• Главная
• Приложения
• 2015
• Июль
• 16
• Приложение к Постановлению от 16.07.2015 г № 150/1937-5 Инструкция

Приложение к Постановлению от 16.07.2015 г № 150/1937-5 Инструкция

Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов законодательного собрания Краснодарского края

1.1.Правовой основой Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - Инструкция) являются Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), Закон Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края о системе избирательных комиссий), Закон Краснодарского "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" (далее - Закон Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания), нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Краснодарского края.
1.2.В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, частями 5, 6 статьи 72 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим.
Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях.
1.3.В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы" и частью 3 статьи 72 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания при использовании ГАС "Выборы" территориальные избирательные комиссии, а также избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар, оснащенная комплексом средств автоматизации ГАС "Выборы" для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий соответствующих одномандатных избирательных округов, не позднее чем за 40 дней до дня голосования своим решением образуют группы контроля в количестве 3 - 7 человек из числа членов избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса за использованием ГАС "Выборы" (далее - группа контроля) либо отдельных ее фрагментов, комплексов средств автоматизации.
Окружные избирательные комиссии соответствующих одномандатных избирательных округов, полномочия которых возложены на избирательную комиссию муниципального образования г. Новороссийск и избирательную комиссию муниципального образования г. Сочи, использующие согласно постановлению избирательной комиссии Краснодарского края от 16 июля 2012 г. N 48/482-5 комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы" территориальной избирательной комиссии судов загранплавания и территориальной избирательной комиссии Центральная г. Сочи, группы контроля могут не создавать, а контроль за их использованием осуществляют созданные вышеуказанными территориальными избирательными комиссиями группы контроля.
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группа контроля имеет право:
1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" с участием системного администратора;
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), Федерального центра информатизации при ЦИК России по использованию ГАС "Выборы" и избирательной комиссии Краснодарского края, в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней;
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
9) обращаться в информационный центр избирательной комиссии Краснодарского края (далее - информационный центр) с предложениями и замечаниями.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:
проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного Постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года N 19/137-4 (в редакции Постановления от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4), требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;
направлять в информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;
незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию информационного центра.
Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
1.4.С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
- учет движения избирательных бюллетеней (в том числе при организации проведения досрочного голосования);
- обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;
- ручной и автоматизированный (при наличии технических средств подсчета голосов избирателей) ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящую избирательную комиссию. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;
- подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких, как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.5.ГАС "Выборы" при обработке данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования препятствует предумышленному или непредумышленному искажению данных, вводимых из протоколов. При этом ведется автоматическая запись (протокол) работы с комплексом ГАС "Выборы", включая фиксирование времени исправления ошибок и опечаток при вводе данных протокола. Протокол работы с комплексом доступен для просмотра и анализа.
1.6.Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией, утвержденной Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
1.7.При одновременном проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края и выборов в органы местного самоуправления в соответствующих избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по одномандатному и краевому избирательным округам, во вторую очередь - данные протоколов об итогах голосования по выборам органов местного самоуправления.
2.Работа участковой избирательной комиссии
2.1.Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования
2.1.1.Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.
На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, расположенных в отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше установленного времени, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
Помещения для голосования открываются для лиц, указанных в части 14 статьи 7 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, а также избирателей соответствующего избирательного участка в 7 часов 30 минут по московскому времени в день голосования.
2.1.2.В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим в помещении для голосования лицам, указанным в части 14 статьи 7 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, накопитель бюллетеней технического средства подсчета голосов (в случае его использования), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
Члены участковой избирательной комиссии до начала времени голосования, установленного частью 1 статьи 60 Закона Краснодарского края о выборах о выборах депутатов Законодательного Собрания, не вправе выдавать избирателям избирательные бюллетени.
Помещения для голосования на избирательных участках, на которых в день голосования используются технические средства подсчета голосов, в день голосования открываются в 7 часов 00 минут по московскому времени для проведения тестирования. При подготовке комплекса обработки избирательных бюллетеней к проведению голосования в день голосования до его начала вправе присутствовать и наблюдать за процессом подготовки лица, указанные в части 14 статьи 7 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания. Председатель участковой избирательной комиссии в обязательном порядке оповещает всех присутствующих о порядке проведения тестирования, его начале и результатах. Подготовка к проведению голосования должна быть завершена до времени начала голосования на избирательном участке, то есть до 8 часов 00 минут по московскому времени.
2.1.3.Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в вышестоящую территориальную избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными избирательной комиссией Краснодарского края сроками передачи данных информирует территориальную избирательную комиссию об участии избирателей в выборах с нарастающим итогом.
2.1.4.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 14 статьи 7 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (по не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
После совершения указанных действий, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Все вскрытые конверты, в которых находились избирательные бюллетени, заполненные избирателями, проголосовавшими досрочно, сохраняются и в дальнейшем упаковываются в отдельный пакет, на котором делается надпись "Конверты для бюллетеней, используемых при досрочном голосовании" с указанием их количества. Данный пакет упаковывается и хранится вместе с избирательными бюллетенями.
При проведении досрочного голосования в соответствии с частью 2 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания использованные для этого переносные ящики вскрываются после окончания времени голосования (после 20-00), а подсчет избирательных бюллетеней в них проводится в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Инструкции.
2.1.5.Участковая избирательная комиссия обеспечивает проведение голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.
2.1.6.В пределах своих полномочий участковая избирательная комиссия рассматривает поступившие в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
2.1.7.Участковая избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и Законом Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания.
2.2.Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.2.1.Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протоколом N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу. Протоколы об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде.
2.2.2.В случае если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он составляется на двух сторонах одного листа формата A4 или A3. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Каждый протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола, указанное в этих экземплярах, должно быть одинаковым.
2.2.3.Каждый протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2 - число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4 - число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6 - число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9 - число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10 - число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11 - число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12 - число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
2.2.4.В строку 13 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества (иные данные о кандидатах, у которых полностью совпадают фамилия, имя и отчество) внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
2.2.5.В строку 13 и последующие строки протокола N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу вносятся:
наименования избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый краевой список кандидатов.
2.2.6.Протокол N 1 и протокол N 2 должны содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
в) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
г) для протокола, составленного на бумажном носителе, - печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
2.2.7.Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

┌────┬────┬────┬────┐ или 0 0 3 1

0 3 2 4

В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.8.При использовании на избирательном участке технических средств подсчета голосов протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 года N 19/204-6 (далее - Инструкция ЦИК России).
Формирование и распечатывание протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования может производиться используемыми техническими средствами подсчета голосов.
2.3.Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей
2.3.1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.3.2.В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, части 14 статьи 7 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания на всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами и сводными таблицами об итогах голосования вправе присутствовать члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, краевой список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией Краснодарского края, или кандидат из указанного краевого списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении избирательной комиссией работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
Указанные лица, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии в дни досрочного голосования, в день голосования (вплоть до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования), а также при повторном подсчете голосов избирателей.
2.3.3.По истечении времени голосования (в 20 часов) председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой избирательной комиссии об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете.
2.3.4.Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, иные лица, присутствующие при подсчете. Указанные лица регистрируются в соответствующем списке в течение дня голосования.
2.3.5.Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, определенные соответствующей участковой избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, а также с разрешения председателя участковой избирательной комиссии (лица, его заменяющего) вести фото- и видеосъемку по правилам, установленным в подпункте 2.3.6 настоящей Инструкции для представителей средств массовой информации.
2.3.6.Представители средств массовой информации вправе вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей. При этом представитель средств массовой информации не вправе вести съемку списков избирателей, других избирательных документов, содержащих персональные данные избирателей, в результате которой эти данные могут быть несанкционированно использованы, нарушать тайну голосования, производить фото- и видеосъемку избирателей, требующих прекратить эти действия в отношении них, своими действиями препятствовать работе избирательных комиссий, а также вмешиваться в их деятельность.
2.3.7.В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешиваются увеличенные формы протоколов N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии. В увеличенных формах протоколов подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенные формы протоколов должны быть расположены в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в них данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
2.4.Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей;
2) акт (акты) о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии;
3) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии для выдачи их избирателям в помещении для голосования;
4) акт о передаче территориальной избирательной комиссией соответствующей участковой избирательной комиссии списка избирателей;
5) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если такие факты имели место;
6) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступали;
7) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
8) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
9) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;
10) акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования в день голосования, о проведении досрочного голосования в порядке, установленном частью 2 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, если оно проводилось;
11) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать досрочно, если такие заявления поступили;
12) акт (акты) о признании извлеченного из конверта бюллетеня (бюллетеней), использованного (использованных) при проведении досрочного голосования в порядке, установленном статьей 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, недействительным (недействительными) и сами недействительные бюллетени, если такие факты имели место;
13) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);
14) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
15) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
16) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке;
17) бланки решения участковой избирательной комиссии.
В случае использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель участковой избирательной комиссии также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
2.5.Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии
По окончании времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по одномандатному и краевому избирательным округам (в случае совмещения выборов - отдельно по каждой избирательной кампании);
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования;
5) сортировка избирательных бюллетеней по одномандатному и краевому избирательным округам;
6) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по одномандатному избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
7) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для голосования по краевому избирательному округу и проверка контрольных соотношений;
8) визуальное ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями;
9) упаковка списков избирателей и избирательных бюллетеней;
10) составление протоколов N 1 и N 2 в двух экземплярах;
11) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протоколов N 1 и N 2 и выдача их заверенных копий лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
2.6.Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
2.6.1.После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в избирательном бюллетене справа от фамилий, имен, отчеств кандидатов, наименований избирательных объединений, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования в данной участковой избирательной комиссии.
2.6.2.В увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо уполномоченный на это член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.6.3.С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.6.4.В случае проведения двух и более избирательных кампаний, в результате чего избирателю может быть выдано более одного избирательного бюллетеня, избирательные бюллетени для погашения раскладываются в отдельные пачки по каждому виду избирательных бюллетеней. При этом действия, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящей Инструкции, повторяются для каждого вида избирательных бюллетеней.
2.7.Заполнение строки 2 протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования
2.7.1.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенные формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенные формы протоколов) указанное в акте (актах) число избирательных бюллетеней (отдельно по одномандатному и краевому избирательным округам), полученных участковой избирательной комиссией.
2.7.2.В случае если в участковую избирательную комиссию в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующим актам дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.
2.7.3.В указанном в части 2 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания случае данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, иной вышестоящей комиссии избирателей, в указанное число не входят.
2.8.Работа со списком избирателей
2.8.1.В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания последовательность действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.8.2.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и краевому избирательным округам:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, в том числе при проведении досрочного голосования в соответствии с частями 2 - 8 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания; в указанном в части 2 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания случае число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, иной вышестоящей комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей и указывается в суммарных данных по странице списка избирателей в общем числе досрочно проголосовавших избирателей, а также их число отдельно указывается непосредственно в строке 3а протокола об итогах голосования и его увеличенной формы).
2.8.3.После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов, при этом оглашая наименование каждой из позиций, указанных в подпункте 2.8.2 настоящей Инструкции, и суммарные данные по каждой из них.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с подпунктом 2.8.2 настоящей Инструкции по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в последний лист (на последнюю страницу) списка избирателей, подтверждает их своей подписью, заверяет печатью участковой избирательной комиссии.
Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать заранее расчерченные листы для внесения в них суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных на расчерченные листы для суммирования.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся во вкладной лист либо специально изготовленный лист для внесения итоговых данных последней книги списка избирателей.
2.8.4.Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна быть организована следующим образом: председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя участковой избирательной комиссии заносит их в увеличенные формы протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа организуется в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящей Инструкции), а секретарь участковой избирательной комиссии - непосредственно в протоколы N 1 и N 2 об итогах голосования:
1) в строки 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строки 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
В указанном в части 2 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания случае, когда досрочное голосование какой-то период осуществлялось в помещении территориальной или иной вышестоящей комиссии, итоговые данные также вносятся в строку 3а протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной (или иной вышестоящей для участковой избирательной комиссии данного избирательного участка) избирательной комиссии.
2.8.5.После внесения указанных данных в протоколы и их увеличенные формы со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.8.6.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 19 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.
2.9.Непосредственный подсчет голосов избирателей
2.9.1.Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов участковой избирательной комиссии.
2.9.2.Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.
При использовании на избирательном участке для голосования избирателей комплекса обработки избирательных бюллетеней осуществляются действия в соответствии с Инструкцией ЦИК России.
2.9.3.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенном месте, оборудованном таким образом, чтобы к нему был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение избирательного бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и подтвердить подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью.
2.9.4.В случае обнаружения участковой избирательной комиссией в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы, то есть не изготовленных официально, либо не заверенных участковой избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, в котором указываются количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром соответствующего протокола участковой избирательной комиссии направляется в территориальную избирательную комиссию.
Указанные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Данные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
2.10.Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
2.10.1.В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения строки 7 протоколов об итогах голосования.
2.10.2.В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала поочередно вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели в соответствии с частью 2 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.
2.10.3.Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования. В соответствии с пунктом 17 статьи 66 Федерального закона об основных гарантиях, частью 14 статьи 62 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания по окончании проведения голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования участковой избирательной комиссией составляется соответствующий акт либо акты, если данный ящик использовался для голосования вне помещения для голосования несколько раз, в соответствии с частью 8 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания участковой избирательной комиссией составляется соответствующий акт о проведении досрочного голосования по каждому дню такого голосования.
2.10.4.Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным присутствующим.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.
2.10.5.Подсчет избирательных бюллетеней, отдельно по одномандатному и краевому избирательным округам, ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.
Число извлеченных из переносных ящиков для голосования избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и подлежит внесению в строки 7 увеличенных форм соответствующих протоколов об итогах голосования (непосредственно в строки 7 протоколов вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы по каждому избирательному округу не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
2.10.6.Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по одномандатному избирательному округу, превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал в установленном частями 2 - 9 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания порядке досрочно, либо число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу, все избирательные бюллетени установленной формы, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу N 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке, затем вносится в строку 9 увеличенной формы протокола N 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в строку 9 протокола вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Данные избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
2.10.7.Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по краевому избирательному округу превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал в установленном частями 2 - 9 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания порядке досрочно, либо число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении бюллетеня по краевому избирательному округу, все избирательные бюллетени установленной формы по краевому избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке, затем вносится в строку 9 увеличенной формы протокола N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в строку 9 протокола вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Данные избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
2.10.8.После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строки 7 протоколов N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм. При этом число признанных недействительными в соответствии с подпунктами 2.10.6 и 2.10.7 избирательных бюллетеней вносится как в строки 7, так и после сортировки в общее их число в строки 9 протоколов N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм. Затем участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.
2.11.Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней
2.11.1.Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы с избирательными бюллетенями.
2.11.2.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.
2.11.3.После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования и сортируются в пачки по одномандатному и краевому избирательным округам членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Если одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края проводятся выборы органов местного самоуправления, избирательные бюллетени по данным выборам также сортируются в отдельные пачки. При этом участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, и только после составления и подписания протоколов N 1 и N 2 участковая избирательная комиссия вправе приступать к подсчету голосов и составлению протоколов об итогах голосования по выборам органов местного самоуправления.
Одновременный подсчет голосов избирателей по разным видам выборов не допускается.
2.11.4.В первую очередь участковая избирательная комиссия осуществляет обработку избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу.
2.12.Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола N 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.12.1.Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов участковой избирательной комиссии и требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
2.12.2.Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов.
2.12.3.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.
2.12.4.В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса представляют такие бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных о зарегистрированных кандидатах, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.
Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании части 11 статьи 64 и части 11 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, оглашается и заносится в строку 9 протокола N 1 об итогах голосования и его увеличенную форму.
Если при проведении досрочного голосования имела место ситуация, предусмотренная подпунктом 2.13.1, то в строку 9 прибавляются избирательные бюллетени признанные недействительными по подпунктам 2.13.2, 2.13.3.
2.12.5.После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы с оглашением содержащейся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представлении бюллетеней для визуального контроля всем присутствующим. Однако при этом одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования, а также его увеличенную форму.
2.12.6.Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии (в указанном в части 2 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания случае при проведении досрочного голосования избирателей в помещениях территориальной или иной вышестоящей комиссии и участковой комиссии - число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях указанных комиссий), составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого ее члена, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать данной участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 10 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
2.13.Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, краевой список кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования
2.13.1.Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 61 и (или) статьей 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов, краевых списков кандидатов выбыли, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированном кандидате, краевом списке кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования.
2.13.2.В случае если зарегистрированный кандидат, краевой список кандидатов выбыли в период, либо после проведения досрочного голосования, при установлении итогов голосования участковая избирательная комиссия при подсчете голосов избирателей, в том числе поданных за указанного кандидата (краевой список кандидатов), принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложения 1 и 2 ), которое прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 9 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
2.13.3.Если выбыло два и более зарегистрированных кандидата (краевых списка кандидатов), количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных кандидатов (краевые списки кандидатов), суммируется.
2.13.4.Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, краевым спискам кандидатов и опечатываются.
2.13.5.Порядок учета территориальной избирательной комиссией, выбывшего зарегистрированного кандидата после проведения досрочного голосования по правилам, предусмотренным частью 1 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания установлен в пункте 3.4 настоящей Инструкции.
2.14.Заполнение строк 8 и 10 протокола N 1 об итогах голосования
2.14.1.Перед заполнением строк 8 и 10 протокола N 1 об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания к их заполнению.
2.14.2.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола N 1 и его увеличенную форму.
2.14.3.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют (вычитая данные строки 7 из суммы данных строк 9 и 10 протокола) число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола N 1 об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.15.Проверка общесистемных математических и контрольных соотношений
2.15.1.В ходе проверки общесистемных математических и контрольных соотношений председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.15.2.До ознакомления присутствующих с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка протокола об итогах голосования на соблюдение следующих общесистемных математических и двух контрольных соотношений:
5 больше или равно 7
3 + 4 больше или равно 8
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки.
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету числа избирательных бюллетеней, выданных избирателям, действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 3, 4, 5, 7 и 8. Выполнение указанных соотношений гарантирует с первого раза (без возвращения в участковую избирательную комиссию для составления нового протокола и осуществления повторного ввода в территориальной избирательной комиссии) корректный ввод на соответствующем КСА ТИК данных протокола участковой комиссии об итогах голосования с прохождением автоматической проверки следующего общесистемного математического соотношения, прописанного в задаче "Итоги" подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС "Выборы": 3 + 5 + 6 больше или равно 10 + 11 (нумерация строк приведена исходя из пункта 2 статьи 67 Федерального закона об основных гарантиях, что в переложении на установленную в части 2 статьи 63 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания нумерацию будет соответствовать 3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10). При вводе на КСА территориальной избирательной комиссии данных протокола об итогах голосования с нарушением указанного общесистемного математического соотношения на экране монитора появляется сообщение об ошибке, а введенные данные протокола будут сохранены, но при установлении итогов голосования учитываться не будут. Однако в случаях, предусмотренных пунктом 15 статьи 65 (из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу) и пунктом 12 статьи 68 (число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней) Федерального закона об основных гарантиях, частью 11 статьи 61.1 и частью 11 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, по фактам которых участковой избирательной комиссией составлены указанные в подпунктах 12 и 14 пункта 2.4 акт (акты), соотношения
3 + 4 больше или равно 8,
5 больше или равно 7,
3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10
могут не выполняться, но в этих случаях невыполнение соотношений не является нарушением и не может быть исправлено, так как факт утраты избирательного бюллетеня отсутствует, а такой избирательный бюллетень учтен в строке 9. Однако и в этих случаях на КСА ТИК появится сообщение об ошибке, которая будет исправлена по решению вышестоящей территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2.15.3.После этого члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
2.15.4.Далее производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол N 1 об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 63 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания):
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12 (в указанном в части 2 статьи 61.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания случае проведения досрочного голосования в территориальной или иной вышестоящей комиссии - 2 равно 3 - 3а + 4 + 5 + 6 + 11 - 12).
В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
2.15.5.Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.15.6.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола N 1 об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
2.15.7.В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
2.15.8.Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола N 1 об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 12 "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Данные действия не производятся в случаях, указанных в частях 11 и 17 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания (подпунктах 2.1.4 и 2.10.6 настоящей Инструкции), в связи с отсутствием факта утраты избирательного бюллетеня, который был обнаружен в использовавшемся для проведения досрочного голосования конверте, либо при обнаружении в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышающих число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал в установленном частями 2 - 9 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания порядке досрочно, либо число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня.
Если число, указанное в строке 2 протокола N 1 об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола N 1 об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола N 1 об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола N 1 об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
В случае внесения в строку 11 или строку 12 вместо цифры "0" иной цифры проводят проверку полученного соотношения: 2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12.
Если будет установлено, что имели место ошибочные действия членов участковой избирательной комиссии, которые, например, в строку 11 занесли число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, но по какой-то причине не опущенных ими в ящики для голосования, то на составленном акте и каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный" и заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие изменения.
2.15.9.Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.15.10.Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, то все бюллетени для голосования проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о факте превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия незамедлительно информирует соответствующую вышестоящую избирательную комиссию о составлении указанного акта и направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.16.Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования
После подсчета голосов избирателей и составления протокола N 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования осуществляется подсчет голосов избирателей и составление протокола N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования в порядке, аналогичном порядку, приведенному в пунктах 2.12 - 2.15 настоящей Инструкции.
При этом при определении суммы недействительных избирательных бюллетеней в порядке, указанном в подпункте 2.12.4, в это число включаются признанные недействительными избирательные бюллетени по подпункту 2.10.7, а данные по подпункту 2.10.6 для протокола N 2 не учитываются.
2.17.Упаковка избирательных бюллетеней и списков избирателей
2.17.1.После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, краевым спискам кандидатов, за которых поданы голоса. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по краевому и по одномандатному избирательным округам.
2.17.2.На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные избирательные бюллетени по краевому избирательному округу", "Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу".
2.17.3.Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 10 и 11 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
2.17.4.Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
2.17.5.Списки избирателей отдельно от избирательных бюллетеней передаются в вышестоящую избирательную комиссию в порядке, установленном избирательной комиссией Краснодарского края.
2.18.Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии
2.18.1.Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколах N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующим протоколам.
В случае наличия в комиссии нерассмотренных жалоб на действия участковой избирательной комиссии, проводится заседание участковой избирательной комиссии, на котором они рассматриваются и принимаются соответствующие решения. Решения по рассмотрению жалоб оформляются в письменном виде.
2.18.2.После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу".
В случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, в соответствующей графе протокола проставляется цифра "0".
2.19.Подписание протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.19.1.В соответствии с частью 21 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания решением участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному и краевому избирательным округам является оформление соответствующего протокола об итогах голосования.
После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая тщательную проверку контрольных соотношений, а также иных соотношений, указанных в пункте 2.15 настоящей Инструкции, рассмотрения жалоб и заявлений о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей (в случае их наличия), члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают протоколы об итогах голосования участковой избирательной комиссии.
2.19.2.Протоколы об итогах голосования, заполненные в двух экземплярах, подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы, минуты) их подписания. Протоколы заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Протоколы об итогах голосования, полученные с применением технических средств подсчета голосов, приобретают юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.19.3.Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. В случае если полномочия члена участковой избирательной комиссии приостановлены, в строке где проставляется подпись либо причина отсутствия члена комиссии делается запись "Полномочия приостановлены". Если причина отсутствия члена участковой избирательной комиссии не известна, указывается слово "Отсутствовал". Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой избирательной комиссии.
2.19.4.Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.19.5.При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к ним особое мнение (в письменном виде), о чем в месте для подписи соответствующего члена участковой избирательной комиссии делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.19.6.В случае отказа члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса от подписания протокола об итогах голосования необходимо составить соответствующий акт, подписанный не менее тремя членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, и приложить данный акт к протоколу об итогах голосования.
2.20.Порядок выдачи копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.20.1.По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования, в том числе составленных повторно, обязана выдать указанным лицам заверенные копии первых экземпляров протоколов об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.
Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.20.2.Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копиях протоколов об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанные копии протоколов.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола (если копия протокола изготавливается путем внесения от руки данных в бланк протокола, она не подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии, а напротив фамилий членов комиссии, подписавших протокол, проставляется слово "Подпись"), заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, пунктом 10 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия N __" (проставляется номер по реестру регистрации выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования), затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время (часы, минуты) заверения копии и проставляет печать участковой избирательной комиссии.
В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
2.20.3.При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, выданная лицу из числа перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, не может быть обнародована ранее 20 часов в день голосования.
2.21.Порядок работы с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания
2.21.1.Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат.
2.21.2.К первым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры.
Если жалобы (заявления) на нарушения Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры составлены в связи с действиями участковой избирательной комиссии, одновременно относящимися к организации голосования или подсчета голосов избирателей по одномандатному и краевому избирательным округам, то оригиналы указанных документов приобщаются к первому экземпляру протокола N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по краевому избирательному округу, а их заверенные копии приобщаются к первому экземпляру протокола N 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу.
Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
2.21.3.Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в территориальную избирательную комиссию. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии несет председатель вышестоящей избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в территориальной избирательной комиссии в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 73 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания.
2.21.4.Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1 - 12 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 12 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в соответствии с частью 28 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 65 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания с составлением нового протокола, на котором будет указано "Повторный подсчет голосов". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, указанном в подпунктах 2.19.2 и 2.19.3 настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол приобщается к протоколу с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".
2.22.Использование технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации о выборах
2.22.1.По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения - по решению избирательной комиссии Краснодарского края участковые избирательные комиссии используют при голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов (в том числе сканеры избирательных бюллетеней, комплексы обработки избирательных бюллетеней), при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению - избирательной комиссией Краснодарского края. При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 64.1 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, а также соответствующей Инструкцией ЦИК России. Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
2.22.2.При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов, за исключением сведений об общем числе проголосовавших избирателей, до окончания голосования на избирательном участке.
2.22.3.При наличии соответствующего оборудования (факс, радиосвязь и др.) данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 30 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и частью 25 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания. Указанные документы передаются в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению. Описание формы протокола участковой избирательной комиссии, передаваемого по радиосвязи или другими видами связи, утверждается соответствующей территориальной избирательной комиссией.
3.Работа территориальной избирательной комиссии
Действия территориальной избирательной комиссии по составлению протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу:
а) если полномочия окружной избирательной комиссии соответствующего одномандатного избирательного округа возложены на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, то территориальная избирательная комиссия, территория либо часть территории, действия которой входит в данный одномандатный избирательный округ, составляет по своей территории действия протокол N 1 об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу;
б) вне зависимости от возложения полномочий окружной избирательной комиссии соответствующего одномандатного избирательного округа на какую-либо из действующих на территории этого округа территориальных избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия составляет протокол N 1 об итогах голосования по части соответствующей территории одномандатного избирательного округа в случаях, если:
- одномандатный избирательный округ включает в себя части территории разных муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
- территория одномандатного избирательного округа состоит из территории городского поселения и одного или нескольких сельских поселений одного и того же муниципального района;
- территория одномандатного избирательного округа включает в себя полностью территорию муниципального района, городского округа и часть (части) территории другого (других) муниципальных образований;
в) если границы одномандатного избирательного округа совпадают с границами муниципального образования или одномандатный избирательный округ образован в границах части территории муниципального образования, которая совпадает с территорией либо частью территории действия соответствующей территориальной избирательной комиссии, и на соответствующую территориальную избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии, то установление итогов голосования по данному одномандатному избирательному округу с составлением протокола N 1 и сводной таблицы территориальной избирательной комиссией не производится, а ею сразу определяются результаты выборов по этому одномандатному избирательному округу в порядке, установленном статьей 66 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", пунктом 4 настоящей Инструкции.
Действия территориальной избирательной комиссии по составлению протокола N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу:
каждая из территориальных избирательных комиссий, принимающая участие в выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, составляет протокол N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу по территории действия территориальной избирательной комиссии.
3.1.Подсчет и погашение избирательных бюллетеней
3.1.1.После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней по одномандатному и по краевому избирательным округам составляются соответствующие акты. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.2.После составления указанных актов председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает данные о погашении избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".
3.2.Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах
В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8 часов по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии на избирательных участках помещений для голосования и данные об участии избирателей в выборах, в соответствии с установленными избирательной комиссией Краснодарского края сроками и порядком передачи информации. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в избирательную комиссию Краснодарского края.
Данные об открытии помещений для голосования передаются в избирательную комиссию Краснодарского края в целом по территории действия соответствующей территориальной избирательной комиссии.
3.3.Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования
3.3.1.На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, соответствующая территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на территории, входящей в соответствующий избирательный округ.
Председатель территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и при обработке протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.3.2.Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц по соответствующей территории (отдельно по одномандатному и отдельно краевому избирательным округам), в которые немедленно после прибытия председателя, заместителя председателя, секретаря или иного уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
Если части территории муниципального образования включены в разные одномандатные избирательные округа, то в помещении территориальной избирательной комиссии должны быть размещены увеличенные формы сводных таблиц отдельно по каждому одномандатному избирательному округу.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной избирательной комиссии, и не имеет юридического значения.
Увеличенные формы сводных таблиц должны быть расположены таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
3.3.3.В случае проведения в соответствии с частью 1 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания досрочного голосования и поступления в территориальную избирательную комиссию данных протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем территориальной избирательной комиссии до окончания времени голосования в день голосования.
После 20 часов в день голосования председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь территориальной избирательной комиссии вносит в увеличенные формы сводных таблиц данные протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, поступившие в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи, включая данные протоколов участковых избирательных комиссий избирательных участков, где проводилось досрочное голосование, и расписывается в соответствующих графах увеличенных форм сводных таблиц. Затем данные вышеуказанных протоколов вводятся в базу данных ГАС "Выборы" и в сводные таблицы N 1 и N 2 территориальной избирательной комиссии в порядке, указанном в пункте 3.9 настоящей Инструкции.
3.3.4.Председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя, секретарь или иной уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса после внесения данных протоколов об итогах голосования в увеличенные формы сводных таблиц, с указанием времени их внесения, представляет протоколы N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии для проверки правильности их оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов. Если протоколы участковой избирательной комиссии признаны правильно оформленными, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса дает устное разрешение на ввод в базу данных ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах N 1 и N 2 об итогах голосования, фиксирует время представления протоколов в реестре приема протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования (приложение 3) и информирует председателя территориальной избирательной комиссии о проведенной проверке. Данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.
3.3.5.Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 28 статьи 64 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. При представлении в территориальную избирательную комиссию повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя, секретарь или иной уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола. В том случае, если повторный протокол участковой избирательной комиссии поступил в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь территориальной избирательной комиссии.
При несовпадении данных этих протоколов по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.
3.3.6.Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
3.3.7.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в порядке, указанном в пункте 3.5 настоящей Инструкции. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению территориальной избирательной комиссии, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) территориальной избирательной комиссии.
3.3.8.В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения указанного Федерального закона, Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, территориальная избирательная комиссия до установления ею итогов голосования на соответствующей территории может отменить решение нижестоящей участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов (пункт 3.5 настоящей Инструкции), а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Основаниями для признания территориальной избирательной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (пункт 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).
3.3.9.В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой избирательной комиссии вносятся данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола территориальной избирательной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе данных протокола указанной участковой избирательной комиссии в базу данных ГАС "Выборы" включаются данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования эта территориальная избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
3.3.10.После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол территориальной избирательной комиссии и (или) сводную таблицу территориальная избирательная комиссия составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3.4.Учет территориальной избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, краевой список кандидатов, выбывших после проведения досрочного голосования
3.4.1.В случае если зарегистрированный кандидат либо краевой список кандидатов выбыли после проведения досрочного голосования по правилам, предусмотренным частью 1 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, и в территориальную избирательную комиссию поступил протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, где число голосов, поданных за такого кандидата, такой краевой список кандидатов, учтено в соответствующей строке после строки 12 протокола N 1 или N 2, территориальная избирательная комиссия принимает решение о признании этого числа равным количеству соответствующих избирательных бюллетеней и признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложения 4 и 5 ). Решением территориальной избирательной комиссии количество указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных, содержащихся в протоколах N 1 или N 2 участковых избирательных комиссий, вычитается из числа данных строк 10 этих протоколов и приплюсовывается к суммированному числу данных, содержащихся в строках 9.
3.4.2.Число голосов, поданных за указанных в подпункте 3.4.1 настоящей Инструкции кандидата, краевой список кандидатов, внесенное в соответствующую строку после строки 12 протокола N 1 или N 2 участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия не заносит в соответствующие строки своего протокола N 1 или N 2 и соответствующей сводной таблицы об итогах голосования на данной территории.
3.5.Организация работы по проведению повторного подсчета голосов избирателей
3.5.1.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия до определения итогов голосования как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола (протоколов), так и после приема протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.5.2.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные в указанном в подпункте 2.19.3 настоящей Инструкции порядке копии такого протокола выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. При этом избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в котором указываются фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается.
Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он вместе с реестром выдачи копий протокола незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Нарушение установленного в настоящем пункте порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.
3.6.Составление протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
3.6.1.По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу, в которые заносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на территории, входящей в соответствующий избирательный округ;
2) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования на территории, входящей в соответствующий избирательный округ;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 63 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания.
Если части территории одного муниципального образования включены в разные одномандатные избирательные округа и при этом на территориальную избирательную комиссию не возложены полномочия окружной избирательной комиссии, то территориальная избирательная комиссия составляет протокол N 1 об итогах голосования по каждому одномандатному избирательному округу.
3.6.2.После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола участковой избирательной комиссии.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами территориальной избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в подпункте 3.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.
3.6.3.Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) их составления. Подписанные протоколы заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.
3.6.4.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь территориальной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например "Болен", "Командировка" и т.д. В случае если полномочия члена территориальной избирательной комиссии приостановлены, в строке где проставляется подпись либо причина отсутствия члена территориальной избирательной комиссии делается запись "Полномочия приостановлены". Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя либо секретарем территориальной избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.6.5.Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. При подписании протокола член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в месте для подписи соответствующего члена территориальной избирательной комиссии делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.7.Сводные таблицы к протоколам территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
3.7.1.При заполнении сводных таблиц, прилагаемых к каждому экземпляру протоколов N 1 и N 2 территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата A3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий.
3.7.2.Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
3.8.Работа с протоколами территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
3.8.1.Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.
По выявленным фактам нарушения норм указанных законов территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в вышестоящую избирательную комиссию.
Затем протоколы об итогах голосования подписываются членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а их заверенные копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Копия соответствующего решения территориальной избирательной комиссии приобщается к первым экземплярам протоколов N 1 и N 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
3.8.2.Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (часы с минутами) подписания.
3.8.3.К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и продолжается до составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии.
Если указанные жалобы (заявления) на нарушения Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания поступили в территориальную избирательную комиссию в связи с действиями, одновременно относящимися к голосованию, подсчету голосов избирателей, подведению итогов голосования по одномандатному и краевому избирательным округам, то их оригиналы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии приобщаются к первому экземпляру протокола N 2 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по краевому избирательному округу, а их заверенные копии приобщаются к первому экземпляру протокола N 1 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
Жалобы (заявления), поступившие в территориальную избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами органов местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, приобщаются к соответствующему протоколу территориальной избирательной комиссии по выборам органов местного самоуправления.
3.8.4.Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и первые экземпляры сводных таблиц после подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются: по одномандатному избирательному округу - в соответствующую окружную избирательную комиссию, по краевому избирательному округу - в избирательную комиссию Краснодарского края и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
3.8.5.Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в части 4 статьи 65 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
3.8.6.Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц и актов, указанных в части 4 статьи 65 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 73 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, а также в соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края, регулирующим порядок и сроки хранения избирательных документов по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
3.8.7.При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копий протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, которые по форме и содержанию должны полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия N __" (проставляется номер по реестру выдачи заверенных копий протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования), затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время (часы, минуты) заверения копии и проставляет печать территориальной избирательной комиссии.
В реестр выдачи заверенных копий протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении в случае необходимости заседания территориальной избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.8.8.Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления результатов выборов соответствующей избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная".
По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная избирательная комиссия выдает им заверенные копии протокола об итогах голосования, а также заверяет их в порядке, указанном в подпункте 3.8.7 настоящей Инструкции.
Указанные протоколы и (или) сводные таблицы незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный территориальной избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
3.8.9.В том случае, если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в вышестоящую избирательную комиссию. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в подпункте 3.8.7 настоящей Инструкции.
3.8.10.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия после составления своих протоколов, но не позднее чем до определения результатов выборов, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления соответствующей избирательной комиссией результатов выборов.
3.8.11.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или участковой избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются, по их требованию, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, при этом факт выдачи копии отмечается в соответствующем реестре, в котором указываются фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию протокола, расписывается. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, направляется вместе с реестром выдачи копий протокола в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.
3.8.12.В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" вводятся правильные данные, а руководитель группы контроля может подготовить проект мотивированного решения территориальной избирательной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.
3.9.Использование ГАС "Выборы" в работе
Территориальной избирательной комиссии
3.9.1.Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящую избирательную комиссию сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий в соответствии с установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Краснодарского края сроками и порядком передачи информации.
3.9.2.Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Краснодарского края и должностным регламентом (должностной инструкцией) работника информационного центра избирательной комиссии Краснодарского края.
3.9.3.Системный администратор ГАС "Выборы", находясь в оперативном подчинении у председателя территориальной избирательной комиссии, работает во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.9.4.По решению территориальной избирательной комиссии ввод данных, указанных в подпункте 3.9.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах. В этом случае обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы при приеме протоколов участковых избирательных комиссий на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
3.9.5.В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящую избирательную комиссию с использованием средств связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.9.6.При вводе содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии данных обязательно присутствует председатель участковой избирательной комиссии (заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), руководитель группы контроля или член группы контроля.
3.9.7.В процессе ввода данных протокола участковой избирательной комиссии ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.
В случае нарушения контрольных соотношений на экране появляется сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой избирательных комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктами 2.21.4, 3.8.11 настоящей Инструкции.
3.9.8.Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем участковой избирательной комиссии (заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем группы контроля или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.9.9.После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола участковой избирательной комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии и, если они соответствуют друг другу, подписывается системным администратором (оператором), председателем участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) и руководителем группы контроля или членом группы контроля, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода.
3.9.10.Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии. При этом в ГАС "Выборы" вводится описание причины внесения изменения, а также делается повторная компьютерная распечатка данных протокола участковой избирательной комиссии.
3.9.11.Компьютерная распечатка передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю участковой избирательной комиссии (заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссии. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.9.12.Факт ввода данных из протокола участковой избирательной комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю участковой избирательной комиссии (заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (приложение 6). Данный акт составляется отдельно по протоколам N 1 и N 2 и приобщается ко второму экземпляру соответствующего протокола территориальной избирательной комиссии.
3.9.13.После ввода данных протокола участковой избирательной комиссии системный администратор в присутствии председателя данной участковой избирательной комиссии и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений, устанавливается его причина и принимаются соответствующие меры по его устранению.
3.9.14.Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию осуществляется в режиме автоматической пересылки сведений на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.9.15.После ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол о предварительных итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерной распечатки.
3.9.16.После подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящую избирательную комиссию (вышестоящие избирательные комиссии).
3.9.17.В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, составив и подписав повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу в сроки, указанные в подпунктах 3.8.8 и 3.8.9 настоящей Инструкции, системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ГАС "Выборы" соответствующие уточнения, о чем автоматически делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящую избирательную комиссию (вышестоящие избирательные комиссии).
3.9.18.Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями распечатывается в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанной членами группы контроля и системным администратором, передается секретарю территориальной избирательной комиссии и приобщается ко второму экземпляру соответствующего протокола территориальной избирательной комиссии, а другой представляется для ознакомления всем членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.9.19.При использовании в участковой избирательной комиссии технических средств подсчета голосов прием в территориальной избирательной комиссии протокола участковой избирательной комиссии осуществляется в следующем порядке.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, доставивший протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию, после занесения данных протокола в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами и ключевым носителем информации члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола участковой избирательной комиссии, его соответствие требованиям закона.
Системный администратор КСА ГАС "Выборы" в присутствии председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и члена группы контроля из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вводит в ГАС "Выборы" данные протокола участковой избирательной комиссии с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии.
Если данные протокола участковой избирательной комиссии, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре протокола участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия, организующая ввод данных протоколов участковой избирательной комиссии в базу данных ГАС "Выборы", принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой участковой избирательной комиссии, введенных в базу данных ГАС "Выборы" с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии.
Если ввести данные протокола участковой избирательной комиссии в базу данных ГАС "Выборы" и получить компьютерную распечатку данных протокола участковой избирательной комиссии с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС "Выборы" данные из протокола участковой избирательной комиссии и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии.
Факт соответствия данных из протокола участковой избирательной комиссии, размещенных в базе данных ГАС "Выборы", данным первого экземпляра протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса фиксируется в акте (приложение 6). После этого член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии.
В любых случаях несоответствия компьютерной распечатки первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии эта компьютерная распечатка приобщается ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС "Выборы".
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
4.Работа окружной избирательной комиссии
4.1.Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу и составление протокола N 1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов
4.1.1.На основании данных первых экземпляров протоколов N 1 об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий (а в случае, указанном в части 13 статьи 65 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, подпункта "в" пункта 3 настоящей Инструкции, из участковых избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем на пятый день со дня голосования составляет протокол о результатах выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены соответствующей окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В случае составления протокола N 1 и сводной таблицы на основании данных первых экземпляров протоколов N 1 об итогах голосования, полученных непосредственно из участковых избирательных комиссий соответствующего одномандатного избирательного округа, окружная избирательная комиссия осуществляет действия по его составлению в порядке, указанном в пунктах 3.3 - 3.7 настоящей Инструкции, с особенностями, указанными в подпунктах 4.1.6 - 4.1.7 настоящего пункта Инструкции.
4.1.2.Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.1.3.В помещении, где проводится установление результатов выборов по одномандатному избирательному округу, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола N 1 об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения. Увеличенная форма сводной таблицы о результатах голосования не заменяет собой протокол окружной избирательной комиссии и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а занесенные в нее данные не имеют юридической силы.
4.1.4.Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола N 1 территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол.
4.1.5.Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 10 статьи 65 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии. Данные повторного протокола территориальной избирательной комиссии вносятся в увеличенную форму сводной таблицы, а данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписываются в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.
4.1.6.Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
6) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, либо запись о признании выборов несостоявшимися или недействительными в соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 66 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания (указанные записи вносятся на основании действий, совершенных в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Инструкции).
4.1.7.После суммирования сведений, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе окружной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола территориальной избирательной комиссии.
В сводную таблицу соответствующей окружной избирательной комиссии включаются полные данные протоколов нижестоящих комиссий.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами окружной избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу, после чего она приобщается ко второму экземпляру протокола N 1.
4.2.Итоговое заседание окружной избирательной комиссии
4.2.1.Для подписания протокола N 1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий, и принимает решение о результатах выборов. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает его заверенные копии лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
Протокол N 1 о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, с проставлением даты и времени (часы с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в месте для подписи соответствующего члена окружной избирательной комиссии делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.2.2.Избранным по одномандатному избирательному округу (за исключением случаев признания выборов несостоявшимися или недействительными) признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), который (которые) были включен (включены) в избирательный бюллетень на день голосования по данному избирательному округу.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов по соответствующему одномандатному избирательному округу избранным признается кандидат, который получил в свою поддержку наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) на большем количестве избирательных участков, а при равенстве и этого критерия - зарегистрированный кандидат, получивший на данных избирательных участках наибольшее число голосов избирателей. В случае равенства указанных критериев избранным признается зарегистрированный раньше соответствующей окружной избирательной комиссией кандидат.
4.2.3.При предоставлении членам окружной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола N 1 о результатах выборов, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь окружной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола N 1 о результатах выборов, подписанном всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование окружной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия N __" (указывается номер копии, соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протоколов), затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время (часы, минуты) заверения копии и проставляет печать окружной.
Окружная избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола о результатах выборов, номер копии протоколов. Лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания окружной избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола N 1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов несет председатель окружной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола данных несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
4.2.4.В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 66 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания, если при проведении голосования или установления итогов голосования были допущены нарушения указанного Закона Краснодарского края, окружная избирательная комиссия до установления результатов выборов может отменить решение нижестоящей территориальной (участковой) избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов (подпункт 4.3.2 настоящей Инструкции), а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования на соответствующей территории недействительными.
Основаниями для признания окружной избирательной комиссией итогов голосования по соответствующей территории (избирательному участку) недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования по избирательному участку, по территории могут быть признаны недействительными также по решению суда.
4.2.5.В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 66 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными в случае, если итоги голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе.
4.2.6.В случае, указанном в подпункте 4.2.5 настоящей Инструкции, когда окружная избирательная комиссия признает выборы по данному одномандатному избирательному округу недействительными, в протоколе N 1 после строк протокола и до подписей членов окружной избирательной комиссии указывается причина, по которой окружной избирательной комиссией было принято данное решение. Указанный подсчет осуществляется следующим образом: вычисляется процентное отношение суммарного числа избирателей, внесенных в списки на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными, к сумме числа в строке 1 протокола окружной избирательной комиссии и суммарного числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными.
Если окружная избирательная комиссия приняла решение о признании результатов выборов по округу недействительными, в протоколе N 1 после сведений "Число избирателей, принявших участие в выборах: абсолютное ___, в процентах ___" и до подписей членов окружной избирательной комиссии ни один из вышеизложенных вариантов решения комиссии, за исключением указанного в настоящем подпункте, не записывается.
4.2.7.К каждому экземпляру протокола N 1 окружной избирательной комиссии приобщается сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
4.2.8.Сводная таблица подписывается всеми членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.2.9.К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и продолжается до дня составления окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
4.2.10.Первый экземпляр протокола N 1 окружной избирательной комиссии с приобщенными к нему документами и решение о результатах выборов по одномандатному избирательному округу незамедлительно направляются в избирательную комиссию Краснодарского края и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
4.2.11.Второй экземпляр протокола N 1 окружной избирательной комиссии, второй экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном окружной избирательной комиссией.
4.3.Внесение уточнений в протокол и сводную таблицу окружной избирательной комиссии
4.3.1.Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы, до принятия решения о результатах выборов по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), то окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также зарегистрированных кандидатов, фамилии которых были внесены в избирательный бюллетень, представителей средств массовой информации, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации и не присутствовавших на этом заседании зарегистрированных кандидатов, фамилии которых были внесены в избирательный бюллетень. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
4.3.2.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Решение о проведении повторного подсчета голосов может быть принято до определения результатов выборов и составления окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов.
В этом случае повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно вместе с реестром выдачи копий протокола направляется в окружную избирательную комиссию.
После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов Законодательного Собрания вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая этот протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная". На основании протоколов об итогах голосования с отметками "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в эти протокол и сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии вносятся соответствующие изменения.
Если недействительными признаются итоги голосования на соответствующей территории, при этом число избирателей, включенных в списки избирателей из протокола территориальной избирательной комиссии, вносится в позицию "Суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными", то системный администратор избирательной комиссии Краснодарского края рекомендует системному администратору соответствующей территориальной избирательной комиссии установить признак недействительного протокола в базе данных ГАС "Выборы" для всех участков этой территории.
4.4.Использование ГАС "Выборы" в работе окружной избирательной комиссии
4.4.1.Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Краснодарского края и должностной инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии Краснодарского края.
4.4.2.Системный администратор ГАС "Выборы" работает под руководством председателя окружной избирательной комиссии, во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
4.4.3.В день голосования данные об открытии помещений для голосования и об участии избирателей в выборах из территориальных избирательных комиссий передаются в вышестоящие избирательные комиссии, в том числе и в окружную избирательную комиссию в соответствии с установленными Центральной избирательной комиссией и избирательной комиссией Краснодарского края сроками и порядком передачи информации.
4.4.4.Данные об участии избирателей в выборах, принятые от территориальных избирательных комиссий, распечатываются в виде таблиц и передаются через секретаря окружной избирательной комиссии для ознакомления членам избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.4.5.Предварительные данные об итогах голосования поступают из территориальных избирательных комиссий в вышестоящие избирательные комиссии, в том числе и в окружную избирательную комиссию по мере ввода данных, начиная с 20 часов, каждый час в автоматическом режиме до окончания ввода данных протокола об итогах голосования всех участковых избирательных комиссий.
4.4.6.После подписания протокола N 1 окружной избирательной комиссии системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания указанного протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в избирательную комиссию Краснодарского края.
4.4.7.Распечатанные экземпляры компьютерного протокола и компьютерной сводной таблицы о предварительных итогах голосования, подписанные членами группы контроля и системным администратором, передаются секретарю окружной избирательной комиссии для предоставления возможности членам окружной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, с ними ознакомиться.
4.4.8.В случае если после подписания протокола N 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Краснодарского края окружная избирательная комиссия внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля вносит в базу данных ГАС "Выборы" соответствующие изменения, о чем делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в избирательную комиссию Краснодарского края.
4.4.9.Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями распечатываются в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами группы контроля и системным администратором, передается секретарю окружной избирательной комиссии и приобщается ко второму экземпляру протокола окружной избирательной комиссии, а другой предоставляется для ознакомления членам окружной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, после чего передается на хранение системному администратору.
5.Работа избирательной комиссии Краснодарского края
5.1.Определение результатов выборов депутатов Законодательного Собрания
Краснодарского края в краевом избирательном округе
Определение результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края в краевом избирательном округе осуществляется избирательной комиссией Краснодарского края в соответствии со статьями 67 и 68 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края".
После передачи в соответствии с частью 9.1 статьи 67 Закона Краснодарского края о выборах депутатов Законодательного Собрания по одному депутатскому мандату краевым спискам кандидатов получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, производится распределение депутатских мандатов между получившими 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, краевыми списками кандидатов в соответствии с частями 3 и 4 статьи 68 Закона Краснодарского края.
Для реализации правовой нормы абзаца второго части 4 статьи 68 Закона Краснодарского края о распределения не менее одного мандата каждому краевому списку кандидатов, который получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в случае если в результате распределения депутатских мандатов между краевыми списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с частями 6 - 8 статьи 67 Закона Краснодарского края, определенная согласно абзацу первому части 4 статьи 68 Закона Краснодарского края избирательная квота будет больше чем полученное частное у указанных одного или нескольких краевых списков кандидатов, то такому краевому списку кандидатов (таким краевым спискам кандидатов) распределяется один мандат (по одному мандату), а избирательная квота увеличивается путем перехода от меньшего частного (меньших частных) к большему частному из получившегося ряда убывающих частных на число мандатов распределенных такому краевому списку кандидатов (таким краевым спискам кандидатов).
Для передачи и распределения депутатских мандатов между краевыми спискам кандидатов может использоваться ГАС "Выборы".
5.2.Установление общих результатов выборов депутатов
Законодательного Собрания Краснодарского края
Установление общих результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края (в том числе дополнительных) осуществляется избирательной комиссией Краснодарского края в соответствии со статьей 69 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края".
5.3.Использование ГАС "Выборы" в работе избирательной комиссии Краснодарского края
5.3.1.Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" избирательной комиссии Краснодарского края осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Краснодарского края и должностной инструкцией (должностным регламентом) работника информационного центра избирательной комиссии Краснодарского края.
5.3.2.Системный администратор ГАС "Выборы" работает под руководством председателя избирательной комиссии Краснодарского края, во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
5.3.3.После подписания протокола N 2 избирательной комиссии Краснодарского края системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания указанного протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
5.3.4.Избирательная комиссия Краснодарского края через ГАС "Выборы" получает сведения о движении избирательных бюллетеней. Для обеспечения автоматизированного учета движения избирательных бюллетеней избирательная комиссия Краснодарского края обеспечивает контроль за вводом в базу данных ГАС "Выборы" сведений о выдаче избирательных бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям по краевому и одномандатным избирательным округам (в том числе при проведении досрочного голосования).
5.3.5.После получения указанных в подпункте 5.3.4 настоящей Инструкции сведений избирательная комиссия Краснодарского края на своем заседании рассматривает вопрос о результатах использования избирательных бюллетеней. Избирательная комиссия Краснодарского края вправе запросить необходимые для рассмотрения этого вопроса данные в нижестоящих избирательных комиссиях. В решении по данному вопросу указывается факт совпадения либо несовпадения суммарных данных о выданных и погашенных избирательных бюллетенях с числом полученных и выданных нижестоящим избирательным комиссиям избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несовпадения указанных данных избирательная комиссия Краснодарского края устанавливает причину этого обстоятельства. В своем решении избирательная комиссия Краснодарского края излагает свое мнение о том, в какой мере факт несовпадения указанных данных может отразиться на итогах голосования, отраженных в протоколах участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий и избирательной комиссии Краснодарского края.
6.Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации при установлении итогов голосования,
составлении протоколов об итогах голосования и о результатах
выборов
В соответствии со статьей 79 Федерального закона об основных гарантиях лица, нарушающие законодательство Российской Федерации при установлении итогов голосования, составлении протоколов об итогах голосования и о результатах выборов несут уголовную и административную ответственность в соответствии с федеральными законами.

• Главная
• Приложения
• 2015
• Июль
• 16
• Приложение к Постановлению от 16.07.2015 г № 150/1937-5 Инструкция