Приложение к Постановлению от 20.07.2015 г № 268
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ"
| Координатор муниципальной программы | отдел по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования |
| Координатор подпрограммы | не предусмотрены |
| Участники муниципальной программы | администрация муниципального образования Белоглинского района, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования, отдел молодежной политики администрации муниципального образования, управление культуры администрации муниципального образования, управление образования администрации муниципального образования |
| Подпрограммы муниципальной программы | не предусмотрены |
| Ведомственные целевые программы | не предусмотрены |
| Цели муниципальной программы | снижение уровня заболеваемости населения наркоманией на территории муниципального образования Белоглинский район; формирование у людей позитивной установки на здоровый образ жизни; сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы первичной профилактики и создание у жителей района мотивации преодоления и предупреждения наркотической зависимости и нетерпимости к лицам, распространяющим наркотические средства; контроль за складывающейся наркоситуацией, оказание комплексного противодействия незаконному обороту наркотических средств, поэтапное сокращение связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. |
| Задачи муниципальной программы | совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров; совершенствование системы профилактики потребления наркотических, токсических и других психоактивных веществ различными категориями населения; предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; повышение уровня знаний населения района о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным |
| Перечень целевых показателей муниципальной программы | количество лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ; Охват подростков и молодежи профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании; число учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, участвовавших в выборочном анонимном добровольном информированном экспресс-тестировании на предмет раннего выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ. |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | муниципальная программа реализуется в один этап в 2015 - 2020 годах |
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | общий объем финансирования программы - 160,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 40,0 тыс. рублей в 2016 году - 40,0 тыс. рублей в 2017 году - 10,0 тыс. рублей в 2018 году - 20,0 тыс. рублей в 2019 году - 20,0 тыс. рублей в 2020 году - 30,0 тыс. рублей Источник финансирования: бюджет муниципального образования Белоглинский район. |
1.Характеристика текущего состояния и прогноз развития наркоситуации на территории муниципального образования
Белоглинский район в ходе реализации муниципальной программы
В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения на территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.
Реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических программ муниципального образования.
Необходимость в подготовке Программы и последующей реализации вызвана тем, что на сегодняшний день наркомания и связанные с ней преступления остаются одной из наиболее важных и сложных проблем в современном обществе, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности в государстве.
Необходимо принятие комплексных сбалансированных мер, которые не только существенно уменьшили бы случаи немедицинского потребления наркотиков и последствия их потребления, но и способствовали разрушению финансовых, организационных, информационных и иных наркодилерских сетей.
На Кубани благоприятные природные условия для произрастания наркотического зелья. За 7 месяцев 2014 года сотрудниками Тихорецкого МРО РУФСКН по Краснодарскому краю, отдела МВД России по Белоглинскому району, представителями Белоглинского районного казачьего общества проводились совместные рейдовые мероприятия по выявлению и уничтожению очагов произрастания наркосодержащих растений, в результате которых выявлено и уничтожено 8824 кустов растения конопли.
По состоянию на 1 июля 2014 года на "Д" учете в наркологическом отделении МБУЗ "ЦРБ" состоит 12 (АППГ-17) человек с диагнозом "наркомания".
Практика реализации предыдущих муниципальных целевых программ по противодействию незаконному потреблению и обороту наркотических средств в муниципальном образовании Белоглинский район (2008 - 2010 г.г., 2011 - 2013 г.г.) показала положительное влияние, оказанное на комплексное решение указанных проблем.
В результате проведенной антинаркотической работы количество больных с диагнозом "наркомания", состоящих на учете в наркологическом отделении МБУЗ "ЦРБ", снизилось с июля 2013 года по июль 2014 года на 29,4%%.
2.Цели, задачи и целевые показатели Программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основным целями Программы являются:
снижение уровня заболеваемости населения наркоманией на территории муниципального образования Белоглинский район; формирование у людей позитивной установки на здоровый образ жизни; сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы первичной профилактики и создание у жителей района мотивации преодоления и предупреждения наркотической зависимости и нетерпимости к лицам, распространяющим наркотические средства; контроль за складывающейся наркоситуацией, оказание комплексного противодействия незаконному обороту наркотических средств, поэтапное сокращение связанных с ним правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров; совершенствование системы профилактики потребления наркотических, токсических и других психоактивных веществ различными категориями населения; предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; повышение уровня знаний населения района о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконному обороту наркотических и других сильнодействующих веществ; совершенствование материально-технической базы профилактической деятельности.
Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков будет способствовать сокращению спроса на наркотики у населения Белоглинского района. Осуществление системы мониторинга наркоситуации в районе, совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности позволит совершенствовать систему первичной профилактики наркомании.
Муниципальная программа реализуется в один этап в 2015 - 2020 годах.
Целевые показатели муниципальной программы, позволяющие оценивать эффективность ее реализации по годам, представлены в таблице N 1.
3.Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в таблице N 2.
4.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования Белоглинский район.
Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2020 гг. составляет 160,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 40,0 тыс. рублей
2016 год - 40,0 тыс. рублей
2017 год - 10,0 тыс. рублей
2018 год - 20,0 тыс. рублей
2019 год - 20,0 тыс. рублей
2020 год - 30,0 тыс. рублей
Расчет объема финансирования муниципальной программы, необходимый для реализации всех ее направлений, произведен исходя из совокупности следующих показателей: уровня проводимых мероприятий муниципального значения; предположительного числа участников мероприятий муниципальной программы; расходов на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы в текущем году, исходя из стоимости товаров и услуг. В ходе реализации муниципальной программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов.
5.Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы определяется на основе системы целевых показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач и определить его влияние на развитие наркоситуации в Белоглинском районе.
Для оценки эффективности муниципальной программы разработана система целевых показателей, отражающих конечный эффект реализации муниципальной программы в соответствии с методикой.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы предполагает сопоставление фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
6.Механизм реализации муниципальной программы
и контроль за ее выполнением
Механизм реализации муниципальной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация муниципальной программы осуществляется с участием отдела по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования, отдела молодежной политики администрации муниципального образования, управления культуры администрации муниципального образования, управления образования администрации муниципального образования, ответственных за выполнение мероприятий Программы.
Координатор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы,
формирует структуру муниципальной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
проводит оценку эффективности муниципальной программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети "Интернет".
Контроль за ходом выполнения и реализации Программы осуществляется администрацией муниципального образования Белоглинский район.
Заместитель главы муниципального
образования Белоглинский район,
начальник отдела по взаимодействию
с правоохранительными органами администрации
А.Н.ПАНЧЕХИН
Таблица N 1
ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ"
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Статус | Значение показателей | |||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Муниципальная программа "Противодействие незаконному обороту наркотиков" | ||||||||
| Организация и проведение основных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни | |||||||||
| Цель: "Совершенствование эффективной системы профилактики наркомании, охраны здоровья населения, в том числе запрещение немедицинского потребления наркотических, токсических средств и психотропных веществ гражданами, проживающими на территории муниципального образования Белоглинский район, а также сокращение числа лиц, больных наркоманией и связанных с ними правонарушений". Задача: "Обеспечение совершенствование системы противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров на территории муниципального образования Белоглинский район, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; повышение уровня знаний населения района о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным; выявление и ликвидация причин и условий, способствующих распространению наркомании, незаконному обороту наркотических и других сильнодействующих веществ; совершенствование материально-технической базы профилактической деятельности; привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к мероприятиям по противодействию наркомании". | |||||||||
| 1.1 | Число учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, участвовавших в выборочном анонимном добровольном информированном экспресс-тестировании на предмет раннего выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ | Общее количество (чел.) | 3 | 900 | 930 | 960 | 960 | 965 | 970 |
| 1.2 | Количество лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ | Общее количество (чел.) | 3 | 28 | 26 | 24 | 24 | 24 | 23 |
| 1.3 | Охват подростков и молодежи профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании | Общее количество (тыс. чел.) | 3 | 12,10 | 13,0 | 14,0 | 14,0 | 14,20 | 14,50 |
Заместитель главы муниципального
образования Белоглинский район,
начальник отдела по взаимодействию
с правоохранительными органами администрации
А.Н.ПАНЧЕХИН
Таблица N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ"
| N п/п | Наименование мероприятия | Источники финансирования | Объем финансирования, всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | Непосредственный результат реализации мероприятия | Участник муниципальной программы | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Организация и проведение основных мероприятий, направленных на профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни | |||||||||||
| 1. | Организация и проведение антинаркотических молодежных акций, разработка и проведение цикла мероприятий для подростков и молодежи, организация и проведение киновидеолекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, организация проведения "Круглых столов" по проблеме профилактики противодействия распространению и незаконному потреблению наркотических средств в учебных заведениях района | всего | 75,0 | 15,0 | 15,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | Увеличение охвата подростков и молодежи профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании; повышение уровня знаний населения о неблагоприятных последствиях употребления наркотических средств | Отдел молодежной политики администрации муниципального образования Белоглинский район |
| местный бюджет | 75,0 | 15,0 | 15,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | ||||
| краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| 2. | Изготовление наглядной агитационной продукции антинаркотической тематики для использования на массовых мероприятиях | всего | 55,0 | 10,0 | 10,0 | 0,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | Администрация муниципального образования Белоглинский район, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования Белоглинский район | |
| местный бюджет | 55,0 | 10,0 | 10,0 | 0,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | ||||
| краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| 3. | Приобретение видеороликов антинаркотической направленности и организация их демонстрации в кинотеатре Белоглинского района | всего | 30,0 | 15,0 | 15,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Управление культуры администрации муниципального образования Белоглинский район | |
| местный бюджет | 30,0 | 15,0 | 15,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| Итого | всего | 160,0 | 40,0 | 40,0 | 10,0 | 20,0 | 20,0 | 30,0 | |||
| местный бюджет | 160,0 | 40,0 | 40,0 | 10,0 | 20,0 | 20,0 | 30,0 | ||||
| краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
".
Заместитель главы муниципального
образования Белоглинский район,
начальник отдела по взаимодействию
с правоохранительными органами администрации
А.Н.ПАНЧЕХИН