Приложение к Приказу от 03.08.2015 г № 32-А
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ФИНАНСОВОМУ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях выявления коррупциогенных факторов, их последующего устранения и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (далее - также департамент).
1.2.В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
5) сотрудничество исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
1.3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) департамента проводится согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации (далее - Методика).
1.4.Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента составляет семь рабочих дней со дня их размещения на официальном сайте департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края finmarket.kubangov.ru.
2.Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов департамента проводится административно-правовым отделом департамента одновременно с правовой экспертизой проектов нормативных правовых актов в соответствии с Методикой.
2.2.Результаты антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта департамента оформляются заключением, которое подписывается первым заместителем руководителя департамента, в его отсутствие - заместителем руководителя департамента.
2.3.При выявлении в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении отражаются все выявленные коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц (разделов, пунктов, подпунктов, абзацев), в которых они содержатся, с ссылкой на положения Методики.
2.4.Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта департамента, устраняются структурным подразделением департамента, ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта на стадии доработки, после чего доработанный проект нормативного правового акта представляется на повторное рассмотрение в административно-правовой отдел.
3.Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов департамента
3.1.В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы административно-правовой отдел в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта в административно-правовой отдел для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз, размещает проект нормативного правового акта на официальном сайте департамента finmarket.kubangov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - finmarket.kubangov.ru) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
В день размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для изучения независимыми экспертами, его копия представляется в министерство экономики Краснодарского края для проведения специализированной антикоррупционной экспертизы.
3.2.Срок размещения проектов нормативных правовых актов на сайте finmarket.kubangov.ru для проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет не менее семи рабочих дней.
3.3.В отношении проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
3.4.Поступившие в департамент заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в структурное подразделение департамента, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов.
3.5.По результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, в тридцатидневный срок со дня его получения направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
3.6.Положения проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению структурным подразделением департамента, ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта.
3.7.После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключениях правовой и независимой антикоррупционной экспертиз, структурное подразделение департамента, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, повторно представляет проект нормативного правового акта на рассмотрение в административно-правовой отдел департамента с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
3.8.Повторное рассмотрение проекта нормативного правового акта департамента в административно-правовом отделе включает в себя проведение повторной антикоррупционной экспертизы, а также рассмотрение поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, оценку полноты учета содержащихся в них рекомендаций.
4.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов департамента по результатам мониторинга правоприменения
4.1.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов департамента проводится при мониторинге применения нормативных правовых актов департамента. В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов департамента, их анализ и оценка.
4.2.Мониторинг применения нормативных правовых актов департамента проводится структурными подразделениями департамента в соответствии с их компетенцией.
4.3.В случае если структурное подразделение департамента, осуществляющее мониторинг нормативных правовых актов департамента, выявляет наличие в нормативном правовом акте департамента коррупциогенных факторов, данное структурное подразделение департамента в течение пяти рабочих дней готовит проект нормативного правового акта, содержащий предложение по устранению выявленных коррупциогенных факторов, и направляет его в административно-правовой отдел департамента для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка с приложением пояснительной записки за подписью начальника соответствующего структурного подразделения, в которой в обязательном порядке должна быть отражена информация, установленная частью 2 статьи 8 Закона Краснодарского края от 07.11.2011 N 2354-КЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края".
Начальник административно-правового отдела
департамента по финансовому и фондовому рынку
Краснодарского края
Н.А.ПАНАСЕНКО