Распоряжение от 22.03.2005 г № 215-Р
О мерах по повышению эффективности проведения открытых конкурсов по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства, финансируемым из средств краевого бюджета
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 марта 2005 г. N 215-р
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОБЪЕКТАМ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ФИНАНСИРУЕМЫМ ИЗ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
В целях повышения эффективности проведения открытых конкурсов при размещении государственного заказа по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства и во исполнение постановления главы администрации края от 27 ноября 2001 года N 1145 "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств при размещении объемов продукции, закупаемой для региональных нужд":
1.Государственным заказчикам при проведении открытых конкурсов по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства, финансируемым за счет средств краевого бюджета, проводить предварительный квалификационный отбор претендентов с учетом следующих показателей:
финансовая надежность;
отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;
наличие соответствующих лицензий;
опыт работ в данной сфере деятельности;
положительный отзыв заказчиков, качество выполнения работ;
кадровый состав и техническое оснащение, требуемое по объекту (виду) конкурса;
особые требования заказчика по объекту (виду) конкурса.
2.Департаменту строительства Краснодарского края (Потапенко) до 1 апреля 2005 года разработать типовую форму требований заказчика к подрядчику для объектов капитального строительства и положение о предварительном квалификационном отборе претендентов.
3.Комитету по архитектуре и градостроительству Краснодарского края (Рысин) до 1 апреля 2005 года разработать типовое техническое задание на проектирование объектов капитального строительства.
4.Краснодарскому краевому государственному учреждению "Дорожный комитет" (Нехай) для объектов дорожного хозяйства до 1 апреля 2005 года разработать типовую форму требований заказчика к подрядчику и положение о предварительном квалификационном отборе претендентов.
5.Государственному учреждению Краснодарского края "Центр конкурсных торгов" (Адасько) (далее - организатор конкурса) по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства:
1) принимать заявки на проведение открытых конкурсов только при наличии заключения независимой экспертной организации о полноте и возможности проведения конкурса по документации, представленной государственным заказчиком в установленном порядке;
2) обеспечить процедуру отбора претендентов для участия в открытых конкурсах по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства в соответствии с положением о предварительном квалификационном отборе претендентов;
3) выносить на рассмотрение краевых отраслевых конкурсных комиссий объекты при наличии:
протоколов заседаний краевых отраслевых конкурсных комиссий о допуске претендента к участию в открытом конкурсе по объекту (виду) конкурса;
положительного заключения независимой экспертной организации по полноте и качеству представленной заказчиком технической части конкурсной документации и экспертного заключения о текущей стоимости предмета конкурса с переводом ее в прогнозный уровень цен на весь период строительства объекта.
6.Государственным заказчикам представлять организатору конкурса документацию в следующем составе:
проектно-сметная документация по объектам строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, требующим заключения государственной экспертизы;
техническая часть проектно-сметной документации;
ведомость объемов работ по объектам Краснодарского краевого государственного учреждения "Дорожный комитет", не требующим заключения государственной экспертизы;
требования заказчика;
заключение независимой экспертной организации по полноте и качеству представленной технической части конкурсной документации;
заключение государственной экспертизы (для объектов, подлежащих экспертизе в органах государственной вневедомственной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации");
обоснование реальной стоимости строительства объекта с прогнозом изменения данной цены на весь период строительства с учетом плана-графика финансирования и порядка выполнения работ (цены заказчика), разработанной (согласованной) независимой экспертной организацией (на момент вскрытия конкурсных предложений претендентов).
7.Краевой отраслевой конкурсной комиссии по размещению государственного заказа и эффективному использованию бюджетных средств при закупках потребительских товаров и продукции специального назначения (Муравьев) провести открытый конкурс на выбор независимой экспертной организации для выполнения следующих видов инжиниринговых услуг:
выдача заключений о полноте и возможности проведения конкурса по представленной государственным заказчиком документации;
выдача экспертных заключений о соответствии претендентов требованиям предварительного квалификационного отбора для принятия краевой отраслевой конкурсной комиссией решения о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе по объекту (виду) конкурса;
расчет (экспертиза) прогнозной стоимости объектов капитального строительства и дорожного хозяйства на период строительства с учетом планируемого графика финансирования и сроков производства работ;
проведение экспертизы конкурсных предложений претендентов на соответствие требованиям конкурсной документации, а также ценовой экспертизы;
по переходящим объектам строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, начатым строительством за счет средств бюджетов муниципальных образований и вошедшим в перечень строек и объектов, финансируемых из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований, - выдача экспертных заключений о стоимости остаточных объемов работ, а также соответствии подрядной организации, признанной победителем по результатам проведения муниципального конкурса, требованиям предварительного квалификационного отбора, предъявляемым к подрядным организациям, допущенным к участию в конкурсах по объектам, финансируемым из средств краевого бюджета.
8.Краевым отраслевым конкурсным комиссиям (Безродный) при выборе победителя путем оценки и сопоставления конкурсных предложений претендентов в обязательном порядке учитывать результаты независимой экспертизы реальной стоимости объектов на период строительства с учетом планируемого графика финансирования, сроков и этапов производства работ.
9.Рекомендовать органам местного самоуправления Краснодарского края при размещении муниципального заказа по объектам капитального строительства и дорожного хозяйства руководствоваться настоящим распоряжением.
10.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края О.К. Безродного.
11.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы администрации
Краснодарского края
М.К.АХЕДЖАК