Приложение к Приказу от 23.07.2015 г № 851
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
РЕАБИЛИТАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С КРАЕВЫМ ПЕРЕЧНЕМ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ, НЕ ВОШЕДШИХ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
1.Общие положения
1.1.Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с краевым перечнем технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень (далее - Порядок), определяет алгоритм и условия обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации бесплатно за счет средств краевого бюджета. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с Краевым Перечнем технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень (далее - Краевой Перечень) (приложение N 1).
1.2.Обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов, указанных в пунктах 4.1, 4.7, 4.8 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с рекомендациями, указанными в индивидуальных программах реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) (далее - ИПР), разрабатываемых федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю" (далее - Бюро МСЭ), и настоящим Порядком.
Инвалиды, указанные в пунктах 4.2 - 4.6 настоящего Порядка, обеспечиваются техническими средствами реабилитации в соответствии с настоящим Порядком без разработки ИПР.
1.3.Под техническими средствами реабилитации инвалидов (далее - ТСР) в настоящем Порядке понимаются технические устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
1.4.Действие Порядка распространяется на инвалидов, в том числе детей-инвалидов, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Краснодарском крае (далее - заявитель), за исключением граждан, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являющихся застрахованными лицами и получающих страховые выплаты возмещения вреда здоровью по линии Фонда социального страхования Российской Федерации.
2.Организация работы по обеспечению техническими средствами реабилитации
2.1.Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях края (далее - управления) ведут учет инвалидов, нуждающихся в получении ТСР, и предоставляют в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министерство) заявки о потребности инвалидов в ТСР ежемесячно до 5 числа по установленной форме (приложение N 2).
2.2.Министерство формирует краевой банк данных о потребности инвалидов в ТСР и направляет в государственное автономное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Тимашевский комплексный центр реабилитации инвалидов" (далее - учреждение) общую информацию о потребности инвалидов в ТСР.
2.3.Учреждение на основании данных министерства о потребности инвалидов в ТСР осуществляет в установленном порядке закупку ТСР, организует их учет, хранение и выдачу.
2.4.Управления осуществляют содействие учреждению в обеспечении инвалидов ТСР путем организации доставки ТСР из учреждения заявителю.
2.5.Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в порядке очередности, которая формируется по дате поступления в управление заявления инвалида или его законного представителя (доверенного лица). Заявитель обеспечивается ТСР в течение 60 дней со дня регистрации заявления в случае наличия ТСР на складе учреждения, в случае отсутствия ТСР на складе учреждения - в течение 60 дней со дня поступления ТСР на склад учреждения.
2.6.При выдаче ТСР инвалиду:
в ведомости о получении ТСР (формируемой учреждением) заявитель либо его законный представитель (доверенное лицо) ставит дату получения ТСР и личную подпись;
в журнале регистрации инвалидов на обеспечение ТСР специалистом управления делается отметка о выдаче ТСР с указанием даты и номера ведомости о получении ТСР;
в ИПР инвалида в разделе "Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (ТСР)" в графе "Отметка о выполнении или невыполнении" по каждому изделию специалист учреждения указывает дату выдачи ТСР, делает запись "Выполнено", которая заверяется подписью директора и печатью учреждения;
в присутствии заявителя специалистом управления проверяется исправность выдаваемого ТСР, о чем заявитель делает отметку в личном деле, что претензий к ТСР не имеет.
2.7.Копии документов о передаче заявителю ТСР хранятся в его деле на условиях, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка.
2.8.Ежеквартально к 1-му числу месяца, следующего за отчетным периодом, управления предоставляют в учреждение отчет об обеспечении инвалидов ТСР по установленной форме (приложение N 3).
Учреждение ежеквартально к 5-му числу месяца предоставляет в министерство отчет об обеспечении инвалидов ТСР в разрезе муниципальных образований.
2.9.Руководитель управления несет ответственность за достоверность и правильность составления заявок на ТСР и отчетов об обеспечении инвалидов ТСР, а также своевременное их представление.
2.10.Директор учреждения несет ответственность за организацию учета, хранения и выдачи ТСР.
2.11.Контроль за выполнением настоящего Порядка осуществляется министерством.
3.Оформление документов
3.1.Заявление о постановке на учет для обеспечения ТСР подается заявителем в управление по месту жительства заявителя на имя руководителя управления.
3.2.При подаче заявления представляется:
1) копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его место жительства на территории Краснодарского края и гражданство Российской Федерации;
2) копия справки бюро МСЭ об установлении инвалидности;
3) копия ИПР при обеспечении ТСР, указанными в пунктах 4.1, 4.7, 4.8 настоящего Порядка;
4) копия документа об образовании (при обеспечении ноутбуком с программой речевого экранного доступа);
5) справка об обучении в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования (при обеспечении ноутбуком с программой речевого экранного доступа и диктофоном цифровым);
6) справка с места работы (при обеспечении ноутбуком с программой речевого экранного доступа и диктофоном цифровым);
7) справка лечебно-профилактического учреждения, подтверждающая факт наличия у инвалида тугоухости IV степени или полной глухоты при обеспечении ТСР, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка;
8) в случае если за обеспечением ТСР обращается заявитель через законного представителя (доверенного лица), дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица).
Законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) подтверждают законное представительство следующими документами:
- родители - свидетельство о рождении ребенка;
- усыновители - свидетельство об усыновлении;
- опекуны или попечители - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Доверенное лицо - подтверждает свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
3.3.Копии документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством, или представлены с предъявлением подлинника и заверены специалистом управления по месту жительства заявителя.
3.4.Заявления регистрируются в порядке их поступления специалистом управления в журналах регистрации отдельно по изделиям и видам ТСР (приложение N 4).
Журналы нумеруются, прошнуровываются, заверяются подписью руководителя и печатью управления и включаются в номенклатуру дел управления.
В каждом журнале ведется учет заявителей отдельно на каждое изделие с указанием его порядкового номера. Порядковый номер в журнале должен соответствовать номеру очереди заявителя. Дата подачи заявления соответствовать дате постановки заявителя на учет.
3.5.Заявление и копии представленных документов формируются специалистом управления в личное дело инвалида (ребенка-инвалида) по обеспечению ТСР (далее - дело инвалида) и хранятся в управлении согласно номенклатуре дел.
3.6.Руководитель управления в 15-дневный срок с даты поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, рассматривает их и в письменной форме уведомляет заявителя о постановке на учет по обеспечению необходимыми ТСР или об отказе в постановке на учет.
В случае выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Краснодарского края он снимается с учета по обеспечению ТСР.
3.7.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для постановки на учет, являются:
непредставление или представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;
документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, представлены с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
4.Условия выдачи технических средств реабилитации
4.1.Инвалидам, в том числе детям-инвалидам с 12-летнего возраста, имеющим выраженные и значительно выраженные нарушения статодинамических функций организма вследствие заболевания, последствий травм и дефектов, приводящие к ограничению жизнедеятельности в категориях: способность к самостоятельному передвижению 2 или 3 степени в сочетании с ограничением способности к самообслуживанию 2 степени (за исключением инвалидов, страдающих психическими расстройствами с выраженным снижением критики, интеллекта, частыми эпилептиформными припадками, выраженными нарушениями ориентации, а также инвалидов со слабовидением высокой степени, абсолютной или практической слепотой), выдаются единовременно:
сиденье со спинкой для ванны (срок пользования - бессрочно);
доска для пересадки (срок пользования - бессрочно).
4.2.Инвалидам по зрению I группы, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования, работающим инвалидам по зрению 1 группы трудоспособного возраста, имеющим среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, выдается единовременно:
ноутбук с программой речевого экранного доступа (срок пользования - бессрочно).
4.3.Работающим инвалидам по зрению I и II групп трудоспособного возраста, детям-инвалидам по зрению с 12-летнего возраста и студентам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования, выдается единовременно:
диктофон цифровой (срок пользования - бессрочно).
4.4.Инвалидам по зрению I группы и детям-инвалидам по зрению с 7-летнего возраста выдаются:
прибор для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля (срок пользования - не менее 5 лет);
грифель для письма по Брайлю (срок пользования - не менее 5 лет);
бумага специальная для письма по Брайлю (срок пользования - не менее 1 года).
4.5.Инвалидам по зрению I группы и детям-инвалидам по зрению с 12-летнего возраста выдаются:
часы наручные механические с рельефными делениями (срок пользования - не менее 5 лет);
нож-дозатор (срок пользования - не менее 5 лет);
часы-будильник с термометром электронные "говорящие" (срок пользования - не менее 5 лет);
нитковдеватель (срок пользования - не менее 5 лет).
4.6.Инвалидам и детям-инвалидам с 12-летнего возраста с нарушением слуха при тугоухости IV степени или с полной глухотой выдаются:
часы-будильник наручные электронные с вибрационным сигналом (срок пользования - не менее 5 лет).
4.7.Инвалидам, в том числе детям-инвалидам с 7-летнего возраста, при наличии стойких умеренных, выраженных, значительно выраженных нарушений статодинамических функций верхних конечностей вследствие заболеваний, травм, деформаций: выраженный, значительно выраженный трипарез; значительно выраженный гемипарез; умеренно выраженный парез обеих верхних конечностей; умеренно выраженный парез одной верхней конечности в сочетании с незначительным парезом другой верхней конечности; умеренные, выраженные, значительно выраженные вестибулярно-мозжечковые нарушения; выраженные, значительно выраженные амиостатические нарушения; умеренные, выраженные, значительно выраженные гиперкинетические нарушения выдается:
столовый комплект: ложка и вилка с утолщенными рукоятками (срок пользования - не менее 5 лет).
4.8.Инвалидам, в том числе детям-инвалидам с 7-летнего возраста, при наличии значительно выраженных нарушений статодинамических функций, функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, психических функций, иммунитета выдается единовременно:
подголовник с регулируемым углом наклона (срок пользования - бессрочно).
4.9.Основаниями для отказа в постановке на учет и предоставлении ТСР являются:
заявитель не относится к категории лиц, установленных настоящим Порядком;
не истек срок пользования ТСР, предусмотренных пунктами 4.4 - 4.7 настоящего Порядка, ранее выданных заявителю;
смерть заявителя.
4.10.ТСР, указанные в пунктах 4.4 - 4.6 настоящего Порядка, подлежат замене после того, как они пришли в негодность, но не ранее истечения сроков пользования ими.
4.11.ТСР, указанное в пункте 4.7 настоящего Порядка, подлежит замене в период действия ИПР инвалида после того, как они пришли в негодность, но не ранее истечения срока пользования им.
4.12.ТСР, подлежащее замене (по истечении срока пользования им), сдаче в учреждение не подлежит.
4.13.В течение гарантийного срока эксплуатации (устанавливается предприятием-изготовителем) замена некачественного ТСР осуществляется бесплатно через поставщиков изделий на основании заявления, поданного заявителем (законным представителем или доверенным лицом) в учреждение. Учреждение самостоятельно осуществляет замену некачественного ТСР и уведомляет заявителя о поступлении от поставщика качественного ТСР в течение 5 рабочих дней со дня поступления ТСР в учреждение.
По истечении гарантийного срока ремонт или замена ТСР осуществляются инвалидом самостоятельно за счет собственных средств.
4.14.В случае смерти инвалида имевшиеся у него в пользовании ТСР сдаче в учреждение не подлежат.
4.15.Отказ инвалида от обеспечения ТСР, рекомендованными в ИПР инвалида, или приобретение их за собственные средства не дают инвалиду права на получение денежной компенсации их стоимости.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги по обеспечению инвалидов ТСР (далее - услуга) должностным лицом управления, учреждения министру социального развития и семейной политики Краснодарского края.
5.2.Заявители имеют право подать жалобу в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.3.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц управления, учреждения, представляющего услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
6.Финансирование
Обеспечение инвалидов ТСР, в том числе их замена по истечении установленного срока пользования, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на текущий финансовый год.
Начальник отдела организации
реабилитации инвалидов
И.В.ОЛЕЙНИК