Постановление от 26.08.2013 г № 6438
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 06.07.2012 N 5634 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги „Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или на кадастровой карте соответствующей территории“»
ОТ 06.07.2012 N 5634 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ НА КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 06.07.2012 N 5634 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или на кадастровой карте соответствующей территории" следующие изменения:
1.1.В графе 3 таблицы пункта 8 раздела I приложения слова "отдел территориального планирования, градостроительного развития и подготовки документации, выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию -" исключить.
1.2.Строку "Прикубанский" отдел МКУ "МФЦ" таблицы пункта 8 раздела I приложения изложить в следующей редакции:
| " "Прикубанский" отдел МКУ "МФЦ" | г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6 | Администратор (861) 220-02-11; начальник отдела (861) 220-06-67; канцелярия (861) 220-13-05 | Понедельник - пятница с 08.00 до 19.00; суббота с 08.00 до 17.00; воскресенье - выходной ". |
| г. Краснодар, ул. им. А. Покрышкина, 34 | (861) 219-59-02; (861) 219-59-03; (861) 219-59-04 |
1.3.Пункт 16 раздела II приложения изложить в следующей редакции:
"16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами при утверждении схем расположения земельных участков для эксплуатации зданий, строений, сооружений, помещений:
1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, которое оформляется по форме согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (подлинник для ознакомления);
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (подлинник для ознакомления);
5) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
6) материалы аналитических (инструментальных) измерений, представленных в форме отчета, для вычисления фактической площади земельного участка;
7) копия правоустанавливающего документа на земельный участок (при наличии) (подлинник для ознакомления);
8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такие здания, строения, сооружения, если права на такие здания, строения, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в ЕГРП (подлинники для ознакомления);
9) выписка из ЕГРП о правах на ранее учтенный земельный участок, границы которого не установлены в соответствии с законодательством, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) право на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (подлинник для ознакомления);
10) копия плана земельного участка с расположением зданий, строений, сооружений, находящихся на приобретаемом земельном участке с экспликацией (при наличии) к нему (из технического, кадастрового паспорта, инвентарного дела) (подлинник для ознакомления).
16.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами при утверждении схемы расположения земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома (в случае формирования земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома за счет средств собственников помещений многоквартирного дома):
1) заявление собственника помещения в многоквартирном доме об утверждении схемы расположения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома, объекты недвижимого имущества;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (подлинник для ознакомления);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (подлинник для ознакомления);
5) выписка из ЕГРП о праве заявителя на помещение в многоквартирном доме или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на помещение в многоквартирном доме и
копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) право на такое помещение, если право на такое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (подлинник для ознакомления);
6) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
7) материалы аналитических (инструментальных) измерений, представленных в форме отчета, для вычисления фактической площади земельного участка;
8) копия документа технического учета многоквартирного дома (технический, кадастровый, инвентарное дело) (подлинник для ознакомления).
16.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для утверждения схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством:
1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, которое оформляется по форме согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (подлинник для ознакомления);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (подлинник для ознакомления);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
5) выписка из ЕГРП о правах на ранее учтенный земельный участок, границы которого не установлены в соответствии с законодательством, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) право на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (подлинник для ознакомления);
6) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
7) материалы аналитических (инструментальных) измерений, представленных в форме отчета, для вычисления фактической площади земельного участка;
8) заключение управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края (в случае утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для сельскохозяйственного использования, в том числе для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства);
9) сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка, опубликованное в средствах массовой информации (в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 25.02.2010 N 71 п.21 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования город Краснодар") (обеспечивается органом, предоставляющим муниципальную услугу).
Для лиц, имеющих право на предоставление земельных участков без торгов, дополнительно необходимо представить один из следующих документов:
1) информацию департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар об отсутствии заявленных притязаний на земельный участок;
2) копии документов, подтверждающих наличие инвалидности (подлинники для ознакомления);
3) выписку из ЕГРП о праве на земельный участок, прилегающий к земельному участку, испрашиваемому для благоустройства территории или организации временной стоянки автомобилей, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
копию документа, удостоверяющего (устанавливающего) право на указанный земельный участок, если право на такой земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (подлинник для ознакомления);
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здания, строения, сооружения, помещения, в которых располагается стационарное предприятие общественного питания (подлинники для ознакомления);
5) копии иных документов, подтверждающих право на бесплатное либо первоочередное (преимущественное) предоставление земельного участка (подлинники для ознакомления).".
1.4.Пункт 17 раздела II приложения изложить в следующей редакции:
"17. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, являются:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
3) выписка из ЕГРП о правах на ранее учтенный земельный участок, границы которого не установлены в соответствии с законодательством, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
4) выписка из ЕГРП о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
5) выписка из ЕГРП о праве на помещение в многоквартирном доме или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на помещение в многоквартирном доме;
6) выписка из ЕГРП о праве на земельный участок, прилегающий к земельному участку, испрашиваемому для благоустройства территории или организации временной стоянки автомобилей, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Указанные документы запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственных органах и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.".
1.5.Абзац пятый пункта 20 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наступление форс-мажорных обстоятельств;".
1.6.Абзац одиннадцатый пункта 20 раздела II Административного регламента признать утратившим силу.
1.7.Пункт 21 раздела II приложения изложить в следующей редакции:
"21. Перечень услуг и документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) изготовление и выдача кадастровых паспортов объектов кадастровым инженером или органом технической инвентаризации;
2) изготовление и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории;
3) выполнение и выдача материалов аналитических (инструментальных) измерений.
Указанные документы выдаются за счет средств заявителя организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.".
1.8.Абзац четвертый пункта 22 раздела II приложения изложить в следующей редакции:
"Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - запрос и представление выписок из ЕГРП о правах на объекты недвижимого имущества (земельные участки, здания, строения, помещения) или уведомлений об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на такие объекты.".
1.9.Абзац второй пункта 24 раздела II приложения изложить в следующей редакции:
"Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги не может превышать 15 минут.".
1.10.Подпункт 2) подпункта 27.1 пункта 27 раздела III приложения признать утратившим силу.
1.11.Подпункт 3) подпункта 27.1 пункта 27 раздела III приложения изложить в следующей редакции:
"3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;".
1.12.В абзаце втором подпункта 4 подпункта 27.1 пункта 27 раздела III приложения слова "отсутствия необходимых документов," исключить.
1.13.Подпункт 27.2.1 подпункта 27.2 пункта 27 раздела III приложения изложить в следующей редакции:
"27.2.1. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, работником органа, предоставляющего муниципальную услугу, в течение 2 календарных дней со дня получения заявления и пакета документов подготавливаются межведомственные запросы в соответствующие органы (организации).
Межведомственные запросы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственных запросов осуществляется в электронной форме по каналам СМЭВ либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов в бумажном виде по почте, факсу, посредством курьера.
По результатам рассмотрения информации, представленной по межведомственным запросам, при наличии предусмотренных законодательством оснований принимается решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.".
1.14.Подпункт 27.2.3 подпункта 27.2 пункта 27 раздела III приложения изложить в следующей редакции:
"27.2.3. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает получение сведений из адресного реестра муниципального образования город Краснодар о присвоении (подтверждении) адреса земельному участку или объекту недвижимости либо присвоение нового административного адреса земельному участку.
После получения сведений из адресного реестра муниципального образования город Краснодар или присвоения адреса земельному участку работник органа, предоставляющего муниципальную услугу, готовит проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар (далее - проект постановления) об утверждении схемы размещения земельного участка.
В случае подготовки проекта постановления об утверждении схемы размещения земельного участка для целей, не связанных со строительством, работник департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар к проекту постановления приобщает публикацию сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка.
Проект постановления об утверждении схемы размещения земельного участка подписывается у руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, и передается в органы администрации муниципального образования город Краснодар для согласования.
Согласование (подписание) проекта постановления об утверждении схемы размещения земельного участка осуществляется:
главным специалистом общего отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар - 2 дня;
директором департамента архитектуры и градостроительства (в случае подготовки проекта постановления департаментом муниципальной собственности и городских земель) администрации муниципального образования город Краснодар или
директором департамента муниципальной собственности и городских земель (в случае подготовки проекта постановления департаментом архитектуры и градостроительства) администрации муниципального образования город Краснодар - 3 дня;
правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар - 5 дней;
главой муниципального образования город Краснодар или уполномоченным им лицом - 2 дня;
регистрация постановления об утверждении схемы размещения земельного участка общим отделом управления делами администрации муниципального образования город Краснодар и передача его в орган, предоставляющий муниципальную услугу - 2 дня.
Постановление об утверждении схемы размещения земельного участка изготавливается в 7 экземплярах, 5 из которых направляются в МКУ "МФЦ" и выдаются заявителю, по 1 экземпляру хранятся в архиве органа, предоставляющего муниципальную услугу, и в архиве администрации муниципального образования город Краснодар.
Передача документов на всех стадиях подготовки постановления осуществляется с внесением соответствующих данных в электронную базу (с указанием даты, времени и лица, которому переданы документы).
Результатом административной процедуры является передача документов из органа, предоставляющего муниципальную услугу, в МКУ "МФЦ".
".
1.15.Пункт 28 раздела IV приложения изложить в следующей редакции:
"28. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется постоянно уполномоченными должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.".
1.16.Раздел V приложения изложить в следующей редакции:
"Раздел V
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
33. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
34. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
6) требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
35. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
36. Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые органом, предоставляющим муниципальную услугу, подаются заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу органа, предоставляющего муниципальную услугу, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, - руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба на действия (бездействие) и решения заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается главе муниципального образования город Краснодар.
37. Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
38. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
40. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
41. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар М.Б. Фролова.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ