Распоряжение от 23.11.2006 г № 1089-Р
О мерах по предотвращению аварий и разрушений многоквартирных жилых домов и обеспечению безопасных условий проживания граждан на территории Краснодарского края
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 ноября 2006 г. N 1089-р
О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ
АВАРИЙ И РАЗРУШЕНИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ
ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
За последнее время на территории Российской Федерации участились случаи аварий и разрушений многоквартирных жилых домов. Основными причинами происходящих аварий являются ветхое и аварийное состояние объектов жилищного фонда, несанкционированное проведение перепланировок и (или) переустройства помещений в многоквартирных домах, грубые нарушения технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил и норм при эксплуатации жилья, правил эксплуатации и пользования электрическим и газовым внутридомовым оборудованием.
Значительное количество объектов жилищного фонда, расположенных на территории Краснодарского края, имеет длительные сроки эксплуатации. Из-за неудовлетворительного финансирования капитального ремонта жилых домов не соблюдаются нормативные межремонтные сроки, что приводит к ускоренному старению и ветшанию жилья. По статистическим данным, общая площадь ветхого и аварийного жилья в Краснодарском крае по состоянию на 1 января 2006 года составляет 1367 тыс. кв. метров, в нем проживает более 70 тысяч граждан. Особую тревогу вызывает состояние многоквартирного жилищного фонда края, переданного в последние годы в неудовлетворительном техническом состоянии различными ведомствами в муниципальную собственность. На территории края получило массовое распространение такое явление, как несанкционированные перепланировки и (или) переустройство помещений в многоквартирных домах. Самовольно проводимые работы по перепланировке помещений (особенно в ветхих домах), при которых затрагиваются несущие конструктивные элементы жилых домов, нарушают устойчивость зданий и представляют реальную угрозу безопасности проживания граждан.
Несмотря на то, что причины происходящих аварий и разрушений жилых зданий известны и из года в год повторяются, собственниками жилья, органами местного самоуправления, жилищно-эксплуатационными организациями не принимаются исчерпывающие меры по их предотвращению.
В целях организации профилактической работы по выявлению причин и предотвращению аварий и разрушений многоквартирных жилых домов, обеспечения сохранности жилищного фонда и безопасных условий проживания граждан:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края в установленном действующим законодательством порядке:
1) организовать проведение в ноябре - декабре 2006 года обследования технического состояния многоквартирных жилых домов независимо от формы собственности, признанных в установленном порядке ветхими и аварийными;
2) по результатам обследования до 20 января 2007 года принять меры по проведению ремонтно-восстановительных работ или сносу домов и расселению граждан;
3) предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на 2007 год расходы на реализацию на условиях софинансирования подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2004 - 2010 годы краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 июня 2003 года N 272-П, и расходы на финансирование капитального ремонта муниципального жилищного фонда в объеме не ниже утвержденного федерального стандарта;
4) рассмотреть вопрос и принять решение об установлении размера платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников помещений, не принявших до 1 января 2007 года решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
5) принять меры по выявлению и предотвращению самовольных перепланировок жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также по обращению с соответствующими исками в отношении лиц, самовольно выполнивших перепланировку помещения, в суд.
2.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю (Ефремов), Северо-Кавказскому межрегиональному управлению по технологическому и экологическому надзору (Гущин):
1) усилить государственный контроль по вопросам, отнесенным к их компетенции, в части соблюдения противопожарных, санитарно-эпидемиологических и технических правил и норм при эксплуатации многоквартирного жилищного фонда края;
2) в случае выявления фактов грубого нарушения обязательных требований, при которых создается угроза безопасности проживания граждан в многоквартирных домах, принимать в пределах полномочий оперативные меры по устранению выявленных нарушений;
3) в необходимых случаях направлять в межведомственные комиссии при органах местного самоуправления соответствующие заключения для принятия решений о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".
3.Комитету жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (Голубев):
1) усилить контроль за соблюдением собственниками многоквартирных домов и жилищно-эксплуатационными организациями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170;
2) оказать органам местного самоуправления организационную и консультационную помощь в организации проведения обследования ветхих и аварийных многоквартирных домов;
3) осуществлять координацию выполнения мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением.
4.Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, Северо-Кавказскому межрегиональному управлению по технологическому и экологическому надзору проинформировать до 1 февраля 2007 года заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова о выполнении настоящего распоряжения.
5.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова.
6.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ