Разъяснение от 23.05.2006 г № Б/Н
О мерах социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
На территории края жилищно-коммунальные льготы предоставляются, в основном, на основании следующих законов:
Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
а) инвалидам войны; участникам Великой Отечественной войны (ст. 15 названного Закона); участникам Великой Отечественной войны, не служившим в действующей армии, имеющим инвалидность; инвалидам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
- оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе - членами семей, совместно проживающими с названными категориями ветеранов;
- оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления); проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - оплата в размере 50% топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
б) ветеранам боевых действий (п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах")
- оплата в. размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими;
в) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, имеющим право на льготы по ст. 21 Федерального закона "О ветеранах"
- оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими;
- оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - оплата в размере 50% топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка в размере 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
гражданам, получившим или перенесшим заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения; гражданам, проживавшим в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр):
- оплата в размере 50% занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50% за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50% со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. N 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края"
а) жертвам политических репрессий - пенсионерам:
- снижение для них и совместно проживающих с ними супругов, детей и родителей размеров оплаты жилья и коммунальных услуг на 50% (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг), а также снижение на 50% размеров оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, - для проживающих в домах без центрального отопления;
б) ветеранам труда - после назначения им пенсии в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации; ветеранам труда, получающим пенсию по иным основаниям, и ветеранам военной службы - при условии достижения возраста, дающего право на пенсию по старости
- оплата жилья в размере 50% в пределах социальной нормы площади жилья. Льготы по оплате жилья распространяются на:
нетрудоспособных иждивенцев ветерана труда, совместно с ним проживающих;
родителей, детей и супруга (супругу) ветерана труда, совместно с ним проживающих и зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении;
- оплата в размере 50% коммунальных услуг (в пределах нормативов потребления); в домах, не имеющих центрального отопления, - оплата в размере 50% стоимости топлива (приобретаемого в пределах норм) и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должна превышать максимально допустимую долю собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг - 22% совокупного дохода семьи (для многодетных семей - 15%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать меньший размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг. Так, в г. Краснодаре и г. Темрюке он составляет 15%, в г. Новороссийске - 19%.
Для малоимущих семей, которые имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, максимально допустимая доля собственных расходов уменьшается за счет поправочного коэффициента. Он исчисляется путем деления среднедушевого дохода семьи на прожиточный минимум семьи.
Право на субсидии имеют:
пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
члены жилищного и жилищно-строительного кооператива;
собственники жилого помещения.
Размер субсидии определяется индивидуально и зависит от состава жилищно-коммунальных услуг и дохода семьи.
Для получения субсидии необходимо подать письменное заявление в Управление социальной защиты населения по месту жительства с приложением следующих документов:
документы, удостоверяющие личность и гражданство Российской Федерации;
документы, подтверждающие основание владения и пользования жилым помещением;
справка о составе семьи и данные о других лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
сведения о доходах заявителя и членов его семьи;
документы о платежах за жилье и коммунальные услуги и некоторые другие сведения.
Выплата субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг производится органами социальной защиты населения ежемесячно путем перечисления на личные счета граждан в кредитные учреждения.
Более подробную информацию по вопросам, касающимся предоставления скидок с оплаты жилищно-коммунальных услуг и назначения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, можно получить в Управлении социальной защиты населения по месту жительства.