Постановление от 22.12.2009 г № 1161
Об итогах реализации федерального и краевого законодательства по привлечению членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества к несению государственной и иной службы в 2009 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2009 г. N 1161
ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО И КРАЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО
ПРИВЛЕЧЕНИЮ ЧЛЕНОВ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ КУБАНСКОГО ВОЙСКОВОГО
КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА К НЕСЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И ИНОЙ СЛУЖБЫ В 2009 ГОДУ
В целях реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 539-ФЗ "О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска в Краснодарском крае", а также постановления главы администрации Краснодарского края от 2 октября 2007 года N 932 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" в 2009 году в крае была проведена значительная работа по привлечению членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества (далее - Кубанское казачье войско) к несению государственной и иной службы.
К несению государственной службы в Краснодарском крае было привлечено 2240 казаков, в том числе к участию в охране общественного порядка - 1505 казаков, в защите государственной границы Российской Федерации - 300 казаков, в природоохранных мероприятиях - 195 казаков, в мероприятиях по выявлению фактов незаконного оборота наркотических средств, уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества, и их незаконных посевов - 240 казаков. Еще 200 казаков являются членами казачьих дружин по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказанию помощи пострадавшим.
Финансирование мероприятий по участию казачьих дружин в несении государственной службы в 2000 году осуществлялось в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Краснодарского края от 8 декабря 2008 года N 1599-КЗ "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и краевой целевой программой государственной поддержки казачьих обществ Кубанского казачьего войска на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Краснодарского края от 11 февраля 2008 года N 1393-КЗ.
Членами 45 казачьих дружин по участию в охране общественного порядка осуществлено 90300 выходов на дежурство, в ходе которых казаки-дружинники участвовали в выявлении 373 преступлений и 43268 административных правонарушений.
19 казачьих дружин, в состав которых входят 300 казаков Кубанского казачьего войска, участвуют в защите государственной границы Российской Федерации на 24 отделениях (заставах) Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Осуществлено более 18000 выходов на дежурства. В ходе совместного несения службы по участию в защите государственной границы Российской Федерации задержаны 95 нарушителей пограничного режима, 13 граждан - за нарушение правил рыболовства, 20 граждан Содружества Независимых Государств, незаконно находящихся на территории Российской Федерации.
18 казачьих дружин общей численностью 195 казаков Кубанского казачьего войска участвуют в природоохранных мероприятиях. Членами казачьих дружин осуществлено 11700 выходов на дежурство. В ходе проведения природоохранных мероприятий казачьи дружины приняли участие в тушении 7 лесных пожаров, выявили и пресекли 160 нарушений правил пожарной безопасности, 85 случаев нарушения правил санитарной безопасности в лесах, 29 случаев незаконного движения древесины, 60 случаев незаконной вырубки деревьев. Материальный ущерб от незаконной вырубки леса составил 70385089 рублей.
На территории Краснодарского края создано 11 казачьих дружин по участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказанию помощи пострадавшим общей численностью 220 человек, которые дислоцируются на территории 12 муниципальных образований. Начиная с 2006 года по настоящее время, курс обучения по программе первоначальной подготовки спасателей прошел 121 казак, из них аттестован с присвоением квалификации "спасатель" 61 человек. 30 казаков проходят обучение в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Краснодарский учебный центр федеральной противопожарной службы" по программе первоначальной подготовки спасателей МЧС России. На постоянной основе в профессиональных аварийно-спасательных формированиях в настоящее время работают (платные спасатели) в ведомственных, муниципальных, краевых и федеральных профессиональных аварийно-спасательных отрядах (службах) 95 казаков, из них в Лабинском, Тимашевском и Апшеронском отрядах филиалов государственного учреждения Краснодарского края "Кубань-СПАС" - 38 казаков.
Для обеспечения более эффективного участия граждан, в том числе и казаков, в охране общественного порядка, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 октября 2007 года N 932 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 27 июня 2007 года 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" во всех муниципальных образованиях края образованы муниципальные штабы по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка.
Муниципальными штабами во взаимодействии с отделами внутренних дел и районными казачьими обществами созданы необходимые условия для деятельности казачьих дружин, а именно, разработана документация, регламентирующая взаимодействие органов внутренних дел и казачьих дружин по охране общественного порядка, в частности, заключены договоры между администрациями муниципальных образований, органами внутренних дел и районными казачьими обществами по вопросам взаимодействия в области охраны общественного порядка, согласованы планы обучения казаков-дружинников и планы совместных действий органов внутренних дел и районных казачьих обществ Кубанского казачьего войска, а также проведены занятия первоначального обучения, утверждены списки членов казачьих дружин, сформированы личные дела казаков-дружинников. Данные действия позволили в полной мере использовать потенциал казачества для успешного выполнения задач по охране общественного порядка.
Проверки работы муниципальных штабов, организованные в течение года, показали, что наиболее качественно задачи по участию казачьих дружин в охране общественного порядка решались в таких муниципальных образованиях, как: Абинский район (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Уривский Николай Иванович), Каневской район (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Будков Андрей Васильевич), город Новороссийск (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Разумеев Анатолий Владимирович).
Вместе с тем в ходе проверок было отмечено отсутствие месячных планов работы штабов и невыполнение мероприятий, направленных на организацию участия казачьих дружин в охране общественного порядка в муниципальных образованиях: Динской район (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Рагулин Николай Николаевич), город Краснодар (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Колонтаевский Александр Павлович), Калининский район (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Филиппенко Александр Иванович), Кореновский район (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Малько Александр Петрович), Новокубанский район (руководитель штаба - глава муниципального образования Архипов Роман Геннадьевич), Приморско-Ахтарский район (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Починок Владимир Федорович).
Контроль за несением дежурства казаками-дружинниками со стороны муниципального штаба в полной мере не осуществляется в таких муниципальных образованиях, как: город Армавир (руководитель штаба - глава муниципального образования Геращенко Сергей Станиславович), город Горячий Ключ (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Демин Юрий Иванович), Динской район, город Краснодар, Калининский район, Кореновский район, Красноармейский район (руководитель штаба - заместитель главы муниципального образования Кравцов Александр Владимирович), Новокубанский район, Приморско-Ахтарский район.
Деятельность работы муниципального штаба, в том числе и казачьих дружин, слабо освещается в средствах массовой информации, что не дает возможности жителям края иметь достоверную информацию о деятельности как муниципального штаба, так и казачьих дружин, тем самым принижается значимость мероприятий, проводимых по охране общественного порядка. Указанные недостатки имеют место в таких муниципальных образованиях, как: город Армавир, город Горячий Ключ, город Краснодар, Калининский район, Новокубанский район, Приморско-Ахтарский район.
В целях совершенствования деятельности муниципальных штабов но взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка и привлечению членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска к несению государственной и иной службы постановляю:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований город Армавир С.С. Геращенко, город Горячий Ключ О.Н. Мазниченко, Динской район С.В. Жиленко, город Краснодар В.Л. Евланову, Калининский район В.В. Ракитину, Кореновский район В.Н. Руднику, Красноармейский район М.Н. Тимофееву, Новокубанский район Р.Г. Архипову, Приморско-Ахтарский район А.В. Очередько обратить внимание на недостаточную работу муниципальных штабов по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка.
2.Рекомендовать главам муниципальных образований края поощрить своими правами наиболее отличившихся членов казачьих дружин Кубанского казачьего войска по итогам работы в 2009 году.
3.За высокие показатели в организации, взаимодействии и несении государственной службы:
1) наградить Почетной грамотой администрации Краснодарского края:
Бондаренко - атамана Абинского районного казачьего общества
Сергея Иосифовича Таманского казачьего отдела Кубанского казачьего
войска;
Вердиева - заместителя главы муниципального образования
Михаила Романовича Белореченский район;
Галася - атамана Белореченского районного казачьего
Александра Григорьевича общества Майкопского казачьего отдела Кубанского
казачьего войска;
Гуркало - заместителя начальника отдела обеспечения
Василия Васильевича массовых мероприятий и организационно-
методического обеспечения отряда милиции особого
назначения Управления обеспечения общественного
порядка Главного управления внутренних дел по
Краснодарскому краю, полковника милиции;
Папко - казака-дружинника Каневского районного казачьего
Юрия Викторовича общества Ейского казачьего отдела Кубанского
казачьего войска;
Шурухина - начальника отделения пограничной заставы в
Дмитрия Николаевича городе Темрюке Службы в городе Тимашевске
Черноморско-Азовского пограничного управления
береговой охраны Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, майора;2) наградить Почетной грамотой администрации Краснодарского края с выплатой единовременного денежного поощрения:
Бюллера - заместителя руководителя департамента лесного Александра Даниловича хозяйства Краснодарского края;
3) объявить Благодарность главы администрации (губернатора) Краснодарского края:
Будкову - заместителю главы муниципального образования
Андрею Васильевичу Каневской район;
Гурову - временно исполняющему обязанности начальника
Евгению Александровичу отделения охраны государственной границы службы в
городе Сочи Черноморско-Азовского пограничного
управления береговой охраны Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, подполковнику;
Казаку - казаку-дружиннику Горячеключевского районного
Сергею Константиновичу казачьего общества Екатеринодарского казачьего
отдела Кубанского казачьего войска;
Кибко - старшему инспектору отделения обеспечения
Татьяне Гавриловне общественного порядка и безопасности
Краснодарского линейного управления внутренних
дел на транспорте, майору милиции;
Кузькину - казаку-дружиннику Абинского районного казачьего
Олегу Владиленовичу общества Таманского казачьего отдела Кубанского
казачьего войска;
Коноваленко - командиру дружины Новороссийского районного
Анатолию Николаевичу казачьего общества Черноморского казачьего округа
Кубанского казачьего войска;
Коваленко - казаку-дружиннику по участию в природо-охранных
Владимиру Геннадьевичу мероприятиях Туапсинского районного казачьего
общества Черноморского казачьего округа
Кубанского казачьего войска;
Мальцеву - заместителю начальника отделения пограничной
Юрию Сергеевичу заставы в населенном пункте Архипо-Осиповка
службы в городе Новороссийске
Черноморско-Азовского пограничного управления
береговой охраны Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, старшему лейтенанту;
Сысоеву - инспектору группы обеспечения общественного
Алексею Николаевичу порядка отдела внутренних дел по Абинскому
району, старшему лейтенанту милиции;
Смородину - директору Белореченского лесничества - филиала
Владимиру Антоновичу государственного учреждения Краснодарского края
"Комитет по лесу";
Уривскому - заместителю главы муниципального образования
Николаю Ивановичу Абинский район;
Шляховому - старшему инспектору группы обеспечения
Евгению Васильевичу общественного порядка Управления внутренних дел
по Динскому району, старшему лейтенанту милиции;
Шамрикову - командиру казачьей дружины Новороссийского
Михаилу Сергеевичу районного казачьего общества Черноморского
казачьего округа Кубанского казачьего войска.4.За высокий уровень организации, взаимодействия и несения государственной службы наградить ценным подарком (часы наручные мужские):
Букреева - командира казачьей дружины Славянского городского
Валерия Владимировича казачьего общества Таманского казачьего отдела
Кубанского казачьего войска;
Бородина - командира казачьей дружины Белоглинского
Игоря Николаевича районного казачьего общества Кавказского
казачьего отдела Кубанского казачьего войска;
Вострикова - инспектора охраны общественного порядка
Александра Николаевича Краснодарского линейного управления внутренних
дел на транспорте, сержанта милиции;
Давыдова - временно исполняющего обязанности начальника
Илью Владимировича отделения пограничной заставы в населенном пункте
Шабельское службы в городе Тимашевске
Азово-Черноморского пограничного управления
береговой охраны Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, лейтенанта;
Ермакова - казака-дружинника Ейского районного казачьего
Александра Викторовича общества Ейского казачьего отдела Кубанского
казачьего войска;
Журавлева - командира казачьей дружины по участию в
Сергея Сергеевича природоохранных мероприятиях Анапского районного
казачьего общества Таманского казачьего отдела
Кубанского казачьего войска;
Истошина - члена казачьей дружины Темрюкского районного
Василия Алексеевича казачьего общества Таманского казачьего отдела
Кубанского казачьего войска;
Коробова - казака-дружинника Курганинского районного
Евгения Васильевича казачьего общества Лабинского казачьего отдела
Кубанского казачьего войска;
Малого - казака-дружинника Белореченского районного
Николая Ивановича казачьего общества Майкопского казачьего отдела
Кубанского казачьего войска;
Новоселецкого - начальника отделения пограничной заставы в
Василия Геннадьевича населенном пункте Южная Озереевка службы в городе
Новороссийске Азово-Черноморского пограничного
управления береговой охраны Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, майора;
Рыльцева - старшего государственного инспектора отдела по
Михаила Николаевича осуществлению государственного лесного контроля,
надзора, охраны, защиты леса и животного мира
государственного учреждения Краснодарского края
"Комитет по лесу";
Смаева - начальника отделения пограничной заставы в
Виталия Андреевича населенном пункте Веселое Азово-Черноморского
пограничного управления береговой охраны
Федеральной службы безопасности Российской
Федерации, подполковника;
Щербакова - заместителя начальника - начальника милиции
Виктора Павловича общественной безопасности Главного управления
внутренних дел по Краснодарскому краю.5.Социально-производственному департаменту администрации Краснодарского края (Мочалов) выделить ценные подарки - часы наручные в количестве 13 штук стоимостью 1813 (одна тысяча восемьсот тринадцать) рублей 56 копеек каждые на сумму 23576 (двадцать три тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 28 копеек и приобрести цветы для вручения награждаемым.
6.Управлению по бухгалтерскому учету и отчетности администрации Краснодарского края (Акулова) оплатить стоимость цветов за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели.
7.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
Д.Х.ХАТУОВ