Постановление от 22.03.2011 г № 1860
Об утверждении Порядка формирования Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар
В целях формирования Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением городской Думы Краснодара от 24.09.2009 N 61 п.21 "О приоритетных направлениях работы с молодежью в муниципальном образовании город Краснодар", решением городской Думы Краснодара от 21.12.2010 N 5 п.17 "О Молодежном парламенте муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1.Утвердить Порядок формирования Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар согласно приложению.
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
2.1.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
2.2.Опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел IОбщие положения, термины и понятия
1.Порядок формирования Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) разработан в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 21.12.2010 N 5 п.17 "О Молодежном парламенте муниципального образования город Краснодар" и определяет последовательность действий при организации выборов членов Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар (далее - Молодежный парламент).
2.Выборы членов Молодежного парламента осуществляются жителями муниципального образования город Краснодар в возрасте от 14 до 30 лет, являющимися гражданами Российской Федерации, получившими статус члена коллегии выборщиков соответствующего избирательного округа муниципального образования город Краснодар.
3.При подготовке и проведении выборов членов Молодежного парламента территориальные молодежные избирательные комиссии действуют в пределах своей компетенции, установленной настоящим Порядком.
4.Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины и понятия:
1) выборы - непрямые, косвенные выборы членов Молодежного парламента, проводимые жителями муниципального образования город Краснодар в возрасте от 14 до 30 лет, являющимися гражданами Российской Федерации, получившими статус члена коллегии выборщиков соответствующего избирательного округа муниципального образования город Краснодар;
2) дополнительные выборы - выборы членов Молодежного парламента, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий Молодежного парламента либо полномочий члена Молодежного парламента, избранного по одномандатному избирательному округу;
3) избирательный округ (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один член Молодежного парламента;
4) кандидат - житель муниципального образования город Краснодар в возрасте от 16 до 30 лет, являющийся гражданином Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства или по месту пребывания (учебы, работы) на территории муниципального образования город Краснодар, который зарегистрировался в соответствии с настоящим Порядком;
5) молодежная избирательная комиссия - коллегиальный орган, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов, формируемый в соответствии с настоящим Порядком;
6) Молодежный парламент муниципального образования город Краснодар - коллегиальный, консультативный и совещательный орган, созданный на добровольных началах при городской Думе Краснодара для содействия деятельности городской Думы Краснодара и администрации муниципального образования город Краснодар в сфере реализации молодежной политики путем вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь и формирования осознанной и активной гражданской позиции у молодежи;
7) территориальные молодежные избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов членов Молодежного парламента по внутригородским округам муниципального образования город Краснодар;
8) основные выборы - выборы членов Молодежного парламента, назначенные в связи с истечением срока полномочий Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар, установленного Положением о Молодежном парламенте муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.12.2010 N 5 п.17;
9) повторные выборы - выборы членов Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар, назначенные в связи с отказом кандидата, признанного избранным по одномандатному избирательному округу, от принятия соответствующего мандата;
10) срок полномочий - срок, на который избираются члены Молодежного парламента одного созыва, установленный с соответствии с Положением о Молодежном парламенте муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.12.2010 N 5 п.17;
11) житель муниципального образования город Краснодар - житель муниципального образования город Краснодар в возрасте от 14 до 30 лет, являющийся гражданином Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства или по месту пребывания (учебы, работы) на территории муниципального образования город Краснодар;
12) коллегия выборщиков членов Молодежного парламента (далее - Коллегия выборщиков) - избирательная коллегия, формируемая органами молодежного самоуправления для выборов членов Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар;
13) член Коллегии выборщиков - житель муниципального образования город Краснодар в возрасте от 14 до 30 лет, получивший статус члена Коллегии выборщиков;
14) органы молодежного самоуправления - ученический совет муниципального образования город Краснодар; студенческий совет на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар; молодежный совет на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар;
15) комиссия по формированию Коллегии выборщиков - комиссия, создаваемая при органах молодежного самоуправления, в целях формирования членов Коллегии выборщиков.
Раздел IIФормирование и составление списков членов коллегии выборщиков
5.Членом Коллегии выборщиков признается житель муниципального образования город Краснодар в возрасте от 14 до 30 лет, подавший в комиссию по формированию Коллегии выборщиков заявление в письменной форме.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства или места пребывания (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Вместе с заявлением представляется копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), согласие на обработку персональных данных.
В случае наличия неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости (часть, номер и название статьи соответствующего закона, вид наказания).
6.Коллегия выборщиков формируется комиссиями по формированию Коллегии выборщиков, которые избираются органами молодежного самоуправления при организационно-методической помощи управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар по территориальному принципу по три человека от каждого одномандатного избирательного округа в следующих категориях молодежи:
учащаяся молодежь - комиссия по формированию Коллегии выборщиков ученического совета муниципального образования город Краснодар;
студенческая молодежь - комиссия по формированию Коллегии выборщиков студенческого совета на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар;
работающая молодежь - комиссия по формированию Коллегии выборщиков молодежного совета на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар.
Кандидат в члены Коллегии выборщиков от каждого избирательного округа определяется решением комиссии по формированию Коллегии выборщиков от каждой из вышеперечисленных категорий молодежи.
Утверждение члена в Коллегию выборщиков от каждого избирательного округа происходит на заседании комиссии по формированию Коллегии выборщиков от соответствующего органа молодежного самоуправления путем открытого голосования.
Порядок формирования и регламент работы комиссии по формированию членов Коллегии выборщиков разрабатывается на заседании советов органов молодежного самоуправления и утверждается молодежной избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар.
Срок полномочий Коллегии выборщиков муниципального образования город Краснодар прекращается по истечении трех дней со дня официального опубликования результатов выборов членов Молодежного парламента и Коллегия выборщиков распускается.
7.Списки членов Коллегии выборщиков подаются комиссиями по формированию Коллегии выборщиков, созданными органами молодежного самоуправления в молодежную избирательную комиссию отдельно по каждому избирательному округу по форме, установленной молодежной избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар.
Списки членов Коллегии выборщиков подаются в молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар за 10 рабочих дней до дня проведения выборов членов Молодежного парламента.
К списку членов Коллегии выборщиков прикладывается краткая информация о каждом члене Коллегии выборщиков, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства или места пребывания (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Списки членов Коллегии выборщиков передаются в территориальные молодежные избирательные комиссии за один день до голосования в закрытом конверте.
В списке членов Коллегии выборщиков указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 14 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства или места пребывания члена Коллегии выборщиков. В списке членов Коллегии выборщиков должны быть предусмотрены места для подписи за каждый полученный членом Коллегии выборщиков бюллетень и подписи члена территориальной молодежной избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень.
Списки членов Коллегии выборщиков подписываются председателем и секретарем территориальной молодежной избирательной комиссии.
Раздел IIIПорядок формирования молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар
8.Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар формируется из 8 членов на основании приказа начальника управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар не позднее чем за 35 календарных дней до дня голосования.
9.Срок полномочий молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар прекращается по истечении пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов.
10.Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар:
1) осуществляет на территории муниципального образования город Краснодар контроль при подготовке и проведении выборов в Молодежный парламент;
2) обеспечивает на территории муниципального образования город Краснодар реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в Молодежный парламент;
3) взаимодействует с управлением по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Молодежный парламент;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным молодежным избирательным комиссиям;
5) осуществляет регистрацию кандидатов;
6) утверждает форму, текст и число избирательных бюллетеней;
7) проводит подсчет голосов, определяет результаты выборов по избирательным округам, объявляет общие результаты выборов;
8) регистрирует избранных кандидатов;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
Раздел IVПорядок формирования и деятельность территориальных молодежных избирательных комиссий
11.Состав территориальных молодежных избирательных комиссий утверждается приказом начальника управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар не позднее чем за 30 календарных дней до дня голосования. Состав территориальной молодежной избирательной комиссии должен быть не менее 5 членов.
12.Срок полномочий территориальной молодежной избирательной комиссии прекращается по истечении трех дней со дня официального опубликования результатов выборов членов Молодежного парламента.
Территориальные молодежные избирательные комиссии:
1) информируют население об адресе и о времени их работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) обеспечивают подготовку помещения для голосования, стационарного ящика для голосования и другого оборудования;
3) обеспечивают информирование членов Коллегии выборщиков о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар;
4) контролируют соблюдение на территории избирательного округа порядка проведения предвыборной агитации и сообщают о фактах соответствующих нарушений в молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар;
5) организуют на избирательном участке проведение голосования в день голосования;
6) составляют список членов Коллегии выборщиков в день голосования;
7) обеспечивают хранение и передачу в молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
13.Деятельность территориальных молодежных избирательных комиссий осуществляется коллегиально. Территориальная молодежная избирательная комиссия правомочна приступить к работе в составе не менее двух третьих от установленного состава.
Раздел VПраво на членство в молодежном парламенте
14.Право избирать в члены Молодежного парламента принадлежит членам Коллегии выборщиков.
Членом Молодежного парламента может быть избран кандидат, зарегистрированный в соответствии с настоящим Порядком.
Кандидатом может быть житель муниципального образования город Краснодар независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
15.Не могут быть избранными в члены Молодежного парламента жители муниципального образования город Краснодар, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеет права быть кандидатом в члены Молодежного парламента житель муниципального образования город Краснодар:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) представившие документы для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата в члены Молодежного парламента, в которых отсутствуют какие-либо сведения, предусмотренные пунктом 26 раздела VII настоящего Порядка.
Раздел VIПодготовка, назначение и проведение выборов членов молодежного парламента
16.Подготовку и проведение выборов членов Молодежного парламента осуществляют:
молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар;
территориальные молодежные избирательные комиссии.
На молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар, организующую выборы членов Молодежного парламента и осуществляющую контроль за реализацией избирательных прав членов Коллегии выборщиков, возложено руководство деятельностью территориальных молодежных избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов.
Решения молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для территориальных молодежных избирательных комиссий.
Решения территориальных молодежных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Порядком, обязательны для кандидатов, их представителей и членов Коллегии выборщиков.
В случае нарушения кандидатом настоящего Порядка молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар в пределах своей компетенции вправе вынести такому кандидату предупреждение.
17.Выборы членов Молодежного парламента проводятся по 42 одномандатным избирательным округам.
Одномандатные избирательные округа по выборам членов Молодежного парламента совпадают с одномандатными избирательными округами по выборам депутатов городской Думы Краснодара действующего созыва.
Территория избирательного участка, на котором проводятся выборы в члены Молодежного парламента, соответствует территории внутригородского округа с входящими в него избирательными округами.
Выборы 42 членов Молодежного парламента муниципального образования город Краснодар проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
18.Срок полномочий Молодежного парламента устанавливается Положением о Молодежном парламенте муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.12.2010 N 5 п.17.
Очередные выборы членов Молодежного парламента проводятся в год, в котором истекают полномочия членов Молодежного парламента действующего созыва. Дата очередных выборов членов Молодежного парламента назначается приказом начальника управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар.
Выборы членов Молодежного парламента являются периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Молодежного парламента или его членов. Исчисление срока полномочий Молодежного парламента начинается со дня проведения выборов в члены Молодежного парламента.
В случае досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента или досрочного прекращения полномочий его членов, влекущего за собой неправомочность Молодежного парламента, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через три месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий.
19.Деятельность молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов членов Коллегии выборщиков, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
Все муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов членов Молодежного парламента, размещаются на официальном интернет-портале управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар (www.molodej.info);
публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
20.Наблюдатели вправе присутствовать в территориальных молодежных избирательных комиссиях в день проведения выборов в члены Молодежного парламента.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном кандидатом, интересы которого представляет данный наблюдатель.
В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства или места пребывания на территории муниципального образования город Краснодар, номер избирательного участка, наименование территориальной молодежной избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.
Направление действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.
Направление должно быть предъявлено в территориальную молодежную избирательную комиссию с момента начала работы соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссии до окончания выборов членов Молодежного парламента.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя в территориальную молодежную избирательную комиссию не требуется.
21.Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками членов Коллегии выборщиков;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период с 10.00 до 18.00 по московскому времени;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней членам Коллегии выборщиков;
4) знакомиться с протоколами молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар об итогах голосования, о результатах выборов;
5) носить знак (бейдж) с обозначением статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества кандидата, направившего наблюдателя в соответствующую территориальную молодежную избирательную комиссию;
6) обжаловать действия (бездействие) соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.
22.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать членам Коллегии выборщиков избирательные бюллетени;
2) расписываться за члена Коллегии выборщиков, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за члена Коллегии выборщиков, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) совершать действия, препятствующие работе территориальной молодежной избирательной комиссии;
6) проводить агитацию среди членов Коллегии выборщиков;
7) участвовать в принятии решений соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссией.
23.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях территориальных молодежных избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколами молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар о результатах выборов по одномандатным избирательным округам;
3) находиться в помещении для голосования в день голосования.
24.На всех заседаниях территориальных молодежных избирательных комиссий вправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо, представители средств массовой информации.
Раздел VIIУсловия выдвижения кандидатов в члены молодежного парламента
25.Выдвижение кандидатов может осуществляться на следующий день после формирования территориальных молодежных избирательных комиссий и заканчивается за 25 дней до дня голосования.
Кандидат не может быть одновременно выдвинут по нескольким избирательным округам.
О выдвижении кандидата молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар уведомляется в соответствии с настоящим Порядком.
Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Порядком, после поступления к ней заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом члена Молодежного парламента.
26.В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства или места пребывания (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).
В случае если кандидат занимается предпринимательской, творческой или иной деятельностью, приносящей ему доход, то в качестве рода его занятий следует указывать соответствующий вид деятельности (индивидуальный предприниматель, член (глава) крестьянского (фермерского) хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, художник, писатель, композитор, иное).
Под родом занятий понимается также статус неработающих кандидатов: безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии места работы для кандидатов, не имеющих статуса безработного). Документами, подтверждающими место работы, должность либо род занятий кандидата, являются: трудовая книжка, лицензия, билет члена творческого союза, справка органа, уполномоченного в сфере занятости населения (для безработных), либо иные установленные действующим законодательством документы.
Вместе с указанным заявлением в молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар представляется письменное уведомление о выдвижении кандидата и согласие субъекта (законного представителя несовершеннолетнего субъекта) на обработку персональных данных в управлении по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар.
В уведомлении о выдвижении кандидата должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства или места пребывания (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), гражданство кандидата.
Формы уведомления, заявления и согласия на обработку персональных данных устанавливаются приложениями N 1, 2 и 3 к настоящему Порядку.
Раздел VIIIПредставление документов и регистрация кандидатов
27.Для регистрации кандидата, выдвигаемого по одномандатному избирательному округу, кандидат не позднее чем за 25 дней до дня голосования до 18.00 по московскому времени представляет в молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар документы, указанные в пункте 26 раздела VII настоящего Порядка.
Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар обязана выдать кандидату письменное подтверждение получения документов, в котором кандидат ставит свою подпись о передаче документации. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
Второй экземпляр данного подтверждения хранится в молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар вместе с представленными копиями документов, которые не подлежат возврату кандидату.
Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар не позднее чем через семь календарных дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
В случае отказа в регистрации кандидата молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
28.Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Порядком для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
2) наличие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка;
3) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 26 раздела VII настоящего Порядка;
4) установленный молодежной избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных настоящим Порядком;
5) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах;
6) установленный молодежной избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар факт подкупа членов Коллегии выборщиков кандидатом, его доверенным лицом.
29.Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, вправе выступать их доверенные лица.
Кандидат, в случае избрания его в члены Молодежного парламента, утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
30.Кандидат после представления в молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар документов о его выдвижении вправе назначить одно доверенное лицо - гражданина Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет, зарегистрированное по месту жительства или по месту пребывания (учебы, работы) на территории муниципального образования город Краснодар.
Регистрация доверенных лиц кандидатов осуществляется территориальными молодежными избирательными комиссиями в течение одного дня со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенного лица вместе с заявлением гражданина о согласии быть доверенным лицом.
Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, члены и работники аппаратов избирательных комиссий.
Доверенное лицо осуществляет агитационную деятельность в пользу назначившего его кандидата.
Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар.
Доверенное лицо кандидата вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, уведомив о своем решении кандидата и территориальную молодежную избирательную комиссию.
Раздел IXУсловия и ограничения при проведении предвыборной агитации
31.Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая со дня официального опубликования решения о назначении даты выборов с целью побудить членов Коллегии выборщиков к голосованию за определенного кандидата. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата или против него;
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату;
3) описание возможных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет или не будет избран;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения к кандидату.
32.Предвыборная агитация может проводиться:
1) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
2) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
3) иными, не запрещенными Порядком методами.
33.Кандидат вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению доверенное лицо.
Использование в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате возможно только с письменного согласия данного физического лица.
Документ, подтверждающий согласие, представляется кандидатом вместе с экземплярами агитационных материалов в соответствующую территориальную молодежную избирательную комиссию.
Данное ограничение не распространяется на использование кандидатом своих изображений, в том числе со своими супругом, детьми, родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
34.Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Предвыборная агитация путем проведения массовых публичных мероприятий проводится в период, который начинается за 15 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
35.Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в соответствии с настоящим Порядком.
Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов.
Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую территориальную молодежную избирательную комиссию. Территориальная молодежная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования определяет специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории соответствующего избирательного округа.
Кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.
Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены территориальные молодежные избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
36.Предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях должны отвечать действующему законодательству Российской Федерации.
Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
Территориальные молодежные избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, принимают меры по устранению допущенных нарушений в рамках настоящего Порядка и законодательства Российской Федерации.
Раздел XПомещение для голосования
37.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение территориальной молодежной избирательной комиссии администрациями внутригородских округов города Краснодара.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями.
В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением территориальная молодежная избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу:
1) биографические данные зарегистрированных кандидатов в объеме, установленном молодежной избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар, но не меньшем, чем объем биографических данных, вносимых в избирательный бюллетень;
2) информацию о фактах представления зарегистрированными кандидатами недостоверных сведений (если такая информация имеется).
38.В день выборов размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
В помещении для голосования размещается стационарный ящик для голосования.
Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, стационарный ящик для голосования одновременно находились в поле зрения членов территориальной молодежной избирательной комиссии, наблюдателей.
Раздел XIИзбирательные бюллетени
39.Для участия в голосовании на выборах член Коллегии выборщиков получает избирательный бюллетень.
Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Избирательные бюллетени изготавливаются управлением по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар.
Форма, текст и число избирательных бюллетеней утверждаются молодежной избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
40.В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу фамилии кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата или место пребывания;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
41.Изготовленные избирательные бюллетени передаются начальником управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар председателю молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.
Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар передает соответствующие избирательные бюллетени по акту непосредственно территориальным молодежным избирательным комиссиям в срок, установленный управлением по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней.
Передача избирательных бюллетеней территориальным молодежным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования.
Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели территориальных молодежных избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных территориальными молодежными избирательными комиссиями, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссии.
Раздел XIIПорядок голосования
42.Голосование проводится с 10.00 до 18.00 по московскому времени.
При проведении голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 20 раздела VI настоящего Порядка.
О времени и месте голосования территориальные молодежные избирательные комиссии обязаны оповестить членов Коллегии выборщиков не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за два дня до дня голосования.
43.В 10.00 в день голосования председатель территориальной молодежной избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам территориальной молодежной избирательной комиссии, присутствующим членам Коллегии выборщиков, лицам, указанным в пункте 20 раздела VI настоящего Порядка, пустой стационарный ящик для голосования, который затем заверяется печатью территориальной молодежной избирательной комиссии (пломбируется).
Члены территориальной молодежной избирательной комиссии получают от председателя комиссии избирательные бюллетени для выдачи членам Коллегии выборщиков и расписываются в их получении.
Избирательные бюллетени раздаются под роспись членам Коллегии выборщиков, после чего осуществляется слушание предвыборных программ кандидатов в члены Молодежного парламента по каждому избирательному округу того или иного внутригородского округа. На представление своей предвыборной программы каждому кандидату в члены Молодежного парламента отводится до 10 минут.
Заслушав кандидатов каждого избирательного округа, Коллегия выборщиков осуществляет тайное голосование за одного из кандидатов представленного избирательного округа.
Избирательный бюллетень выдается члену Коллегии выборщиков только после предъявления им документа, удостоверяющего личность, и сверки со списком членов Коллегии выборщиков. Каждый член Коллегии выборщиков, включенный в список членов Коллегии выборщиков по месту своего жительства или месту пребывания, имеет право получить один избирательный бюллетень.
Голосование проводится путем внесения членом Коллегии выборщиков в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
Каждый член Коллегии выборщиков голосует лично.
Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
Член Коллегии выборщиков, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого члена Коллегии выборщиков, не являющегося членом соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссии, кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.
В таком случае член Коллегии выборщиков устно извещает территориальную молодежную избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня.
При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка Коллегии выборщиков указываются фамилия, имя, отчество лица, оказывающего помощь члену Коллегии выборщиков.
44.Если член Коллегии выборщиков считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он, не опуская испорченный избирательный бюллетень в стационарный ящик для голосования, вправе обратиться к члену территориальной молодежной избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.
Член территориальной молодежной избирательной комиссии выдает члену Коллегии выборщиков новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке членов Коллегии выборщиков против фамилии данного члена Коллегии выборщиков и расписывается.
Испорченный избирательный бюллетень, на котором член соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссии делает запись "Испорчен" и заверяет ее своей подписью, подписью секретаря территориальной молодежной избирательной комиссии, незамедлительно погашается (о чем составляется соответствующий акт).
45.Заполненный избирательный бюллетень член Коллегии выборщиков опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
Председатель территориальной молодежной избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования.
Распоряжения председателя территориальной молодежной избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.
В отсутствие председателя соответствующей молодежной избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя территориальной молодежной избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь территориальной молодежной избирательной комиссии или иной член данной комиссии, уполномоченный ею.
Член территориальной молодежной избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают порядок голосования, установленный данной статьей.
В указанных случаях соответствующее мотивированное решение в письменной форме принимается территориальной молодежной избирательной комиссией.
После завершения голосования из стационарного ящика для голосования изымаются избирательные бюллетени и без пересчета, единой пачкой упаковываются и опечатываются соответствующей территориальной молодежной избирательной комиссией.
Избирательные бюллетени незамедлительно вместе со списком членов Коллегии выборщиков, погашенными избирательными бюллетенями, в том числе погашенными испорченными избирательными бюллетенями, и иными избирательными документами направляются в молодежную избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар.
В день голосования после окончания времени голосования члены молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол испорченных бюллетеней. При этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в избирательном бюллетене справа от фамилий, имен, отчеств кандидатов.
О количестве неиспользованных избирательных бюллетеней и погашенных неиспорченных избирательных бюллетеней составляется акт.
Раздел XIIIПротокол молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар о результатах выборов по одномандатному избирательному округу
46.Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар оформляет свое решение о результатах выборов в форме протокола о результатах выборов по каждому одномандатному избирательному округу.
Протокол молодежной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу должен быть составлен на одном листе формата A4.
В исключительных случаях протокол молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар и заверен печатью молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар.
Протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу должен содержать:
1) название выборов, дату голосования;
2) слово "Протокол";
3) адрес помещения для голосования с указанием наименования одномандатного избирательного округа;
4) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число членов Коллегии выборщиков, внесенных в список членов Коллегии выборщиков на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных территориальной молодежной избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных членам Коллегии выборщиков;
строка 4: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 5: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 6: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 7: число утраченных избирательных бюллетеней.
В строку 8 и последующие строки протокола о результатах выборов по одномандатному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества (иные данные о кандидатах, у которых полностью совпадают фамилия, имя и отчество) внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов и число голосов Коллегии выборщиков, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
5) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар и их подписи;
6) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
7) печать молодежной избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
Числа вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.