Приложение к Постановлению от 15.07.2015 г № 1840-П Обращение
Обращение депутатов законодательного собрания Краснодарского края к министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву о необходимости объединения нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных заводов, расположенных на территории Краснодарского края
Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края выражают серьезную озабоченность критической ситуацией, сложившейся с сохранением и воспроизводством ценных проходных и полупроходных видов рыб в бассейне Азовского моря.
Пополнение запасов судака и тарани, а также поддержание видового состава осетровых в Азовском море обеспечивается в последние годы в первую очередь благодаря деятельности нерестово-выростных хозяйств и осетровых заводов, расположенных на территории Краснодарского края.
Необходимо отметить, что общие объемы выпуска молоди в пределах государственных заданий в последние годы имеют негативную динамику снижения. Так, выпуск частиковых видов рыб (судак, тарань) в 2012 году составил 6856 млн. штук, в 2013 году - 5955 млн. штук, в 2014 году - 5883 млн. штук. Выпуск осетровых в 2012 году составил 7,26 млн. штук, в 2013 году - 6,22 млн. штук, в 2014 году - 5,72 млн. штук.
Причиной снижения объемов выпуска молоди является общее снижение государственного финансирования данного вида работ и, как следствие, резкое ухудшение состояния материально-технической базы большинства воспроизводственных предприятий.
В качестве одного из решений сложившейся ситуации Федеральным агентством по рыболовству в настоящее время прорабатывается вопрос об объединении федерального государственного бюджетного учреждения "Азово-Черноморское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" с федеральными государственными бюджетными учреждениями "Темрюкский осетровый рыбоводный завод", "Гривенский осетровый рыбоводный завод", "Ачуевский осетровый рыбоводный завод", "Бейсугское нерестово-выростное хозяйство", "Черноерковское нерестово-выростное хозяйство", "Восточно-Ахтарское нерестово-выростное хозяйство" и "Ейское экспериментальное хозяйство по разведению и воспроизводству рыбы".
Данное предложение рассматривалось на совещании 23 марта 2015 года в г. Ростов-на-Дону под председательством заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестакова.
Считаем, что предложенное объединение отраслевых предприятий не обеспечит желаемого результата ввиду большого различия в материально-технической оснащенности и методах реализации воспроизводственных мероприятий нерестово-выростными хозяйствами и рыбоводными заводами.
Для повышения эффективности воспроизводственных мероприятий и обеспечения стабильного пополнения промысловых запасов ценных видов рыб в условиях снижения финансовой обеспеченности наиболее целесообразной, на наш взгляд, будет являться реорганизация воспроизводственных предприятий путем объединения их по видам деятельности.
Так, предприятия, занимающиеся воспроизводством судака и тарани, предлагаем реорганизовать в объединение нерестово-выростных хозяйств.
Центральным в данном объединении может выступить ФГБУ "Бейсугское нерестово-выростное хозяйство".
Производственная мощность данного предприятия (3056 млн. штук) практически равна мощности остальных трех нерестово-выростных хозяйств (3081 млн. штук). ФГБУ "Бейсугское нерестово-выростное хозяйство" располагает достаточным имущественным комплексом (камышекосилки, инкубационный цех, пруды, транспортные средства), что при использовании в масштабах всех хозяйств обеспечит экономию бюджетных средств.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Бейсугское нерестово-выростное хозяйство" также имеет возможность осуществления внебюджетной деятельности. В 2014 году выручка от внебюджетной деятельности предприятия составила 56,7 процента от общего объема прибыли. Данное обстоятельство позволит обеспечить поступление дополнительных финансовых средств на воспроизводственные предприятия для обеспечения выполнения их основных задач.
Учитывая вышеизложенное, депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края просят Вас, уважаемый Александр Николаевич, принять положительное решение по реорганизации воспроизводственных нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных заводов, расположенных на территории Краснодарского края, путем объединения их по видам деятельности.