Постановление от 18.10.2011 г № 7753
Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Комплексные меры профилактики наркомании в муниципальном образовании город Краснодар» на 2012 — 2014 годы
В целях совершенствования профилактической антинаркотической работы в муниципальном образовании город Краснодар постановляю:
1.Утвердить муниципальную ведомственную целевую программу "Комплексные меры профилактики наркомании в муниципальном образовании город Краснодар" на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
2.1.Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
2.2.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар С.Л. Васина.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Раздел IПаспорт муниципальной ведомственной целевой программы "Комплексные меры профилактики наркомании в муниципальном образовании город Краснодар" на 2012 - 2014 годы
1.Наименование программы: муниципальная ведомственная целевая программа "Комплексные меры профилактики наркомании в муниципальном образовании город Краснодар" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).
2.Основание для разработки Программы: решение Совета по муниципальным целевым программам при главе муниципального образования город Краснодар (протокол заседания Совета N 56/11 от 11.08.2011), Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", Закон Краснодарского края от 25.10.2005 N 937-КЗ "Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края", постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2011 N 699 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Краснодарского края на 2012 - 2014 годы".
3.Заказчики Программы: администрация муниципального образования город Краснодар.
4.Разработчик Программы: управление по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования город Краснодар.
5.Координатор Программы: антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования город Краснодар.
6.Исполнители мероприятий Программы: департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар, управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар, управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар, МКУ муниципального образования город Краснодар "Центр молодежной политики".
7.Цели Программы: уменьшение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях, снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, уменьшение количества лиц, состоящих на учете в ГУЗ "Наркологический диспансер" департамента здравоохранения Краснодарского края.
8.Задачи Программы: развитие физической культуры и спорта с целью вовлечения большего количества подростков и молодежи к занятиям массовыми видами спорта на спортивных площадках по месту жительства, по месту учебы, а также в кружках и секциях спортивных комплексов и плавательных бассейнов, пропаганда здорового образа жизни среди подростков и молодежи, исключающего курение, употребление алкогольных напитков и психоактивных веществ в немедицинских целях, духовное и нравственное развитие подростков и молодежи на примерах лучших образцов литературы, кино, театрального и изобразительного искусства, проведение культурно-массовых мероприятий с целью организации досуга подростков и молодежи.
9.Основные мероприятия Программы: проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, внедрение новых методов и средств диагностики и лечения наркомании, снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления, осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в муниципальном образовании город Краснодар.
10.Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы.
11.Объем и источники финансирования Программы: 6857,1 тыс. рублей из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в том числе по годам:
2012 год - 2425,6 тыс. руб.,
2013 год - 2178,8 тыс. руб.,
2014 год - 2252,7 тыс. руб.
12.Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.
Раздел IIСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами
13.Наркомания в настоящее время представляет собой одну из наиболее опасных социальных болезней, распространение которой оказывает отрицательное воздействие на общество, производя в нем нежелательные изменения и деформации. Расширение девиантной среды наркоманов происходит, в первую очередь, за счет подростков и молодежи.
В связи с увеличением количества и качества проводимых в муниципальном образовании город Краснодар профилактических антинаркотических мероприятий наблюдается тенденция сокращения количества лиц, состоящих на профилактическом и диспансерном учете.
По данным ГУЗ "Наркологический диспансер" департамента здравоохранения Краснодарского края по состоянию на 01.07.2011 на диспансерном и профилактическом учете по проблеме наркомании по городу Краснодару состоят 5900 человек (2009 год - 7533 чел., 2010 год - 5855 чел.). Количество несовершеннолетних, состоящих на учете, на 01.07.2011 составляет 75 человек (2009 год - 97 чел., 2010 год - 84 чел.). Две трети лиц, принимающих наркотики, - это молодежь в возрасте до 30 лет.
Мониторинговые исследования, проведенные муниципальным образовательным учреждением "Центр диагностики и коррекции "Детство", показали, что средний возраст приобщения подростков и молодежи к потреблению наркотических средств - 14 лет.
Наркотики так легко входят в жизнь подростков и молодежи вследствие социальных проблем в подростковой и молодежной среде, а также в семейных отношениях.
Эти причины приводят к тому, что лица молодого возраста, наиболее восприимчивые к негативным изменениям в обществе, употребляют психоактивные вещества, создающие иллюзию решения проблем, связанных с социальной адаптацией, общением, неумением противостоять стрессовым ситуациям.
Стратегия эффективной антинаркотической профилактической работы возможна только через проведение комплекса превентивных мер в подростковой и молодежной среде, с целью ограничения вовлечения в наркоманию новых лиц.
Раздел IIIЦели, задачи, сроки реализации программы
14.Основными целями Программы являются:
уменьшение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях;
снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств;
уменьшение количества лиц, состоящих на учете в ГУЗ "Наркологический диспансер" департамента здравоохранения Краснодарского края.
15.Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
развитие физической культуры и спорта с целью вовлечения большего количества подростков и молодежи к занятиям массовыми видами спорта на спортивных площадках по месту жительства, по месту учебы, а также в кружках и секциях спортивных комплексов и плавательных бассейнов;
пропаганда здорового образа жизни среди подростков и молодежи, исключающего курение, употребление алкогольных напитков и психоактивных веществ в немедицинских целях;
духовное и нравственное развитие подростков и молодежи на примерах лучших образцов литературы, кино, театрального и изобразительного искусства;
проведение культурно-массовых мероприятий с целью организации досуга подростков и молодежи, приобщения подростков и молодежи к мировым и российским достижениям в области культуры и искусства.
16.Сроки реализации Программы для достижения указанных целей и задач: 2012 - 2014 годы.
Раздел IVПеречень мероприятий программы
17.Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
18.Ожидаемые результаты реализации Программы: уменьшение количества лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях, развитие сети спортивных, культурных учреждений, подростковых и молодежных клубов, открытие новых секций, кружков для организации досуга подростков и молодежи, снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, уменьшение количества лиц, состоящих на учете в ГУЗ "Наркологический диспансер" департамента здравоохранения Краснодарского края, укрепление правопорядка и общественной безопасности.
Раздел VОбоснование ресурсного обеспечения программы
19.Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), предусмотренных департаменту образования администрации муниципального образования город Краснодар, управлению культуры администрации муниципального образования город Краснодар, управлению по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар. Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы составляет 6857,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 2425,6 тыс. руб.;
2013 год - 2178,8 тыс. руб.;
2014 год - 2252,7 тыс. руб.
Раздел VIОценка социально-экономической эффективности реализации программы
20.Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы выражается в активизации гражданской позиции населения по отношению к проблеме распространения наркомании, совершенствовании механизмов сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и правоохранительных органов по противодействию распространению наркомании, укреплению правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального образования город Краснодар.
Раздел VIIКритерии выполнения программы
21.Критериями оценки выполнения Программы являются:
уменьшение количества лиц (взрослое население), состоящих на диспансерном учете в ГУЗ "Наркологический диспансер" департамента здравоохранения Краснодарского края, к концу 2012 года на 100 человек, к концу 2013 года - на 100 человек, к концу 2014 года - на 100 человек;
уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в ГУЗ "Наркологический диспансер" N 2 департамента здравоохранения Краснодарского края к концу 2012 года на 3 человека, к концу 2013 года - на 3 человека, к концу 2014 года - на 3 человека;
уменьшение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков или их аналогов, сильнодействующих веществ по городу Краснодару, к концу 2012 года на 5%, к концу 2013 года на 5%, к концу 2014 года на 5%;
уменьшение числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков или сильнодействующих веществ по городу Краснодару, к концу 2012 года на 5%, к концу 2013 года на 5%, к концу 2014 года на 5%.
Раздел VIIIМеханизм реализации программы
22.Механизм реализации Программы предусматривает выполнение мероприятий Программы по основным направлениям в соответствии с перечнем мероприятий (прилагается).
Зам. главы муниципального
образования город Краснодар
С.Л.ВАСИН