Постановление от 11.08.2014 г № 5485
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29.06.2012 N 5447 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги „Выдача заключения о возможности быть усыновителем“»
В целях приведения муниципальных правовых актов муниципального образования город Краснодар в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29.06.2012 N 5447 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача заключения о возможности быть усыновителем" следующие изменения:
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 N 10323, постановляю:".
1.2.Пункт 7 раздела I административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача заключения о возможности быть усыновителем" (далее - Административный регламент) изложить в следующей редакции:
"7. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу.
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар расположено по адресу: г. Краснодар, ул. Кузнечная, 4, телефон приемной - 251-64-52, телефон отдела социально-психологического сопровождения управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар - 277-30-81, адрес электронной почты - uvsd@krd.ru.
График работы управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар:
День недели
Время работы
Время перерыва в работеВремя приема граждан по вопросам предоставления государственной услуги Понедельник с 9.00 до 18.00 с 12.30 до 13.20 с 14.00 до 17.30 Вторник с 9.00 до 18.00 с 12.30 до 13.20 с 09.30 до 12.00 Среда с 9.00 до 18.00 с 12.30 до 13.20 с 09.30 до 12.00 Четверг с 9.00 до 18.00 с 12.30 до 13.20 с 14.00 до 17.30 Пятница с 9.00 до 17.00 с 12.30 до 13.10 -
В случае изменения вышеуказанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменениях также размещается в средствах массовой информации и на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.".
1.3.Пункт 10 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем (далее - заключение).".
1.4.Пункт 11 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"11. Срок предоставления государственной услуги составляет 13 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.".
1.5.Абзац второй пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "7041" дополнить словами "; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 06.12.2011; 07.12.2011; 04.12.2012; 30.12.2012; 31.12.2012; 12.02.2013; 08.05.2013; 30.06.2013; 03.07.2013; 24.07.2013; 03.11.2013, 23.12.2013, 12.03.2014, 05.05.2014.".
1.6.Абзац третий пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "7041" дополнить словами "; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 14.11.2012; 03.07.2013; 08.07.2013; 25.11.2013, 06.05.2014.".
1.7 Абзац четвертый пункта 12 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608, N 48, ст. 6727; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.
pravo.gov.ru 01.03.2012; 03.07.2013; 08.07.2013; 25.11.2013.".
1.8.Абзац пятый пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "7342" дополнить словами "; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 07.06.2012; 30.07.2012; 14.11.2012; 08.05.2013; 24.07.2013; 25.11.2013, 05.05.2014.".
1.9.Абзац шестой пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "4600" дополнить словами "; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 05.12.2011, 08.04.2013; 30.06.2013; 08.07.2013; 25.11.2013; 02.12.2013.".
1.10.Абзац седьмой пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "7056" дополнить словами "; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 31.12.2012; 08.05.2013; 07.06.2013; 08.07.2013; 25.11.2013, 30.12.2013, 02.04.2014, 04.06.2014.".
1.11.Абзац восьмой пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "7056" дополнить словами "; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 08.05.2013; 03.07.2013.".
1.12.Абзац девятый пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "2060" дополнить словами "; "Российская газета", 02.07.2010, N 144; 02.08.2010, N 169; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 08.05.2013; 03.07.2013.".
1.13.Абзац десятый пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "1748" дополнить словами "; "Российская газета", 04.05.2012, N 99; 18.05.2012, N 112; "Собрание законодательства Российской Федерации",
10.09.2012, N 37, ст. 5002; 18.02.2013, N 7, ст. 661; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 07.07.2013; 26.08.2013; 13.02.2014).".
1.14.Абзац двенадцатый пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "60" дополнить словами "; на официальном сайте администрации Краснодарского края admkrai.krasnodar.ru/ndocs/ 02.08.2012; 10.07.2013; 19.12.2013; 30.12.2013.".
1.15.Абзац тринадцатый пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "2010, N 57" дополнить словами "; на официальном сайте администрации Краснодарского края admkrai.krasnodar.ru/ndocs/ 05.11.2013, 30.05.2014.".
1.16.Абзац четырнадцатый пункта 12 раздела II Административного регламента после цифр "2011, N 12" дополнить словами "; 28.06.2012, N 8 (2 ч.); 27.09.2012, N 16; 26.11.2012, N 20; 26.06.2013, N 14; 03.02.2014, N 1.".
1.17.Пункт 13 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем (заявление оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту);
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления, а также судимости (в том числе снятой и погашенной) или факта уголовного преследования (за исключением случаев, когда уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (далее - справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования);
медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя, оформленное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
копия свидетельства или иного документа о прохождении заявителем психолого-педагогической и правовой подготовки. Представление данного документа не требуется в случаях, если заявители являются близкими родственниками детей, либо являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, либо являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей;
краткая автобиография;
копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для заявителей, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) (далее - справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации).
Документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, документ, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, - в течение 6 месяцев со дня выдачи.
В случае если заявителем не были представлены копии свидетельства о браке, свидетельства о прохождении заявителем психолого-педагогической и правовой подготовки, пенсионного удостоверения и справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации специалист Управления изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных заявителем оригиналов этих документов).".
1.18.Пункт 14 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"14. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить, являются:
копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования;
копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Непредставление заявителем документов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, не является основанием для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, а также в предоставлении государственной услуги.".
1.19.Пункт 15 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
получение свидетельства или иного документа о прохождении заявителем психолого-педагогической и правовой подготовки.".
1.20.Абзацы третий и четвертый пункта 18 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"представление неполного пакета документов (указанное не относится к документам, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 14 настоящего Административного регламента, в отношении которых может быть направлен межведомственный запрос);
представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати.".
1.21.Пункт 20 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
"20. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
если срок действия документов, указанных в абзацах третьем - шестом пункта 13 настоящего Административного регламента, истек;
отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги, в том числе если заявитель:
не достиг 18 лет;
признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
супруг (супруга) заявителя признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным (в случаях усыновления ребенка супругами);
лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
является бывшим усыновителем, если усыновление отменено судом по его вине;
был отстранен от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
имеет неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, либо имеет или имел судимость либо подвергается или подвергался уголовному преследованию (за исключением случаев, когда уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
не имеет постоянного места жительства;
на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
по состоянию здоровья не может усыновить (удочерить) ребенка (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 N 117);
не прошел психолого-педагогическую и правовую подготовку (за исключением случаев, когда заявитель является близким родственником детей либо является или являлся опекуном (попечителем) детей и который не был отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей, либо является или являлся усыновителем и в отношении которого усыновление не было отменено);
состоит в однополом союзе, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, либо является гражданином указанного государства и не состоит в браке;
заявители не состоят между собой в браке (в случае усыновления (удочерения) ими одного ребенка);
обратился (в письменном виде) с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа.".
1.22.Подпункты 2), 3) пункта 26 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, о представлении документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 14 настоящего Административного регламента (в случае их непредставления заявителем по собственной инициативе), проведение обследования условий жизни заявителя, подготовка заключения;
3) выдачу заключения.".
1.23.Пункт 28 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"28. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, о представлении документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 14 настоящего Административного регламента (в случае их непредставления заявителем по собственной инициативе), проведение обследования условий жизни заявителя, подготовка и выдача заключения.".
1.24.Абзац первый подпункта 28.2 пункта 28 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"28.2. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 14 настоящего Административного регламента, работник Управления в течение 3 рабочих дней со дня принятия у заявителя документов подготавливает и направляет в рамках межведомственного взаимодействия межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, о представлении данных документов в отношении заявителя.".
1.25.Подпункт 28.3 пункта 28 раздела III Административного регламента дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в Управлении.".
1.26.Подпункт 28.4 пункта 28 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"28.4. По результатам рассмотрения документов, в том числе информации, представленной по межведомственному запросу, с учетом акта обследования условий жизни заявителя, при наличии предусмотренных законодательством оснований, работником Управления не позднее 10 календарных дней со дня принятия заявления заявителя готовится заключение, которое подписывается начальником Управления в течение 1 календарного дня со дня подготовки.".
1.27.В подпункте 28.5 пункта 28 раздела III Административного регламента слова "о возможности быть усыновителем или отрицательного заключения" исключить.
1.28.В пункте 29 раздела III Административного регламента слова "о возможности быть усыновителем или выдача отрицательного заключения" исключить.
1.29.В подпункте 29.1 пункта 29 раздела III Административного регламента слова "о возможности быть усыновителем или выдача отрицательного заключения" исключить.
1.30.Подпункт 29.2 пункта 29 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"29.2. Выдача заключения осуществляется работником Управления заявителю лично не позднее 3 календарных дней со дня его подписания.
При выдаче заявителю заключения ему возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования принятого решения. Копии указанных документов хранятся в Управлении.".
1.31.Подпункт 29.3 пункта 29 раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"29.3. Результатом административной процедуры является выдача заключения.
Специалист Управления на основании заключения о возможности заявителя быть усыновителями в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.".
1.32.Приложение N 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению.
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ