Постановление от 15.03.2011 г № 274
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тбилисский район от 1 марта 2011 года N 207 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тбилисский район на 2011 — 2012 годы»
ТБИЛИССКИЙ РАЙОН ОТ 1 МАРТА 2011 ГОДА N 207 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ТБИЛИССКИЙ РАЙОН НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
В связи с уточнением мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тбилисский район на 2011 - 2012 годы и объемов их финансирования, руководствуясь ст. 29 п.п. 8.1, 8.2 ст. 32, 57.1 устава муниципального образования Тбилисский район, постановляю:
1.Внести следующие изменения в приложение к постановлению администрации муниципального образования Тбилисский район от 1 марта 2011 года N 207 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тбилисский район на 2011 - 2012 годы":
1.1.В паспорте муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тбилисский район на 2011 - 2012 годы:
1.1.1.Позицию "Исполнители мероприятий Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"управление образованием администрации муниципального образования Тбилисский район;
управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Тбилисский район;
управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации муниципального образования Тбилисский район;
государственное учреждение Краснодарского края "Центр занятости населения Тбилисского района".
1.1.2.Позицию "Основные цели программы" дополнить словами
"обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.1.3.Позицию "Задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего бизнеса".
1.2.В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами":
1.2.1.В абзаце 3:
а) предложение "Реализуемыми мероприятиями в рамках Программы развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Тбилисский район на 2007 - 2008 годы, достигнуты определенные успехи в указанных направлениях" исключить;
б) дополнить абзацами 3 - 9 следующего содержания:
"В настоящее время на территории муниципального образования Тбилисский район зарегистрировано более 2200 субъектов малого и среднего предпринимательства. По сравнению с аналогичной датой прошлого года общее количество субъектов уменьшилось на 25 единиц за счет индивидуальных предпринимателей.
Доля малых и средних предприятий от общего количества хозяйствующих субъектов муниципального образования (без учета филиалов и структурных подразделений) составляет 94,3%.
Наибольший удельный вес среди малого предпринимательства занимают предприятия сельского хозяйства - 21%, около 20% - сфера торговли, 16% - обрабатывающие производства. На сегодняшний день на территории района зарегистрировано 350 крестьянских (фермерских) хозяйств. Индивидуальных предпринимателей из числа бывших личных подобных хозяйств насчитывается около 55 единиц. В связи с этим необходимо увеличение числа индивидуальных предпринимателей путем преобразования личных подсобных хозяйств.
В малом и среднем предпринимательстве в настоящее время занято около 4,9 тысячи человек, включая наемных работников, осуществляющих деятельность по заключенным с предпринимателями договорам найма. Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности населения, занятого в экономике района, в 2010 снизилась на 0,9 процентного пункта по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 26,2%.
Плотность размещения субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании составляет 46,4 субъекта на 1 тысячу жителей.
Оборот малых и средних предприятий за 2010 год в оценке составляет 2,7 млрд. рублей с ростом 6,8% к уровню прошлого года в действующих ценах.
В общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг в целом по району доля малого и среднего бизнеса составляет 29,2% и снизилась к уровню 2009 года в связи с тем, что темп роста оборота крупных предприятий значительно превышает темп роста соответствующего показателя по малым и средним предприятиям".
1.2.2.В абзаце 4:
а) исключить предложения:
"- сохраняется дифференциация сельских поселений по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
- сложность выживания начинающих субъектов малого предпринимательства;
- отсутствие финансовых ресурсов в бюджетах сельских поселений на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;";
б) дополнить словами:
"- отсутствие Программ развития и поддержки субъектов малого предпринимательства в сельских поселениях Тбилисского района;".
1.2.3.В абзаце 6:
а) в первом предложении слова "темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства в районе" заменить словами "количества субъектов малого и среднего предпринимательства в районе, которые в дальнейшем будут формировать доходную часть бюджета муниципального образования Тбилисский район по средствам налоговых отчислений";
б) во втором предложении слова "которого необходима межотраслевая и межтерриториальная координация" заменить словами "этого необходимы скоординированные и".
1.2.4.В абзаце 7 предложение "Нужна дополнительная муниципальная поддержка" исключить.
1.3.В разделе 2 "Основные цели, задачи и сроки выполнения Программы":
1.3.1.В абзаце 1 после слов "социально-экономических условий для" дополнить словами "образования индивидуальных предпринимателей или крестьянских (фермерских) хозяйств".
1.3.2.Дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.3.3.В абзаце 8 слова "механизмов муниципальной поддержки, которые должны обеспечивать равные возможности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района" заменить словами "благоприятных условий для поддержки малого и среднего предпринимательства на территории района".
1.3.4.После абзаца 9 дополнить абзацами следующего содержания: "развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
стимулирование создания на территории муниципального образования Тбилисский район отраслевых кооперативов;".
1.3.5.Абзацы 11, 13, 14, 16 исключить.
1.4.В разделе 3 "Механизм реализации Программы":
1.4.1.В абзаце 6 слова
"- организация должна создаваться (осуществлять свою деятельность) или привлекаться в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" исключить.
1.4.2.Абзац 6 дополнить словами
"- организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории муниципального образования Тбилисский район".
1.4.3.Абзац 7 исключить.
1.4.4.Дополнить абзацем следующего содержания: "Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Программой".
1.4.5.Раздел 3 считать разделом 8.
1.5.Раздел 4 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее исполнения" считать разделом 7.
1.6.Дополнить разделом 4 следующего содержания:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 1272,0 тыс. руб., в том числе на:
2011 год - 582,0 тыс. руб.
2012 год - 690,0 тыс. руб.
Потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определена на основе данных экономических обоснований, расчетов затрат на проведение мероприятий, действовавших в 2010 году.".
1.7.В разделе 5 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":
1.7.1.В абзаце 1 слова "- создание около 200 новых субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе около 30 малых и средних предприятий;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 53 единиц на 1000 жителей;
- увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности экономически активного населения до 26,5%;
- увеличение объема выпуска товаров и услуг в сфере малого и среднего бизнеса в 1,6 раза к уровню 2008 года;" заменить словами
"- создание не менее 35 субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 48,5 единиц на 1000 жителей к концу 2012 года;
- ежегодное увеличение численности занятых в сфере малого предпринимательства не менее чем на 65 человек;
- доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 13,2%;
- ежегодное увеличение объема выпуска товаров и услуг в сфере малого и среднего бизнеса к уровню предыдущего года не менее чем на 6,7%;".
1.7.2.В абзаце 2 слова
"- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет до 18%." заменить словами
"- ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет Краснодарского края на 3 - 3,5 млн. руб.".
1.7.3.В абзаце 3 слова
"- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, обеспечение конкурентоспособности продукции местных производителей;" исключить.
1.8.Раздел 6 "Критерии выполнения Программы" изложить в новой редакции:
N п/п |
Наименование показателя |
Темп роста, % |
|
|
2011/2010 |
2012/2010 |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
101,5 |
103,1 |
2 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства 1000 жителей |
101,5 |
103,0 |
3 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве |
100,5 |
100,5 |
4 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
101,5 |
103,0 |
5 |
Оборот субъектов малых и средних предприятий |
106,7 |
115,0 |
6 |
Показатель бюджетной эффективности освоенных денежных средств по Программе, тыс. руб. |
4,29 |
4,35 |
1.9.Раздел 7 "Перечень мероприятий Программы" считать разделом 3 и изложить его в новой редакции (прилагается).
2.Сектору по информатизации и связям с общественность организационно-правового управления (Гальвинаускас) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Тбилисский район в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Тбилисский район, начальника управления экономики Д.В. Жертовского.
4.Настоящее постановление вступает в силу момента его подписания.
Глава муниципального
образования Тбилисский район
В.И.КАДЬКАЛО