Распоряжение от 29.04.2008 г № 315-Р
О мерах по предупреждению гибели людей на водных объектах в Краснодарском крае в 2008 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 апреля 2008 г. N 315-р
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ В 2008 ГОДУ
В целях недопущения гибели людей и обеспечения их безопасности на водных объектах, расположенных на территории Краснодарского края, охраны их жизни и здоровья в период проведения купального сезона, упорядочения размещения мест массового отдыха населения и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, используемых с целью проката, а также предупреждения чрезвычайных ситуаций на водных объектах в Краснодарском крае:
1.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:
1) до открытия купального сезона 2008 года на заседаниях комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности проанализировать ход выполнения организационных и технических мероприятий по предупреждению гибели и обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных в пределах территории муниципального образования;
2) до 15 мая 2008 года:
установить правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд;
согласовать с уполномоченными органами исполнительной власти и утвердить муниципальным правовым актом перечень и схему размещения на территории муниципального образования (с указанием границ):
мест массового отдыха людей на водных объектах (в том числе пляжей);
мест развертывания спасательных постов;
мест, запрещенных для купания;
сезонных баз (сооружений) для стоянки маломерных судов;
зон для рекреационного подводного плавания;
зон использования парашютных подъемно-буксируемых систем;
3) до начала купального сезона:
установить сроки начала и окончания купального сезона на территории муниципального образования;
откорректировать планы взаимодействия, состав, порядок использования сил и средств, предназначенных для поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде;
определить должностных лиц администрации муниципального образования, ответственных за обеспечение безопасности людей на водных объектах в период купального сезона;
провести разъяснительную работу, направленную на изучение Правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае, в детских и образовательных учреждениях, организациях санаторно-курортного комплекса, расположенных на территории муниципального образования, независимо от форм собственности;
организовать проведение в муниципальных детских и образовательных учреждениях занятий по изучению правил поведения на воде, ознакомлению с приемами спасания тонущих и оказания первой медицинской помощи;
провести совещания с руководителями организаций санаторно-курортного комплекса по вопросам организации безопасного отдыха граждан и предупреждения гибели людей на воде;
провести практическую отработку вопросов организации оповещения отдыхающих и местного населения о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с образованием смерчей, оползней, селей, подъемом воды в горных реках, и организации эвакуации людей из опасных зон;
оказать в пределах установленной компетенции содействие Краснодарскому краевому совету Всероссийского общества спасания на водах и руководителям организаций в создании общественных спасательных постов в местах неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах, необорудованных местах купания, стихийных пляжах;
оказать в пределах своей компетенции необходимую помощь соответствующим организациям в оборудовании пляжей и других мест организованного отдыха населения на воде;
организовать изготовление и установку предупредительных знаков в местах, запрещенных для купания;
4) в течение купального сезона:
организовать регулярный мониторинг мест массового отдыха граждан, в том числе стихийно возникающих мест массового отдыха граждан, расположенных в пределах территории муниципального образования, в целях своевременного принятия мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
организовать еженедельный анализ информации о состоянии дел по обеспечению безопасности отдыха людей на водных объектах в пределах территории муниципального образования для оперативного принятия мер по ликвидации выявленных недостатков;
в пределах установленной компетенции принимать меры, направленные на недопущение размещения палаточных городков, автокемпингов в зонах возможного выхода на берег смерчей, схода селево-дождевых потоков;
организовать в выходные и праздничные дни выделение дополнительных бригад скорой медицинской помощи в местах массового отдыха населения.
2.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Казликин):
1) до начала купального сезона провести:
практическую отработку вопросов координации, взаимодействия и организации связи всех спасательных сил, обеспечивающих охрану жизни людей на водных объектах;
техническое освидетельствование пляжей, в том числе проверку состояния укомплектованности спасательных станций и постов подготовленными спасателями, а также обеспеченности их необходимым аварийно-спасательным имуществом;
технический осмотр всех маломерных судов, привлекаемых для спасательных работ и патрулирования;
2) в течение купального сезона:
обеспечить постоянную готовность спасательных сил и средств для проведения работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на воде;
организовать в пределах своей компетенции контроль и надзор за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей в местах массового отдыха.
3.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Краснодарскому краю (Кучерук) спланировать и осуществлять в течение купального сезона необходимый комплекс мероприятий по обеспечению безопасности людей и поддержанию правопорядка в местах массового отдыха населения у воды и на водных аттракционах, по недопущению в рамках действующего законодательства размещения палаточных городков, автокемпингов в зонах выхода смерчей, схода селево-дождевых потоков, а также розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции в местах массового отдыха населения у воды и на водных аттракционах.
4.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Клиндухов) до начала купального сезона провести проверки пляжей на водных объектах, плавательных бассейнов и аквапарков.
5.Рекомендовать Черноморско-Азовскому пограничному управлению береговой охраны ФСБ России (Чередниченко) осуществлять комплекс мероприятий в соответствии с приказом ФСБ России от 10 сентября 2007 года N 458 "Об утверждении правил пограничного режима", направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах.
6.Департаменту здравоохранения Краснодарского края (Алексеенко) обеспечить организационно-методическую и консультативную помощь органам управления и учреждениям здравоохранения муниципальных образований края по вопросам организации оказания медицинской помощи в местах массового отдыха населения у воды.
7.Департаменту комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края (Пожидаев) осуществлять анализ выполнения в организациях санаторно-курортного комплекса правовых, организационных, и других мер, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья отдыхающих на водных объектах в Краснодарском крае.
8.Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) оказывать содействие в предоставлении эфирного времени Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю для проведения разъяснительной и профилактической работы о правилах поведения на воде, о порядке проведения технического осмотра маломерных судов, технического освидетельствования пляжей, сезонных баз для стоянки маломерных судов.
9.Департаменту по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края (Трембицкий) осуществлять организацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением.
10.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова.
11.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ