Приложение к Постановлению от 28.07.2015 г № 1191
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ КОРЕНОВСКОГО
РАЙОНА НА 2015 ГОД"
| Наименование Программы | Ведомственная целевая программа "Информатизация Кореновского района на 2015 год" (далее - Программа) |
| Основание для разработки программы | Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1181 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Информационное общество Кубани" на 2014 - 2018 годы" |
| Главный распорядитель бюджетных средств | Администрация муниципального образования Кореновский район |
| Цели и задачи Программы | - повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе. Задачи: создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства с использованием информационно-коммуникационных технологий в различных сферах; - развитие инфраструктуры доступа к сервисам электронного правительства; - повышение открытости деятельности органов муниципальной власти; - формирование единого пространства электронного взаимодействия; - создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти; - обеспечение информационного взаимодействия с органами правопорядка |
| Сроки реализации Программы | 2015 год |
| Объем и источник финансирования программы | Общий объем финансирования составляет 734,0 тыс. рублей из бюджета муниципального образования Кореновский район |
| Контроль за исполнением программы | Администрация муниципального образования Кореновский район |
1.Правовое обоснование решения проблем
Решение задач Программы возложено на муниципальное образование согласно Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральному закону Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки программы
Качественные изменения в экономической, социально-политической и духовной сферах общественной жизни, обусловленные интенсивным развитием и использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), обозначили движение человечества к новой, постиндустриальной фазе развития - информационному обществу.
Отличительными чертами информационного общества являются:
существенное увеличение в валовом внутреннем продукте доли отраслей экономики, связанных с производством знаний, с созданием и внедрением наукоемких, в том числе информационных технологий, других продуктов интеллектуальной деятельности, с оказанием услуг в области информатизации, образования, связи, а также в области поиска, передачи, получения и распространения информации (информационных услуг);
ускорение научно-технического прогресса и превращение научных знаний в реальный фактор производства, повышения качества жизни человека и общества;
участие значительной части трудоспособного населения в производственной деятельности, связанной с созданием и использованием информационных технологий, информации и знаний;
существенное расширение возможностей граждан по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации и знаний;
глобализация экономической, политической и духовной сфер жизни общества.
Особую важность приобретает информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах.
2.Развитие ИКТ признано одним из приоритетных направлений модернизации экономики страны. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р утверждена федеральная целевая программа "Информационное общество (2011 - 2020 годы)". Принят ряд нормативных правовых актов в этой сфере:
7 февраля 2008 года Президентом Российской Федерации утверждена "Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации".
Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 года N 1576 создан Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации.
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечил открытость власти для всех граждан страны.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" определил порядок предоставления услуг в электронном виде, в том числе через многофункциональные центры предоставления услуг и с помощью универсальной электронной карты.
Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 года N 1517-КЗ "Об информационных системах и информатизации Краснодарского края" определил приоритетные направления краевой политики в сфере информатизации.
Программно-целевой метод решения поставленных задач является важным инструментом повышения эффективности осуществления муниципальной политики в сфере информатизации. Реализация мероприятий по содействию развитию информационного общества в Кореновском районе предусматривает длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом его результатов.
Использование программно-целевого метода для решения проблем Программы направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Программой ресурсами, в том числе финансовыми.
Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
1.Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть основные ее аспекты и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий.
2.Обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Программе обозначаются механизм и объемы финансирования программных мероприятий, что обеспечит их своевременность и полноту.
3.Обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решений проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем. В связи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта и создаст основу для поступательного развития информационного общества в Кореновском районе.
3.Цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию государственной политики в сфере развития информационного общества Кореновского района. Основу Программы составляет использование потенциала ИКТ в Кореновском районе для развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, постоянного роста уровня и качества жизни населения, формирования конкурентоспособной экономики района, модернизации муниципального управления.
Основной целью Программы является повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
- создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и муниципалитета с использованием ИКТ в различных сферах;
- развитие инфраструктуры доступа к сервисам "электронного правительства" района;
- повышение открытости деятельности органов муниципальной власти района;
- формирование единого пространства электронного взаимодействия;
- создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти, в том числе системы электронного документооборота;
- обеспечение информационного взаимодействия с органами правопорядка.
4.Краткая характеристика программных мероприятий
Для достижения целей Программы, а также выполнения поставленных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:
| N п/п | Наименование мероприятий | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | Конкретный срок исполнения мероприятия | Муниципальный заказчик |
| 4.1 | Оплата услуг по размещению и оперативно-техническому обслуживанию оборудования, установленного вне помещений администрации муниципального образования Кореновский район. Оплата каналов связи, оптических и медных линий, места под кабельное хозяйство. | Районный бюджет | 188,9 | Ежемесячно | Администрация муниципального образования Кореновский район |
| 4.2 | Модернизация и развитие центра обработки данных администрации муниципального образования Кореновский район. | Районный бюджет | 10 | IV квартал | Администрация муниципального образования Кореновский район |
| 4.3 | Закупка программного и аппаратного обеспечения, услуг для создания, внедрения и эксплуатации информационных систем. | Районный бюджет | 535,1 | I - IV квартал | Администрация муниципального образования Кореновский |
| Итого | 734,0 |
5.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования Кореновский район в общем объеме 734,0 тыс. рублей.
6.Срок реализации Программы
Реализация мероприятий Программы запланирована в течение 2015 года.
7.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы
Социально-экономическим результатом реализации Программы мероприятий является:
7.1 развитие инфраструктуры доступа к сервисам "электронного правительства" района;
7.2 повышение открытости деятельности органов муниципальной власти района.
Индикаторами результативности ожидаемых результатов от реализации Программы являются:
| Наименование индикатора результативности | Базовый показатель | План на 2015 год |
| Число подключенных сервисов СМЭВ | 1 | 2 |
| Число серверов в центре обработки данных с технологией виртуализации | 2 | 3 |
| Число посетителей официального сайта в месяц | 9000 | 10000 |
8.Порядок, форма и сроки предоставления отчетности
Исполнителем программы является сектор информатизации и административной реформы управления экономики администрации муниципального образования Кореновский район, который предоставляет в управление экономики администрации муниципального образования Кореновский район для проведения мониторинга следующие отчеты в установленные сроки:
- ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет квартальный отчет о выполнении мероприятий программы с указанием объемов финансирования и степени их выполнения;
- в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет итоговый отчет о выполнении мероприятий программы с указанием объемов финансирования и степень выполнения;
- в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, производит оценку эффективности и результативности реализации программных мероприятий.
Заместитель начальника
управления экономики
администрации муниципального
образования Кореновский район
Н.Ю.ШУМКО