Постановление от 16.02.2015 г № 1117
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17.10.2014 N 7604 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар „Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар“»
ОТ 17.10.2014 N 7604 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД КРАСНОДАР"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" постановляю:
1.Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17.10.2014 N 7604 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" следующие изменения:
1.1.Абзац восьмой раздела "Перечень целевых показателей муниципальной программы" Паспорта муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Паспорт, Программа соответственно) изложить в следующей редакции:
"количество участников проведенных мероприятий (конференций, "круглых столов", форумов, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: участников Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
".
1.2.Раздел "Перечень целевых показателей муниципальной программы" Паспорта Программы дополнить абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:
"количество соглашений о реализации товаров (работ, услуг), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
количество посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";".
1.3.Раздел "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 63550,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 14750,0 тыс. рублей; 2016 год - 15200,0 тыс. рублей; 2017 год - 16800,0 тыс. рублей; 2018 год - 16800,0 тыс. рублей". |
1.4.Пункт 1.1 раздела I Программы изложить в следующей редакции:
"1.1. На территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность 68562 субъекта малого и среднего предпринимательства, среди которых 133 - средние предприятия, 23837 - малые предприятия, и 44592 - индивидуальные предприниматели.
В муниципальном образовании город Краснодар численность занятых в малом и среднем предпринимательстве достигла 230932 человек. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 271519,5 млн. рублей, что составляет 41,1%% от оборота всех хозяйствующих субъектов в муниципальном образовании.
Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства характеризуется высокой степенью риска: финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, низкой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, наличием потребности в привлечении ресурсов в значительном объеме и другими показателями.
В 2013 - 2014 годах администрация муниципального образования город Краснодар выступила организатором Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы", форума информационной направленности, внесшего свой вклад в формирование положительного делового и инвестиционно привлекательного имиджа муниципального образования город Краснодар.
В 2013 году муниципальное образование город Краснодар заняло лидирующие позиции в ряде рейтингов, подтвердив свою инвестиционную привлекательность и перспективность экономического развития. Так, в рейтинге "30 лучших городов для бизнеса - 2013", опубликованном влиятельным международным деловым изданием "Forbes", и в рейтинге городов России по активности малого и среднего бизнеса в 2014 году - рейтинге привлекательности для ведения малого и среднего бизнеса, опубликованном Департаментом социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, муниципальное образование город Краснодар заняло третьи места.
Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар, являются:
отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства;
сложность в получении кредитных ресурсов в связи с отсутствием залогового обеспечения;
недостаточная эффективность применяемых механизмов консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
необеспеченность квалифицированными кадрами как по рабочим специальностям, так и в сфере управления персоналом и производством;
недостаточная развитость организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Применение программно-целевого метода и системного подхода к вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства может способствовать разрешению основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар.
Программно-целевой метод, основанный на реализации целевых программ, разрабатываемых с учетом реального состояния развития субъектов малого и среднего предпринимательства, задач социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, является единственно целесообразным и необходимым.
Целесообразность разработки муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Программа), устанавливающей программно-целевой подход к решению проблем развития субъектов малого и среднего предпринимательства, определяется следующими факторами:
необходимость системного подхода к предоставлению финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
сложность и разнообразие проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар;
необходимость определения целей и задач поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, состава и структуры мероприятий поддержки;
важность концентрации ресурсов в целях реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
необходимость выполнения комплекса мероприятий по повышению результативности муниципальных финансовых вложений.".
1.5.Пункт 2.5 раздела I Программы дополнить абзацами девятым - одиннадцатым следующего содержания:
"привлечено не менее 950 субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
в результате участия субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" заключено не менее 31 соглашения о реализации товаров (работ, услуг);
привлечено не менее 19000 посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы".".
1.6.Строку "Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" пункта 9 раздела IV Программы изложить в следующей редакции:
"
| Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" | 58900 | 13700 | 14200 | 15500 | 15500 | Привлечение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в указанных объемах обусловлено следующими целями: увеличением приобретенных основных фондов и нематериальных активов субъектами малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности на сумму 36000,0 тыс. руб.; увеличением кредитов, полученных в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства - производителями товаров, работ и услуг на сумму 109090,8 тыс. руб.; увеличением объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории сельских округов муниципального образования город Краснодар на сумму 6285,8 тыс. руб.; организацией проведения конкурсов, стимулирующих инновационную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 800,0 тыс. руб.; организацией проведения Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" - форума информационной направленности, содействующего продвижению товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на межрегиональный рынок на сумму 19500,0 тыс. руб. |
".
1.7.Раздел VII Программы дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. Сувенирная и печатно-полиграфическая продукция, а также информационные материалы на цифровых носителях, изготавливаемые в рамках реализации мероприятий презентационно-выставочного характера, предусмотренных Программой, предназначены для распространения среди участников и (или) посетителей таких мероприятий в период их проведения.".
1.8.Абзац восьмой раздела "Перечень целевых показателей подпрограммы" Паспорта подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Паспорт Приложения N 1 к Программе, Приложение N 1 к Программе соответственно) изложить в следующей редакции:
"количество участников проведенных мероприятий (конференций, "круглых столов", форумов, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: участников Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
".
1.9.Раздел "Перечень целевых показателей подпрограммы" Паспорта Приложения N 1 к Программе дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:
"количество соглашений о реализации товаров (работ, услуг), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
количество посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы".".
1.10.Раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" Паспорта Приложения N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 58900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 13700,0 тыс. рублей; 2016 год - 14200,0 тыс. рублей; 2017 год - 15500,0 тыс. рублей; 2018 год - 15500,0 тыс. рублей". |
1.11.Пункт 1 раздела I Приложения N 1 к Программе дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"В 2013 - 2014 годах администрация муниципального образования город Краснодар выступила организатором Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы", форума информационной направленности, внесшего свой вклад в формирование положительного делового и инвестиционно привлекательного имиджа муниципального образования город Краснодар.
В 2013 году муниципальное образование город Краснодар заняло лидирующие позиции в ряде рейтингов, подтвердив свою инвестиционную привлекательность и перспективность экономического развития. Так, в рейтинге "30 лучших городов для бизнеса - 2013", опубликованном влиятельным международным деловым изданием "Forbes", и в рейтинге городов России по активности малого и среднего бизнеса в 2014 году - рейтинге привлекательности для ведения малого и среднего бизнеса, опубликованном Департаментом социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, муниципальное образование город Краснодар заняло третьи места.".
1.12.Пункт 6 раздела I Приложения N 1 к Программе дополнить абзацами шестым - восьмым следующего содержания:
"привлечено не менее 950 субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы";
в результате участия субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском форуме "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" заключено не менее 31 соглашения о реализации товаров (работ, услуг);
привлечено не менее 19000 посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы".".
1.13.Строку 8 пункта 10 раздела II Приложения N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"
| 8. | Количество участников проведенных мероприятий (конференций, "круглых столов", форумов, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: | человек | 5300 | 5450 | 5550 | 5650 |
| участников Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | человек | 200 | 250 | 250 | 250 |
".
1.14.Пункт 10 раздела II Приложения N 1 к Программе дополнить строками 9 и 10 следующего содержания:
"
| 9. | Количество соглашений о реализации товаров (работ, услуг), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | единиц | 7 | 8 | 8 | 8 |
| 10. | Количество посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | единиц | 4000 | 4500 | 5000 | 5500 |
".
1.15.Строку "Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар", в том числе:" пункта 12 раздела IV Приложения N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"
| Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар", в том числе: | 58900 | 13700 | 14200 | 15500 | 15500 | Более 50%% вновь созданных субъектов предпринимательской деятельности прекращают свою трудовую деятельность в первые 12 месяцев после регистрации индивидуального предпринимательства (юридического лица). Привлечение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в указанных объемах, обусловлено следующими целями и задачами, приведенными ниже |
".
1.16.Пункт 12 раздела IV Приложения N 1 к Программе после строки "Организация и проведение конкурсов в целях стимулирования инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить строкой следующего содержания:
"
| Организация и проведение Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | 19500 | 4500 | 5000 | 5000 | 5000 | Привлечение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в указанных объемах обусловлено организацией проведения форума информационной направленности с целью содействия в продвижении товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на межрегиональный рынок, в том числе: аренда помещения, аренда оборудования, изготовление сувенирной и печатно-полиграфической продукции, а также информационных материалов на цифровых носителях, прочие расходы связанные с проведением форума |
".
1.17.Раздел V Приложения N 1 к Программе дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Сувенирная и печатно-полиграфическая продукция, а также информационные материалы на цифровых носителях, изготавливаемые в рамках реализации мероприятий презентационно-выставочного характера, предусмотренных Подпрограммой, предназначены для распространения среди участников и (или) посетителей таких мероприятий в период их проведения.".
1.18.Раздел 1.4 Приложения N 4 к Приложению N 1 к Программе дополнить строкой 1.4.5 следующего содержания:
"
| 1.4.5. | Организация и проведение Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | Всего | 19500 | 4500 | 5000 | 5000 | 5000 | Проведение не менее одного форума в календарный год | Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар |
| Федеральный бюджет | |||||||||
| Краевой бюджет | |||||||||
| Местный бюджет | 19500 | 4500 | 5000 | 5000 | 5000 | ||||
| Внебюджетные источники |
".
1.19.Строку "Всего" Приложения N 4 к Приложению N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"
| Всего | 58900 | 13700 | 14200 | 15500 | 15500 |
".
1.20.Строку 8 Приложения N 3 к Программе изложить в следующей редакции:
"
| 8. | Количество участников проведенных мероприятий (конференций, "круглых столов", форумов, совещаний, семинаров, выставок-ярмарок) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: | человек | 5300 | 5450 | 5550 | 5650 |
| участников Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | человек | 200 | 250 | 250 | 250 |
".
1.21.Приложение N 3 к Программе дополнить строками 15 и 16 следующего содержания:
"
| 15. | Количество соглашений о реализации товаров (работ, услуг), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | единиц | 7 | 8 | 8 | 8 |
| 16. | Количество посетителей Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы" | единиц | 4000 | 4500 | 5000 | 5500 |
".
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара о внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы в редакции настоящего постановления.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ