Постановление от 23.10.2009 г № 348
О реализации краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723 (в редакции постановления N 871 от 29 сентября 2009 года)
ГЛАВА ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2009 г. N 348
О РЕАЛИЗАЦИИ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ
И РАЗВИТИЯ ГОРОДА СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО И
БАЛЬНЕОЛОГИЧЕСКОГО КУРОРТА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 19 АВГУСТА 2009 ГОДА N 723 (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
N 871 ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991 "О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723 "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта" (далее - Программа), в целях обеспечения своевременного финансирования мероприятий Программы, контроля за ходом ее реализации постановляю:
1.Заместителю главы города Сочи, курирующему вопросы экономики и прогнозирования установить персональную ответственность за своевременное финансирование мероприятий Программы.
2.Установить предельные сроки подписания, утверждения и представления документов, обеспечивающих исполнение плана-графика освоения денежных средств:
2.1.Ответственным исполнителям мероприятий Программы - главным администраторам доходов и главным распорядителям расходов бюджета города Сочи:
- обеспечить заключение соглашений с органами исполнительной власти Краснодарского края, в которых определено целевое назначение субсидий, установлены сроки и порядок их перечисления, а также сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, в срок не позднее первых семи рабочих дней финансового года;
- обеспечить формирование и представление бюджетных заявок на перечисление средств из краевого бюджета в бюджет города Сочи по мероприятиям Программы соответствующим краевым профильным департаментам не позднее трех рабочих дней с даты заключения соглашения, далее в строгом соответствии с соблюдением сроков согласно заключенным соглашениям;
- в случае внесения изменений в Программу в течение финансового года, предусматривающих изменение объемов финансирования и (или) наименований мероприятий, обеспечить заключение дополнительных соглашений с органами исполнительной власти Краснодарского края не позднее семи рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих изменений;
- обеспечить утверждение перечней объектов, подлежащих капитальному ремонту, в срок не позднее первых пятнадцати рабочих дней финансового года.
2.2.Департаменту экономики и прогнозирования администрации города Сочи обеспечивать утверждение городской адресной инвестиционной программы в срок не позднее первых десяти рабочих дней финансового года.
2.3.Исполнителям мероприятий Программы - муниципальным заказчикам обеспечить представление документов для размещения муниципального заказа в управление муниципальных закупок администрации города Сочи в срок не позднее одного месяца с даты доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
2.4.Правовому управлению администрации города Сочи:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, проводить анализ соблюдения ответственными исполнителями предельных сроков подписания, утверждения и представления документов, обеспечивающих исполнение плана-графика освоения денежных средств;
- при выявлении фактов несоблюдения предельных сроков направлять первому заместителю главы города Сочи, заместителям главы города Сочи предложения о применении дисциплинарного взыскания к муниципальному служащему в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.Ответственным исполнителям и исполнителям по мероприятиям Программы обеспечить своевременное, эффективное и целевое использование средств федерального, краевого бюджетов и бюджета города Сочи, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
4.Определить ответственными исполнителями за реализацию мероприятий Программы отраслевые (функциональные) органы администрации города Сочи согласно приложению к настоящему постановлению.
5.Первому заместителю главы города Сочи обеспечить:
5.1.Общий контроль и координацию работы администрации города Сочи по реализации мероприятий Программы.
5.2.Взаимодействие с Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (далее - Госкорпорация), департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - департамент), АНО "Оргкомитет "Сочи-2014", АНО "Транспортная дирекция Олимпийских игр", а также другими заинтересованными структурами, по вопросам, связанным с ходом реализации Программы.
5.3.Общий контроль надлежащего выполнения в установленные сроки поручений Правительства Российской Федерации, администрации Краснодарского края, главы города Сочи, данных в ходе реализации мероприятий Программы (далее - поручения).
6.Возложить персональную ответственность на:
6.1.Заместителя главы города Сочи, координирующего работу по вопросам строительства, капитального ремонта, градостроительной деятельности за:
6.1.1.Контролем соблюдения соответствующими отраслевыми (функциональными) органами сводного плана-графика освоения денежных средств, планов-графиков выполнения заключенных муниципальных контрактов.
6.1.2.Контролем за своевременным составлением и соблюдением плана-графика проведения торгов по мероприятиям Программы.
6.1.3.Доведение плана-графика торгов до ответственных исполнителей и исполнителей Программы согласно приложению к настоящему постановлению.
6.2.На заместителей главы города Сочи, курирующих соответствующее направление за:
6.2.1.Взаимодействие соответствующих отраслевых (функциональных) органов с Госкорпорацией, департаментом, АНО "Транспортная дирекция Олимпийских игр", АНО "Оргкомитет "Сочи-2014", а также другими заинтересованными структурами, по вопросам, связанным с реализацией мероприятий Программы и исполнением поручений, в рамках установленной компетенции.
6.2.2.Надлежащее выполнение в установленные сроки мероприятий Программы в соответствии с разделами приложения к настоящему постановлению.
6.2.3.Соблюдение утвержденного департаментом плана-графика реализации мероприятий Программы (далее - план-график), плана-графика проведения торгов и иных планов-графиков, утверждаемых первым заместителем главы города Сочи в целях реализации мероприятий Программы.
6.2.4.Своевременное информирование первого заместителя главы города Сочи, заместителя главы города Сочи, координирующего работу по вопросам строительства, капитального ремонта, градостроительной деятельности, в сроки, позволяющие принять меры по недопущению нарушения установленных сроков выполнения мероприятий Программы, но не позднее, чем за один календарный месяц до срока окончания выполнения работ, предусмотренного планом-графиком.
6.2.5.Качественную и своевременную подготовку конкурсной документации и технических заданий.
6.2.6.Заключение муниципальных контрактов в предусмотренные действующим законодательством сроки.
6.2.7.Соблюдение соответствующими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сочи плана-графика освоения денежных средств, мероприятий, указанных в приложении к настоящему постановлению, по заключенным муниципальным контрактам, актов выполненных работ.
6.3.Директора департамента строительства администрации города Сочи, помимо положений, указанных в подпункте 5.7 настоящего постановления, за:
6.3.1.Представление в департамент обобщенных предложений о внесении изменений в Программу на основании экономически обоснованных предложений, полученных от ответственных исполнителей и исполнителей по мероприятиям Программы.
Недопущение направления в департамент предложений о внесении изменений в Программу, приводящих к срыву финансирования.
Строгий контроль за целесообразностью и экономическим обоснованием предложений о внесении изменений в Программы.
6.3.2.Направление отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы, полученных от ответственных исполнителей и исполнителей, в соответствующие органы исполнительной власти администрации Краснодарского края, и ежемесячно в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи.
6.3.3.Качественное выполнение мероприятий Программы, эффективное и целевое использование средств федерального, краевого бюджетов и бюджета города Сочи, выделенных на их реализацию.
6.3.4.Составление сводного плана-графика освоения денежных средств в соответствии со сводным планом-графиком, заключенными муниципальными контрактами, актами выполненных работ и строгое его соблюдение.
Составление плана-графика освоения денежных средств на очередной финансовый год не позднее 20 декабря года, предшествующего году финансирования.
6.4.Начальника Управления инфраструктурных проектов администрации города Сочи за:
6.4.1.Обобщение информации (аналитические справки, отчеты, информационные карты, презентационные материалы, тексты выступлений и докладов), необходимой для участия в мероприятиях, связанных с реализацией Программы, представленной руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи.
6.4.2.Мониторинг выполнения мероприятий Программы.
Проведение во взаимодействии с департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и департаментом строительства администрации города Сочи анализа изменений, внесенных в Программу.
Выявление результатов внесения изменений в Программу на исполнение планов-графиков реализации мероприятий Программы, плана-графика проведения торгов, плана-графика освоения денежных средств и иных планов-графиков.
6.4.3.Мониторинг плана-графика реализации мероприятий Программы.
6.4.4.Мониторинг и контроль выполнения поручений Правительства Российской Федерации, администрации Краснодарского края, главы города Сочи и первого заместителя главы города Сочи, связанных с реализацией Программы.
6.5.Руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи за:
6.5.1.Своевременное выполнение поручений Правительства Российской Федерации, администрации Краснодарского края, главы города Сочи, первого заместителя главы города Сочи, заместителей главы города Сочи, связанных с реализацией мероприятий Программы.
6.5.2.Надлежащее выполнение в установленные сроки мероприятий Программы, указанных в приложении к настоящему постановлению.
6.5.3.Своевременное представление в Управление инфраструктурных проектов администрации города Сочи информации о ходе реализации мероприятий Программы, указанных в приложении к настоящему постановлению.
6.5.4.Своевременное представление в установленные сроки информации, запрашиваемой ответственными исполнителями и исполнителями по мероприятиям Программы.
6.5.5.Составление и соблюдение детализированного графика исполнения мероприятий Программы согласно приложению к настоящему постановлению.
6.5.6.Надлежащий мониторинг, технический надзор и контроль за качеством выполнения подрядными организациями работ по реализации мероприятий Программы, в рамках заключенных муниципальных контрактов.
6.5.7.Своевременную, качественную подготовку достоверной и актуализованной информации (аналитические справки, отчеты, информационные карты, презентационные материалы, тексты выступлений и докладов), необходимой для участия в мероприятиях, связанных с реализацией Программы, и представления ее в департамент строительства администрации города Сочи для обобщения.
6.5.8.Своевременное и качественное представление отчетов и других сведений по вопросам, связанным с ходом реализации Программы, в департамент строительства администрации города Сочи.
6.5.9.Составление графика освоения денежных средств, по мероприятиям Программы, указанным в приложении к настоящему постановлению, планом-графиком, заключенными контрактами, актами выполненных работ и направление его в департамент строительства администрации города Сочи.
7.Главам администраций внутригородских районов города Сочи взять на контроль качество выполнения подрядными организациями работ по реализации мероприятий Программы, в рамках заключенных муниципальных контрактов, и обеспечить взаимодействие подрядных организаций с компаниями, управляющими жилищным фондом, собственниками помещений в многоквартирных домах (представителями собственников).
8.Заместителю главы города Сочи, координирующему работу департамента муниципальной службы, кадровой политики и контроля администрации города Сочи, по поручению первого заместителя главы города Сочи проводить служебные расследования по выявлению причин и определению виновных должностных лиц, допустивших нарушение сроков исполнения плана-графика с последующим привлечением их к дисциплинарной ответственности.
9.Заместителю главы города Сочи, координирующему работу по вопросам управления делами, бухгалтерского учета и отчетности, работы с территориальными органами, обращениям граждан и архивного дела участвовать от имени администрации города Сочи в совещаниях, связанных с подготовкой и проведением Олимпийских игр 2014 года, и проводить контроль за выполнением отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи поручений, полученных в результате проведенных совещаний.
10.Заместителю главы города Сочи по вопросам санаторно-курортного комплекса, потребительского рынка, экологии, лесопаркового хозяйства, малого предпринимательства и инвестиционной деятельности, начальнику Управления программ городского развития администрации города Сочи, совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи в установленном порядке принять меры по привлечению инвесторов к реализации мероприятий программы согласно приложению к настоящему постановлению.
11.Установить срок рассмотрения и согласования руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи:
11.1.Обращений Правительства Российской Федерации, Госкорпорации и администрации Краснодарского края:
- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
- согласно резолюции главы города Сочи и его заместителей с памяткой "срочно" - в трехдневный срок;
- без указания срока исполнения - не позднее 10 дней со дня регистрации обращения в отделе служебной переписки департамента муниципальной службы, кадровой политики и контроля администрации города Сочи.
11.2.Исходно-разрешительной документации по объектам, включенным в Программу в течение двух часов в пределах одного рабочего дня с момента поступления.
12.Муниципальному унитарному предприятию города Сочи "Муниципальный институт генплана" обеспечить оперативную выдачу исходной документации и топографических планов масштаба 1:500, 1:2000, 1:5000 в электронном виде по объектам, включенным в Программу, по заявкам Госкорпорации, администрации Краснодарского края и ответственных исполнителей.
13.При составлении бюджета на следующий финансовый год и плановый период, на основании, представленных главными распорядителями бюджетных средств - ответственными исполнителями за реализацию мероприятий Программы, документов и материалов, Управлению по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи предусматривать средства бюджета города Сочи на софинансирование Программы.
14.Исполнение бюджета по расходам, в части касающейся реализации мероприятий Программы, осуществлять в соответствии с требованиями, установленными статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15.Рекомендовать органам исполнительной власти Краснодарского края:
15.1.Принять к руководству установленные пунктом 2 настоящего постановления предельные сроки подписания, утверждения и представления документов, обеспечивающих исполнение плана-графика освоения денежных средств;
15.2.Пересмотреть условия заключенных в 2010 году соглашений с администрацией города Сочи в части перечисления субсидий из краевого бюджета в бюджет города Сочи и установить, что:
- перечисление субсидий из краевого бюджета в бюджет города Сочи производится в соответствии с кассовым планом исполнения краевого бюджета в срок первых пяти рабочих дней месяца финансирования. При наличии у администрации города Сочи дополнительной потребности в субсидии на очередной месяц администрацией города Сочи в соответствующий краевой профильный департамент (управление) направляется заявка на сумму дополнительной потребности до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования;
- перечисление субсидий за счет средств федерального бюджета из краевого бюджета в бюджет города Сочи производится в полном объеме поступивших денежных средств в срок пяти рабочих дней с даты получения денежных средств от Министерства регионального развития Российской Федерации.
15.3.Установить строгий контроль за исполнением соглашений, заключенных с администрацией города Сочи
16.Признать утратившим силу постановление главы города Сочи от 6 февраля 2009 года N 45 "О реализации краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта (2008 - 2013 годы)" за исключением пункта 17.
17.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
18.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы города Сочи
А.Н.РЫКОВ