Постановление от 18.11.2009 г № 1654-П
О запросе депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Волчихина, Ю.П. Копачева, С.А. Хобленко о принятии мер по усилению контроля за перевозкой тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Краснодарском крае
Рассмотрев обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Волчихина, Ю.П. Копачева, С.А. Хобленко, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Согласно статье 11 Закона Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края" признать обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Волчихина, Ю.П. Копачева, С.А. Хобленко о принятии мер по усилению контроля за перевозкой тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Краснодарском крае депутатским запросом.
2.Направить запрос депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Волчихина, Ю.П. Копачева, С.А. Хобленко в департамент по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края.
3.Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с департаментом по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края проинформировать депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания Краснодарского края о проделанной работе по данному вопросу.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
ДЕПУТАТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
(2007 - 2012)
18 ноября 2009 года N 40-ВВА
В секретариат 28 сессии
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования законодательством Российской Федерации предусмотрено, что передвижение автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и (или) крупногабаритные грузы, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых соответствующими органами управления автомобильными дорогами.
Условием выдачи разрешений является обязательная уплата владельцами или пользователями автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы, государственной пошлины в размере 500 рублей и компенсации ущерба, нанесенного дорожной сети перевозками тяжеловесных грузов.
В Краснодарском крае в 2008 году выдано 6467 разрешений (согласований), сумма компенсаций ущерба по ним составила 12,707 млн. рублей, за 9 месяцев 2009 года выдано 4996 разрешений (согласований) и получена компенсация в сумме 8,426 млн. рублей.
Для предупреждения и недопущения несанкционированных проездов тяжеловесных транспортных средств в Краснодарском крае созданы и активно функционируют стационарные пункты весового контроля, расположенные на автомобильных дорогах регионального значения на подъездах к городам Ейску, Славянск-на-Кубани, Усть-Лабинску.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения в зонах расположения пунктов весового контроля организовано канализированное движение транспортных средств, снижение их скорости движения до рекомендованной заводом-изготовителем весоизмерительной аппаратуры и установлена дистанция между транспортными средствами. На пунктах действует автоматизированная система управления дорожным движением и учета транспортных средств.
На стационарных пунктах весового контроля в 2008 году было оформлено 6758 актов о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, сумма компенсаций ущерба по ним составила 21,067 млн. рублей, за 9 месяцев 2009 года составлено 6226 актов на сумму 32,492 млн. рублей.
Эффективность работы пунктов весового контроля напрямую зависит от взаимодействия дорожных органов и структурных подразделений Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Краснодарскому краю (далее - ГИБДД), поскольку право осуществлять проверку документов у водителя транспортного средства, составлять протокол и налагать административный штраф за нарушение правил перевозки грузов имеют право должностные лица органов транспортного контроля и надзора.
В связи с этим между Управлением автомобильных дорог Краснодарского края и ГИБДД заключено соглашение по осуществлению контроля за весовыми параметрами транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Краснодарского края.
Однако принятые меры оказались недостаточными вследствие того, что, игнорируя требования правил дорожного движения, требования дорожных знаков, разметки и сигналы регулировщика, водители транспортных средств совершают объезды весовых платформ, установленных в зоне стационарных пунктов весового контроля, по полосе движения, предназначенной для движения транспортных средств общей массой не более 8 тонн, нарушают установленный скоростной режим или даже не останавливаются для оформления материалов.
При этом сотрудники ГИБДД не применяют мер административного воздействия, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в полном объеме.
Кроме того, начиная с 2008 года на автомобильных дорогах Краснодарского края появились автоперевозчики, которые имеют на лобовом стекле автомобиля таблички, при предъявлении которых инспекторский состав ГИБДД отпускает транспортные средства. В последнее время транспортные средства, имеющие такие таблички, объезжают весовые платформы, не останавливаются по требованию сотрудников пунктов весового контроля. Со стороны сотрудников ГИБДД никаких мер к этим перевозчикам не применяется.
За 9 месяцев 2009 года на стационарных пунктах весового контроля оформлено 6226 актов о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Краснодарского края. В то же время транспортными средствами совершено 9965 объездов весовых платформ, в отношении которых сотрудниками ГИБДД не было принято мер административного воздействия, и 23149 транспортных средств были отпущены сотрудниками ГИБДД, чем нанесен ущерб краевому бюджету в сумме около 150 млн. рублей.
Несмотря на неоднократные обращения Управления автомобильных дорог Краснодарского края в Главное управление внутренних дел по Краснодарскому краю о принятии мер по пресечению бесконтрольного движения транспортных средств в зоне стационарных пунктов весового контроля, ситуация не меняется к лучшему.
На основании изложенного просим признать данное обращение депутатским запросом и направить его в Главное управление внутренних дел по Краснодарскому краю для принятия мер по усилению контроля за перевозкой тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Краснодарском крае, организации данного контроля в круглосуточном режиме совместно с Управлением автомобильных дорог Краснодарского края.
Депутаты
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.ВОЛЧИХИН
Ю.П.КОПАЧЕВ
С.А.ХОБЛЕНКО