурсов.
Участие в презентационно-выставочных мероприятиях делового характера в Российской Федерации и за рубежом является одним из наиболее действенных способов установления деловых контактов и, соответственно, эффективным инструментом, позволяющим целенаправленно информировать потенциальных деловых партнеров об имеющихся возможностях взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества в различных отраслях экономики на региональном, межрегиональном и международном уровнях.
В период действия муниципальной долгосрочной целевой программы "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар" на 2013 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 05.09.2012 N 7694, а также муниципальной ведомственной целевой программы "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 12.12.2013 N 9658, имевших аналогичные цели и задачи, делегации муниципального образования город Краснодар приняли участие в ряде ежегодных международных мероприятий, представляющих собой эффективные площадки для демонстрации инвестиционного потенциала, презентации актуальных инвестиционных проектов, поиска инвесторов и деловых партнеров, заключения соглашений. Среди таких мероприятий - Международная выставка коммерческой недвижимости "МИПИМ" (г. Канны, Франция), Международный инвестиционный форум "СОЧИ" (г. Сочи), Международная выставка коммерческой недвижимости "ЭКСПО РЕАЛ" (г. Мюнхен, Германия), Международная выставка потребительских товаров "ОФФЕРТА" (г. Карлсруэ, Германия), Московская международная туристическая выставка "MITT" (г. Москва).
По итогам презентационно-выставочных мероприятий, в которых приняли участие делегации муниципального образования город Краснодар, в 2013 - 2014 годах были заключены 20 соглашений на общую сумму 115749,71 млн. рублей, предметом которых стала реализация инвестиционных проектов муниципального образования город Краснодар.
В результате участия муниципального образования город Краснодар в указанных мероприятиях повысился уровень информированности международного делового сообщества о муниципальном образовании город Краснодар, его инвестиционном потенциале и текущих инвестиционных проектах, а по объему привлеченных иностранных инвестиций среди муниципальных образований Краснодарского края муниципальное образование город Краснодар стабильно занимает лидирующее положение.
В 2013 - 2014 годах администрация муниципального образования город Краснодар выступила организатором ряда деловых мероприятий местного характера: межотраслевых конференций по вопросам стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, краснодарских форумов "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы", межотраслевой конференции по городской ландшафтной архитектуре, межрегионального форума крупнейших компаний Южного федерального округа и прочих мероприятий, в том числе информационной направленности, внесших свой вклад в формирование положительного делового и инвестиционно привлекательного имиджа муниципального образования город Краснодар.
В 2013 году муниципальное образование город Краснодар заняло лидирующие позиции в ряде рейтингов, подтвердив свою инвестиционную привлекательность и перспективность экономического развития. Так, в рейтинге "30 лучших городов для бизнеса - 2013", опубликованном влиятельным международным деловым изданием "Forbes", муниципальное образование город Краснодар заняло третье место. В мае 2013 и 2014 годов общественно-политический журнал "Русский репортер" присвоил муниципальному образованию город Краснодар первое место в рейтинге "10 самых перспективных российских мегаполисов", основанном на статистических показателях социально-экономического развития российских городов и результатах социологического опроса их жителей.
Текущие кредитные рейтинги на уровне "Ba2" и "А+" с прогнозом "стабильный", присвоенные муниципальному образованию город Краснодар международным рейтинговым агентством "Moody's" и ЗАО "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" соответственно, свидетельствуют о высоком уровне кредитоспособности и устойчивой финансовой ситуации. Оценка, поставленная ведущими финансовыми аналитиками, является одной из самых высоких среди российских городов.
2.В условиях современной конкуренции муниципалитетов в области привлечения инвестиционных ресурсов достижение ощутимых положительных результатов становится возможным лишь при наличии правильно выработанной стратегии, которой и призвана стать муниципальная программа муниципального образования город Краснодар "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар" (далее - Программа).
Программа делает возможным согласованное и скоординированное решение предусмотренных ею задач, что позволит уже в ближайшие годы увеличить объем инвестиций, в том числе иностранных, в экономику муниципального образования город Краснодар, привлечь новые технологии и создать высокооплачиваемые рабочие места и, тем самым, ускорить его социально-экономическое развитие.
Цель Программы гармонично вписывается в рамки стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар до 2020 года и стратегии инвестиционного развития муниципального образования город Краснодар до 2030 года, утвержденных решениями городской Думы Краснодара от 27.12.2007 N 35 п.2 и от 24.02.2011 N 8 п.8 соответственно, и в полной мере соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар.
3.Прогнозируемым результатом реализации Программы является заключение между администрацией муниципального образования город Краснодар и инвесторами, в том числе иностранными, 60 соглашений об инвестиционном сотрудничестве и (или) соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования город Краснодар на сумму 180 млрд. рублей.
Кроме того, в российских и (или) зарубежных средствах массовой информации предполагается публикация 15 статей об инвестиционном потенциале и (или) социально-экономическом развитии муниципального образования город Краснодар, что повысит уровень информированности делового сообщества в Российской Федерации и за рубежом о муниципальном образовании город Краснодар в целом, а также его инвестиционной привлекательности в частности.
Ожидается, что реализация мероприятий Программы приведет к ежегодному увеличению объема инвестиций, в том числе иностранных, в экономику муниципального образования город Краснодар как минимум на 10%% от уровня предшествующего года.
Раздел IIЦель, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации программы
4.Целью Программы является привлечение в экономику муниципального образования город Краснодар российских и иностранных инвестиций.
5.Достижение указанной цели требует решения следующих задач:
повышение уровня информированности деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом о муниципальном образовании город Краснодар, его инвестиционном потенциале и текущих инвестиционных проектах;
повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар.
6.Целевые показатели Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
7.Сроки реализации Программы: с 2015 по 2017 годы.
Этапы реализации Программы не предусмотрены.
Раздел IIIПеречень мероприятий программы
8.Мероприятиями Программы являются:
поддержка и развитие раздела "Инвестиционный портал города Краснодара" официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара;
презентация инвестиционного потенциала муниципального образования город Краснодар в российских и зарубежных средствах массовой информации;
проведение муниципальной розничной универсальной выставки-ярмарки товаров народного потребления "Новогодняя ярмарка", г. Краснодар;
проведение Международной конференции по вопросам городской ландшафтной архитектуры, г. Краснодар;
проведение межотраслевой конференции, посвященной стратегическому планированию социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар;
участие в Международной выставке коммерческой недвижимости "МИПИМ", г. Канны, Франция;
проведение муниципальных специализированных розничных периодичных выставок-ярмарок изделий декоративно-прикладного искусства "Краснодарский сувенир", г. Краснодар;
участие в Международной торгово-экономической ярмарке "Российско-Китайское ЭКСПО", г. Харбин, КНР;
участие в Международном инвестиционном форуме "СОЧИ", г. Сочи;
участие в Международной выставке коммерческой недвижимости "ЭКСПО РЕАЛ", г. Мюнхен, Германия;
участие в Международной выставке потребительских товаров "ОФФЕРТА", г. Карлсруэ, Германия;
проведение Межрегионального форума крупнейших компаний Южного федерального округа, г. Краснодар.
9.Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования изложены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Раздел IVОбоснование ресурсного обеспечения программы
10.Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 151100 тыс. рублей.
| Всего, тыс. рублей | В том числе по годам, тыс. рублей | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | |
| 151100 | 49700 | 50700 | 50700 |
Раздел VПрогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации программы на очередной финансовый год и плановый период
11.Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках мероприятий Программы не предусматриваются.
Раздел VIМетодика оценки эффективности реализации программы
12.Методика оценки эффективности реализации Программы основана на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Оценка эффективности реализации Программы проводится координатором Программы на основе информации, необходимой для ее проведения, представляемой исполнителями мероприятий Программы, в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Раздел VIIМеханизм реализации программы и контроль за ее выполнением
13.Реализация Программы осуществляется путем выполнения программных мероприятий в предусмотренных ею составе, содержании, объемах и сроках.
Ответственность за выполнение мероприятий Программы лежит на исполнителях мероприятий Программы.
14.Исполнители мероприятий Программы в процессе ее реализации:
выполняют мероприятия Программы в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору Программы по уточнению показателей, применяемых для оценки эффективности реализации Программы;
осуществляют подготовку предложений координатору Программы по внесению изменений в Программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Программы.
15.Общее управление Программой осуществляет координатор Программы. Требования координатора Программы являются обязательными для исполнителей мероприятий Программы.
Координатор Программы в процессе ее реализации:
обеспечивает при необходимости взаимодействие исполнителей мероприятий Программы;
обеспечивает приведение Программы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
проводит мониторинг реализации Программы и анализ отчетов исполнителей мероприятий Программы;
проводит оценку эффективности Программы.
16.Действие Программы прекращается по выполнении в установленные сроки мероприятий Программы, а также при досрочном их выполнении.
Сувенирная и печатно-полиграфическая продукция, а также информационные материалы на цифровых носителях, изготавливаемые в рамках реализации мероприятий презентационно-выставочного характера, предусмотренных Программой, предназначены для распространения среди участников и (или) посетителей таких мероприятий в период их проведения.
Директор департамента экономического
развития, инвестиций и внешних связей
администрации муниципального
образования город Краснодар
Е.С.ВАСИЛЬЧЕНКО