Постановление от 20.04.2011 г № 2528-П
Об итогах исполнения Закона Краснодарского края «Об утверждении краевой целевой программы государственной поддержки казачьих обществ Кубанского казачьего войска на 2008 — 2010 годы»
Заслушав и обсудив информацию директора департамента по делам казачества администрации Краснодарского края В.А. Калиненко об итогах исполнения Закона Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы государственной поддержки казачьих обществ Кубанского казачьего войска на 2008 - 2010 годы" (далее также - Закон), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает следующее.
На выполнение краевой целевой программы государственной поддержки казачьих обществ Кубанского казачьего войска на 2008 - 2010 годы (далее также - Программа) планировалось выделить из средств краевого бюджета 206300,6 тысячи рублей, из них в 2008 году - 54640,0 тысячи рублей, в 2009 году - 74874,0 тысячи рублей, в 2010 году - 76786,6 тысячи рублей.
Программные мероприятия профинансированы на сумму 190700,4 тысячи рублей, из них в 2008 году - на сумму 54224,8 тысячи рублей, в 2009 году - на сумму 60660,6 тысячи рублей, в 2010 году - на сумму 75815,0 тысячи рублей.
Фактически освоено 190584,3 тысячи рублей, из них в 2008 году - 54190,9 тысячи рублей, в 2009 году - 60578,4 тысячи рублей, в 2010 году - 75815,0 тысячи рублей. Экономия бюджетных средств при проведении конкурсных процедур составила 116,1 тысячи рублей.
Реализация мероприятий Программы способствовала созданию условий для организационного и экономического становления Кубанского казачьего войска. В настоящее время в его состав входит 515 казачьих обществ. Кубанское казачье войско насчитывает в своих рядах более 42 тысяч казаков, взявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
В рамках Программы были организованы и проведены учебные мероприятия (сборы, курсы, семинары) по подготовке атаманов казачьих обществ к обеспечению несения государственной и иной службы членами казачьих обществ. За отчетный период повышение квалификации прошли 364 казака, из них в 2008 году - 100 казаков, в 2009 году - 132 казака, в 2010 году - 132 казака.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края казаки выполняют обязательства по оказанию содействия в охране общественного порядка, в природоохранных мероприятиях, а также мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, оказанию помощи пострадавшим. Созданы условия для участия членов казачьих обществ на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации.
В муниципальных образованиях Краснодарского края количество казачьих дружин по охране общественного порядка увеличилось с 45 до 53, их общая численность составила 1531 человек. 46 казачьих дружин численностью 1505 человек осуществляли охрану общественного порядка на территории муниципальных образований Краснодарского края, 7 казачьих дружин численностью 26 человек - на 10 объектах транспортной инфраструктуры.
Казачьими дружинами совместно с правоохранительными органами было осуществлено 278780 выходов на дежурства по охране общественного порядка, из них в 2008 году - 96620, в 2009 году - 90300, в 2010 году - 91860.
В результате этих мероприятий были выявлены преступления и административные правонарушения, в частности, в 2008 году - 454 преступления и 54501 административное правонарушение, в 2009 году - 408 преступлений и 50092 административных правонарушения, в 2010 году - 286 преступлений и 41879 административных правонарушений.
В ходе исполнения Закона активно проводились мероприятия, направленные на привлечение членов казачьих обществ к защите государственной границы Российской Федерации, охране водных биоресурсов.
Казаки Кубанского казачьего войска участвовали в составе совместных с пограничниками нарядов в мероприятиях по защите государственной границы Российской Федерации на 24 отделениях и заставах Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Казаками осуществлено 54008 выходов, из них в 2008 году - 18008, в 2009 и 2010 годах - по 18000 выходов, при этом задержано 238 граждан за нарушение пограничного режима, 23 гражданина - за нарушение правил рыболовства, а также 28 граждан иностранных государств, незаконно находящихся на территории Российской Федерации.
Казачьи дружины Кубанского казачьего войска совместно с государственным учреждением Краснодарского края "Комитет по лесу" регулярно участвовали в природоохранных мероприятиях на территории лесничеств 16 муниципальных образований Краснодарского края. В результате проведенных природоохранных мероприятий были выявлены и пресечены нарушения правил пожарной безопасности, санитарной безопасности в лесах (загрязнение леса отходами производства и потребления), незаконная вырубка леса, незаконное движение древесины на постах контроля.
Размер предотвращенного материального ущерба от незаконной вырубки леса составил 188482,0 тысячи рублей, из них в 2008 году - 37000,0 тысячи рублей, в 2009 году - 70385,0 тысячи рублей, в 2010 году - 81097,0 тысячи рублей.
Кубанским казачьим войском уделялось внимание вопросам повышения уровня готовности казаков к участию в мероприятиях по ликвидации последствий стихийных бедствий регионального и межмуниципального характера и оказанию помощи пострадавшим. В рамках реализации мероприятий Программы для членов казачьих дружин были организованы занятия, направленные на повышение уровня знаний и навыков, необходимых при проведении мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и оказанию помощи пострадавшим.
В казачьих обществах активно и в тесном сотрудничестве с воинскими частями, расположенными на территории Краснодарского края, осуществлялась подготовка призывников к военной службе, а также вневойсковая подготовка членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе. За время реализации мероприятий Программы к военной службе подготовлено и призвано в воинские части 2828 юношей-казаков Кубанского казачьего войска, из них в 2008 году - 815, в 2009 году - 1106, в 2010 году - 907 (из них 788 человек призвано с территории Краснодарского края). Во время пребывания в запасе вневойсковую подготовку прошли 7318 казаков, из них в 2008 году - 2274, в 2009 году - 2245, в 2010 году - 2799.
В целях развития и укрепления патриотического воспитания, образования и традиционной культуры казачества в рамках Программы проведен ряд мероприятий. Большое внимание уделялось вопросам сохранения и развития духовно-нравственного наследия кубанского казачества, были созданы детские фольклорные коллективы, приобретены концертные костюмы и музыкальные инструменты для творческих коллективов, поделочные материалы для детских кружков-студий декоративно-прикладного искусства. Были организованы и проведены научно-практические конференции, викторины, выставки, фестивали, пропагандирующие традиционную культуру казачества и историю казачества, обеспечено участие детских творческих казачьих коллективов в ежегодном Российском фестивале фольклорных коллективов "Казачок" и краевом фестивале детских фольклорных коллективов "Кубанский казачок", ежегодно проводился фестиваль фольклора, народных промыслов и ремесел "Казачье подворье". К данной работе широко привлекались ветераны войны и заслуженные труженики Кубани, общественные организации, средства массовой информации, представители различных народов, проживающих на территории Краснодарского края.
Государственным учреждением Краснодарского края "Казаки Кубани" проводилась работа по обеспечению деятельности Интернет-центра, освещающего деятельность кубанского казачества.
В рамках мероприятий Программы осуществлялся выпуск еженедельного приложения "Кубанский казачий вестник" к газете "Кубанские новости". Подготовлены телевизионные передачи и сюжеты о кубанском казачестве в краевых телевизионных компаниях, а также размещены публикации в периодических печатных изданиях. Для молодежи и подростков проведены краевая викторина, посвященная 130-й годовщине со дня победы в русско-турецкой войне 1877 - 1878 годов, краевая викторина, посвященная 150-летию образования Кубанского казачьего войска, краевая викторина, посвященная 160-летию со дня рождения Ф.А. Щербины, в которых приняли участие более 1500 человек, а также краевая заочная научно-практическая конференция учащихся образовательных учреждений по истории, культуре и межнациональным связям кубанского казачества. Организованы экскурсии "Екатеринодар - град казачий" для учащихся классов и групп казачьей направленности.
В поминовениях казаков, героически погибших при защите Отечества и Кубани (Тиховских, Липкинских, Даховских, Гречишкинских, Чамлыкских, "Кущевская атака"), ежегодно принимали участие более 1500 человек, в памятных мероприятиях, посвященных Дню реабилитации кубанского казачества, - более 6 тысяч человек, в памятных мероприятиях, посвященных Дню образования Кубанского казачьего войска, приняли участие более 10 тысяч человек.
Казаки Кубанского казачьего войска осуществляли несение службы в составе почетного караула у памятников Екатерине II, кубанскому казачеству, 200-летию Кубанского казачьего войска, а также приняли участие в церемониальных встречах официальных делегаций.
В целях развития межрегиональных и межнациональных связей кубанского казачества по вопросам истории и традиционной культуры казачества организованы и проведены ежегодные конкурсы, фестивали, заочные научно-практические конференции.
В рамках реализации мероприятий Программы в целях оказания методической и организационно-технической помощи образовательным учреждениям, классам и группам казачьей направленности разработано и издано 6000 экземпляров образовательных программ и учебно-методических пособий, приобретено, разработано и издано 1500 экземпляров учебников и учебных пособий. Ежегодно в течение 2008 - 2010 годов руководители, организаторы и педагоги указанных образовательных учреждений проходили курсы повышения квалификации.
В краевом конкурсе образовательных учреждений казачьей направленности приняли участие более 100 образовательных учреждений Краснодарского края, из них более 30 - в различных номинациях финала конкурса.
В целях развития физического воспитания и укрепления здоровья подрастающего поколения, популяризации физической культуры и спорта, развития традиционных казачьих состязаний в ходе исполнения Закона были организованы и проведены различные спортивно-массовые мероприятия с участием членов казачьих обществ, а также приобретено спортивное снаряжение и инвентарь в целях обеспечения проведения спортивно-массовых мероприятий с участием членов казачьих обществ. Кроме того, подготовлены и проведены ежегодные спартакиады учащихся классов казачьей направленности, юношеские казачьи спортивные игры Кубани, первенство по контактным видам единоборств, чемпионаты среди казачьих обществ по стрельбе и другим традиционным видам казачьих состязаний, а также ежегодные турниры по мини-футболу на кубок атамана Кубанского казачьего войска среди казаков от 18 до 30 лет. Указанные спортивные мероприятия позволили привлечь к их проведению значительное число как участников, так и зрителей.
Кроме того, ежегодно проводились мероприятия, направленные на укрепление межэтнических отношений на территории Северного Кавказа, и учебные семинары по патриотическому воспитанию.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Принять к сведению информацию директора департамента по делам казачества администрации Краснодарского края В.А. Калиненко об итогах исполнения Закона Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой государственной поддержки казачьих обществ Кубанского казачьего войска на 2008 - 2010 годы".
2.Признать деятельность департамента по делам казачества администрации Краснодарского края по исполнению Закона Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы государственной поддержки казачьих обществ Кубанского казачьего войска на 2008 - 2010 годы" удовлетворительной.
3.Рекомендовать департаменту по делам казачества администрации Краснодарского края:
1) использовать программно-целевые методы в целях более эффективного содействия развитию и становлению кубанского казачества;
2) эффективно и в полном объеме использовать бюджетные средства, выделенные на выполнение мероприятий, направленных на реализацию государственной политики Краснодарского края в отношении кубанского казачества.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ