Постановление от 01.11.2013 г № 1267
О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2010 года N 1159 «Об утверждении Порядка предоставления организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, частичной компенсации стоимости путевок (курсовок) для детей граждан, работающих в этих организациях, в санатории, в том числе детские и для детей с родителями, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания, бальнео- и грязелечебницы, имеющие (использующие) источники минеральных вод и лечебных грязей, а также в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, сезонные туристические, в том числе палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. N 1267
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
(ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА N 1159
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ В НАЛОГОВЫХ
ОРГАНАХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЧАСТИЧНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК (КУРСОВОК) ДЛЯ ДЕТЕЙ
ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В ЭТИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, В САНАТОРИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТСКИЕ И ДЛЯ ДЕТЕЙ С РОДИТЕЛЯМИ, САНАТОРНЫЕ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ, БАЛЬНЕО- И ГРЯЗЕЛЕЧЕБНИЦЫ, ИМЕЮЩИЕ
(ИСПОЛЬЗУЮЩИЕ) ИСТОЧНИКИ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД И ЛЕЧЕБНЫХ
ГРЯЗЕЙ, А ТАКЖЕ В ЗАГОРОДНЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ ДЕТСКИЕ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ, СЕЗОННЫЕ ТУРИСТИЧЕСКИЕ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПАЛАТОЧНЫЕ ЛАГЕРЯ НА СТАЦИОНАРНОЙ
БАЗЕ, СПЕЦИАЛИЗИРУЮЩИЕСЯ НА ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИИ МНОГОДНЕВНЫХ ПЕШИХ
И КОМБИНИРОВАННЫХ ПЛАНОВЫХ
ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ"
В целях реализации Закона Краснодарского края от 29 марта 2005 года N 849-КЗ "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 марта 2013 года N 203 "О мерах по наполнению доходной части консолидированного бюджета края в 2013 году" и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 743 "О министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края" постановляю:
1.Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2010 года N 1159 "Об утверждении Порядка предоставления организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, частичной компенсации стоимости путевок (курсовок) для детей граждан, работающих в этих организациях, в санатории, в том числе детские и для детей с родителями, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания, бальнео- и грязелечебницы, имеющие (использующие) источники минеральных вод и лечебных грязей, а также в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, сезонные туристические, в том числе палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов" следующие изменения:
1) в преамбуле слова ", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1265 "О департаменте семейной политики Краснодарского края" исключить;
в пункте 2 слова "Департаменту семейной политики Краснодарского края (Ковалева)" заменить словами "Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края (Ильченко)";
2) в приложении:
в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.2 слова "департаменту семейной политики Краснодарского края (далее - Департамент)" заменить словами "министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - Министерство)";
пункт 1.5:
дополнить словами ", в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) на день заезда в организацию отдыха детей и их оздоровления по путевке (курсовке)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Работник Организации, являющийся родителем (законным представителем) ребенка, для которого приобретена путевка (курсовка) в организацию отдыха детей и их оздоровления, должен постоянно проживать на территории Краснодарского края.";
в пункте 1.6 слова "и оздоровления)" заменить словами "детей и их оздоровления), в которые Организациями приобретены путевки (курсовки) для детей граждан, работающих в этих Организациях,";
в пункте 1.7 слова "и оздоровления детей" заменить словами "детей и их оздоровления";
в пункте 1.8 слова "и оздоровления" заменить словами "детей и их оздоровления", слова "определяется ежегодно Департаментом" заменить словами "ежегодно устанавливается приказом Министерства";
дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:
"1.11. При наличии у Организации задолженности по налоговым платежам, арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, компенсация Организации не предоставляется.";
в разделе 2 "Порядок представления, приема и рассмотрения заявлений Организаций на получение компенсации и прилагаемых к ним документов":
в пункте 2.1:
в абзаце первом слова "до 15 декабря текущего года" исключить;
в абзаце втором слова "и оздоровления" заменить словами "детей и их оздоровления", слова "согласно приложению к настоящему Порядку" заменить словами ", утвержденной приказом Министерства";
в абзаце третьем после слова "личность" дополнить словами "и постоянное проживание на территории Краснодарского края", слова "и оздоровления" заменить словами "детей и их оздоровления";
в абзаце пятом слова "и оздоровления" заменить словами "детей и их оздоровления";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"документ, подтверждающий постоянное проживание ребенка на территории Краснодарского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации";
абзацы одиннадцатый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"информацию Загородного лагеря об условиях отдыха и оздоровления ребенка по приобретенной путевке (о расположении помещений санитарно-бытового назначения (в номере, в блоке, на этаже, вблизи мест проживания) и их размещении (указывается количество человек)) (в случае приобретения путевки(-ок) для ребенка (детей) в Загородный лагерь);
согласие работника Организации на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Помимо документов, указанных в абзацах втором - двенадцатом настоящего пункта, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает:
в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти:
сведения, подтверждающие факт постановки Организации на учет в налоговом органе на территории Краснодарского края;
сведения, подтверждающие отсутствие у Организации задолженности по налоговым платежам;
в уполномоченном органе исполнительной власти Краснодарского края:
сведения, подтверждающие отсутствие у Организации задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Кроме того, при необходимости получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия уполномоченный орган запрашивает в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации сведения, подтверждающие наличие действительного на период пребывания ребенка заключения о соответствии организации отдыха детей и их оздоровления, в которую приобретена(-ы) путевка(-и) для ребенка (детей), государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Организация вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган:
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо копию уведомления о постановке на налоговый учет на территории Краснодарского края (в случае регистрации Организации по месту нахождения его филиала), подтверждающие факт постановки Организации на учет в налоговом органе на территории Краснодарского края;
копию документа, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, подтверждающего отсутствие у Организации задолженности по налоговым платежам;
копию документа, выданного уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, подтверждающего отсутствие у Организации задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края;
копию действительного на период пребывания ребенка заключения о соответствии организации отдыха детей и их оздоровления, в которую приобретена(-ы) путевка(-и) для ребенка (детей), государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Представляемые Организацией копии указанных документов должны быть получены в текущем календарном году.";
пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, должны быть поданы Организацией в уполномоченный орган в течение 3 месяцев со дня окончания заезда ребенка (детей) согласно отрывному(-ым) (обратному(-ым)) талону(-ам) к путевке(-ам) (курсовке(-ам)).";
в пункте 2.3 слова "и оздоровления" заменить словами "детей и их оздоровления", слово "Департаментом" заменить словами "приказом Министерства";
пункты 2.4 - 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.4. Должностное лицо уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня представления Организацией документов, необходимых для предоставления компенсации:
проверяет наличие документов, необходимых для предоставления компенсации, согласно перечню, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка;
сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка;
проверяет сведения, указанные Организацией в заявлении, в автоматизированной системе "Учет оздоровления детей" для проведения сверки данных о предоставлении на ребенка путевки (курсовки) или социальной выплаты родителю (законному представителю) или компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной Организацией для детей своих сотрудников, в течение текущего календарного года;
выявляет наличие в заявлении и документах исправлений и неточностей, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.5. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления компенсации, принимается уполномоченным органом в случае:
несоблюдения условий, указанных в пунктах 1.5 - 1.7 настоящего Порядка;
наличия в заявлении и документах исправлений и неточностей, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
непредставления (представления не в полном объеме) пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представление которых возложено на Организацию;
оказания в текущем календарном году ребенку иных мер государственной поддержки в сфере организации оздоровления и отдыха детей в Краснодарском крае, предусмотренных статьей 5.1 Закона Краснодарского края от 29 марта 2005 года N 849-КЗ "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае" (за исключением отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания);
представления документов по истечении трехмесячного срока, установленного в пункте 2.2 настоящего Порядка, со дня окончания заезда ребенка (детей) согласно отрывному(-ым) (обратному(-ым)) талону(-ам) к путевке(-ам) (курсовке(-ам)).
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, документы возвращаются Организации не позднее 5 рабочих дней со дня представления Организацией документов в уполномоченный орган.
2.6. При соответствии документов требованиям настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного органа не позднее 3 рабочих дней со дня представления Организацией документов в уполномоченный орган производит регистрацию заявления в журнале учета заявлений на получение компенсации (далее - журнал) и выдает Организации расписку о принятии заявления и прилагаемых к нему документов (далее - расписка), о чем делается соответствующая запись в журнале с указанием даты выдачи расписки.
Форма журнала и расписки утверждаются приказом Министерства.
2.7. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации при необходимости уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает сведения, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
После получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при условии соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка должностное лицо уполномоченного органа включает Организацию в список Организаций, имеющих право на получение компенсации. Форма списка Организаций, имеющих право на получение компенсации, утверждается приказом Министерства.
Список Организаций, имеющих право на получение компенсации, составляется уполномоченным органом в 2 экземплярах ежемесячно на основании рассмотренных документов, представленных Организацией.
2.8. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в целях формирования единого реестра оздоровленных детей и для проведения сверки данных о предоставлении на ребенка путевки (курсовки) или социальной выплаты родителю (законному представителю) или компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной Организацией для детей своих сотрудников, в течение текущего календарного года уполномоченный орган вносит в автоматизированную систему "Учет оздоровления детей" сведения, отраженные в заявлении и документах, прошедших проверку.
2.9. На каждую Организацию, представившую полный пакет документов, формируется учетное дело, в которое подшиваются все документы, представленные Организацией в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также документы, полученные уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо уполномоченного органа несет персональную ответственность за соответствие документов, представленных в учетном деле, требованиям настоящего Порядка.";
дополнить пунктами 2.10 - 2.13 следующего содержания:
"2.10. Решение об отказе во включении Организации в список Организаций, имеющих право на получение компенсации, принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Основаниями для отказа во включении Организации в список Организаций, имеющих право на получение компенсации, являются:
отсутствие в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти сведений, подтверждающих факт постановки организации на учет в налоговом органе на территории Краснодарского края;
наличие у Организации задолженности по налоговым платежам, по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края;
отсутствие у территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации сведений, подтверждающих соответствие организации отдыха детей и их оздоровления, в которую приобретена(-ы) путевка(-и) для ребенка (детей), государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении Организации в список Организаций, имеющих право на получение компенсации, возвращает Организации заявление и документы с одновременной выдачей Организации письменного уведомления с указанием причин отказа (далее - уведомление), о чем в журнале и в автоматизированной системе "Учет оздоровления детей" делается соответствующая запись. Форма уведомления утверждается приказом Министерства.
2.12. Организация может быть исключена из списка Организаций, имеющих право на получение компенсации, в случае, если после включения ее в список Организаций, имеющих право на получение компенсации, уполномоченным органом выявлены или в распоряжение уполномоченного органа поступили сведения, свидетельствующие о недостоверной или искаженной информации в документах, представленных Организацией.
Решение об исключении Организации из списка Организаций, имеющих право на получение компенсации, принимается уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня выявления в представленных Организацией документах недостоверной или искаженной информации.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении Организации из списка Организаций, имеющих право на получение компенсации, возвращает Организации заявление и документы с одновременной выдачей Организации письменного уведомления с указанием правового основания такого решения, о чем в журнале и в автоматизированной системе "Учет оздоровления детей" делается соответствующая запись.
2.13. Решение уполномоченного органа об отказе во включении в список Организаций, имеющих право на получение компенсации, или об исключении Организации из списка Организаций, имеющих право на получение компенсации, может быть обжаловано Организацией в судебном порядке.";
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Механизм предоставления компенсации
3.1. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 5-го числа каждого месяца, направляет в управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальном образовании (далее - управление) по месту постановки на учет Организации в налоговом органе на территории Краснодарского края сформированный на 1-е число месяца список Организаций, имеющих право на получение компенсации (в 2 экземплярах), с приложением учетных дел.
Взаимодействие между уполномоченными органами, управлениями и Министерством при предоставлении компенсации регламентируется приказом Министерства.
3.2. Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа списка Организаций, имеющих право на получение компенсации, заключает с Организацией соглашение о предоставлении компенсации по форме, утвержденной Министерством. Обязательным условием соглашения является согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации.
В течение 15 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении компенсации, управление осуществляет перечисление компенсации на счет Организации, открытый в кредитной организации Российской Федерации.";
в разделе 4 "Обжалование действий (бездействий) Департамента и уполномоченных органов. Ответственность при предоставлении (получении) компенсации":
в наименовании и в пункте 4.1 слово "Департамента" заменить словом "управлений";
в пункте 4.2 после слова "Контроль" дополнить словами "за выполнением настоящего Порядка и", слова "осуществляется Департаментом" заменить словами "осуществляет Министерство";
пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации Организации осуществляется Министерством, а также в пределах установленной законодательством компетенции органом финансового контроля Краснодарского края.";
дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
"4.4. Неиспользованные компенсации, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в доход краевого бюджета. Возврат неиспользованной компенсации в краевой бюджет осуществляется в установленном законодательством порядке.";
3) приложение к Порядку предоставления организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, частичной компенсации стоимости путевок для детей граждан, работающих в этих организациях, в санатории, в том числе детские и для детей с родителями, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания, а также в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, сезонные туристические, в том числе палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся на организации и проведении многодневных пеших и комбинированных плановых туристских маршрутов, признать утратившим силу.
2.Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ