Приложение к Приказу от 10.08.2015 г № 127 Порядок
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на формирование кадрового резерва министерства курортов и туризма Краснодарского края
1.Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - вакантная должность гражданской службы) в министерстве и на формирование на конкурсной основе кадрового резерва министерства для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве (далее - конкурс) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и определяет порядок проведения конкурса.
2.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы министерства, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - гражданская служба) в министерстве.
3.Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе в министерстве;
обеспечение права гражданских служащих министерства на должностной рост на конкурсной основе;
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава министерства;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва министерства для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве.
4.Конкурс не проводится в случаях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", в том числе при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
5.Конкурс проводится в два этапа.
В соответствии с приказом министерства об объявлении конкурса в министерстве руководитель структурного подразделения министерства, в котором проводится конкурс, разрабатывает и представляет министру для утверждения (согласования) информацию о проведении конкурса, которая включает: полное наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, перечень вопросов для тестовых заданий (с указанием правильных ответов со ссылками на нормативные правовые акты), необходимых для оценки профессиональных качеств кандидатов на замещение вакантной должности и другие информационные материалы.
6.Отдел государственной службы и кадров в управлении правового и кадрового сопровождения министерства на первом этапе конкурса организует подготовку для размещения на официальных сайтах министерства (www.kurortkuban.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также информацию о конкурсе, которая включает наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемую дату проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
7.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел государственной службы и кадров в управлении правового и кадрового сопровождения министерства документы, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
8.Гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление в отдел государственной службы и кадров в управлении правового и кадрового сопровождения министерства на имя представителя нанимателя.
9.Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в министерстве, представляет в министерство заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.
10.Заявления граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявлений гражданских служащих и граждан для участия в конкурсе.
11.Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
Проверка заключается в визуальном осмотре представленных документов, сличении представленных копий документов с их оригиналами. В случае если оригиналы документов не представлены либо вызывают сомнения в их достоверности, направляются запросы в образовательные учреждения, выдавшие соответствующие документы о профессиональном образовании, а также в учреждения, организации с целью подтверждения трудовой (служебной) деятельности кандидата.
12.Отдел государственной службы и кадров в управлении правового и кадрового сопровождения министерства не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
13.Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов: тестирование и индивидуальное собеседование.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе.
14.Тестирование кандидатов на конкретную должность гражданской службы или группу должностей (для конкурса в кадровый резерв) проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тестовые задания с указанием правильных ответов со ссылками на нормативные правовые акты представляются в конкурсную комиссию по установленной форме структурным подразделением министерства, в котором проводится конкурс не позднее чем за 7 рабочих дней до его проведения.
15.Тестирование проводится по перечню вопросов, связанных со знаниями Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе, о работе с обращениями граждан, знанием государственного языка Российской Федерации, основ делопроизводства и документооборота, знанием и навыками в области информационно-коммуникационных технологий и квалификационными требованиями к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей (вопросы по специфике и направлению деятельности отдела министерства). Тестовые испытания проводятся в письменной форме, количество вопросов в тесте 50. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа - один час.
Каждый лист теста подписывается гражданином (гражданским служащим), изъявившим желание участвовать в конкурсе, указываются фамилия, имя, отчество и дата заполнения тестового задания.
16.В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
17.Оценка тестов проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.
| Группа должностей | Тестирование | |
| Всего вопросов | Установленный для теста минимум правильных ответов на вопросы | |
| Высшая | 50 | 35 |
| Главная | 50 | 30 |
| Ведущая | 50 | 30 |
| Старшая | 50 | 30 |
Подсчет количества полученных кандидатом баллов за тестирование осуществляется по разнице между количеством правильных ответов кандидата и установленным для теста минимумом правильных ответов.
Полученный кандидатом балл за тестирование вносится в лист кандидата (приложение к Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на формирование кадрового резерва министерства курортов и туризма Краснодарского края) и протокол заседания конкурсной комиссии.
18.Проверку выполненных тестовых заданий осуществляют члены конкурсной комиссии, в том числе представитель подразделения министерства, в котором проводится конкурс, представитель общественного совета при министерстве и независимые эксперты. На заседание конкурсной комиссии по итогам проверки тестовых заданий выносятся предложения по оценке каждого кандидата.
19.Кандидат не допускается к индивидуальному собеседованию, если не набрал минимального количества правильных ответов, установленных для данной группы должностей.
20.Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии после получения результатов тестирования. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты (либо на включение в кадровый резерв по результатам конкурса), и включает проверку знаний требований должностного регламента соответствующей вакантной должности гражданской службы, задач и функций, возложенных на структурное подразделение и министерство. Также оцениваются профессиональные и личностные качества кандидата, необходимые для выполнения обязанностей по вакантной должности гражданской службы.
По результатам индивидуального собеседования членами конкурсной комиссии выставляется оценка (количество баллов) кандидатам в листе кандидата. Итоговое количество баллов за индивидуальное собеседование определяется вычислением среднего арифметического показателя (т.е. соотношение общего количества баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, к количеству членов комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии).
| Степень ответа на поставленный вопрос | Количество баллов за ответ |
| Кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, | 5 баллов |
| в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения | |
| Кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров | 3 балла |
| Кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров | 0 баллов |
21.Результаты тестирования и индивидуального собеседования по каждому кандидату вносятся в протокол заседания комиссии по нижеприведенной форме:
| Результаты тестирования и индивидуального собеседования | Количество баллов |
| Ф.И.О. кандидата | |
| Тестирование | |
| Индивидуальное собеседование | |
| Итого: |
22.Победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или на формирование кадрового резерва министерства признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов при суммировании результатов тестирования и индивидуального собеседования. В случае, если несколько кандидатов наберут одинаковое количество баллов, то решение о победителе принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя конкурсной комиссии.
23.Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах министерства (www.kurortkuban.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
24.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению.
25.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Начальник управления правового и кадрового
сопровождения министерства курортов
и туризма Краснодарского края
С.Н.КОЛКОВ