Распоряжение от 21.05.2009 г № 366-Р
О задачах по повышению уровня финансовой грамотности населения Краснодарского края на 2009 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 мая 2009 г. N 366-р
О ЗАДАЧАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2009 ГОД
Среди важнейших задач социально-экономического развития, которые решает сегодня администрация Краснодарского края, приоритетное значение имеет повышение уровня финансовой грамотности населения. Практическая готовность жителей Кубани к эффективному использованию современных инструментов инвестирования сбережений, существующих банковских технологий и страховых программ позволит обеспечить динамичное развитие региона и минимизировать возможные последствия мирового финансового кризиса.
В 2008 году департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края была налажена систематическая работа по повышению уровня финансовой грамотности населения. Организовано взаимодействие с федеральными органами власти по вопросам предотвращения деятельности организаций - "финансовых пирамид". На постоянной основе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на выявление, предотвращение и пресечение недобросовестных действий на финансовых рынках. В результате в отношении 8 организаций, обладающих признаками "финансовых пирамид", выявленных на территории Краснодарского края в 2008 году, применены меры административного воздействия, а в отношении руководителей 9 организаций возбуждены уголовные дела.
Организована работа телефонов "горячей линии" для населения по вопросам пенсионной реформы, получения социальных выплат по программе "Жилище", о правах потребителей страховых услуг и их защите, а также защите прав инвесторов на фондовом рынке. За время существования "горячей линии" даны разъяснения более чем 14 тысячам гражданам по различным финансовым вопросам.
Проведены научно-практические конференции для студентов высших учебных заведений Краснодарского края.
Во взаимодействии со средствами массовой информации и телевизионного вещания развернута информационно-разъяснительная компания по вопросам использования банковских инструментов, применения института страхования, инвестирования на фондовом рынке.
В целях дальнейшего повышения доступности финансовых услуг населению края:
1.Департаменту по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (Славинский):
1) до 1 июля 2009 года совместно с департаментом по транспорту и связи Краснодарского края разработать рекомендации по созданию на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет специализированных разделов, посвященных вопросам повышения уровня финансовой грамотности, оказать содействие в информационном наполнении разделов и периодическом обновлении информации;
2) до 1 июля 2009 года создать на официальном сайте департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края специализированный раздел, посвященный вопросам повышения уровня финансовой грамотности, осуществлять его информационное пополнение, проводить регулярное обновление информации;
3) до 1 июля 2009 года подготовить предложения по созданию раздела, посвященного вопросам повышения уровня финансовой грамотности, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сети Интернет в рамках краевой целевой программы "Электронная Кубань" на 2005 - 2010 годы;
4) до 1 сентября 2009 года разработать краевую целевую программу по повышению уровня финансовой грамотности населения Краснодарского края;
5) совместно с контролирующими и правоохранительными органами обеспечить реализацию комплекса мероприятий, направленных на пресечение деятельности на территории Краснодарского края организаций, обладающих признаками "финансовых пирамид", а также компаний, оказывающих страховые услуги, при отсутствии соответствующих лицензий;
6) организовать информационную и методологическую работу со специалистами муниципальных образований края по подготовке тематических семинаров, совещаний, конференций, финансовых ярмарок;
7) обеспечить специалистов муниципальных образований и органов исполнительной власти Краснодарского края тематическими материалами для размещения в средствах массовой информации и на официальных сайтах в сети Интернет;
8) обеспечить работу телефонов "горячей линии" по вопросам получения социальных выплат по краевой целевой программе "Жилище" на 2009 - 2010 годы, защите прав инвесторов на фондовом рынке и потребителей страховых услуг, немотивированных задержек в выплатах страхового возмещения, пенсионной реформы;
9) организовать взаимодействие с высшими учебными заведениями Краснодарского края по проведению конференций, семинаров и иных мероприятий с привлечением профессиональных участников финансового и фондового рынка;
10) во взаимодействии с Пенсионным Фондом Российской Федерации, Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Прикубанском регионе, организациями - профессиональными участниками рынка ценных бумаг, российскими объединениями страховщиков, кредитными и страховыми организациями организовать ежемесячное проведение тематических семинаров в целях повышения уровня финансовой грамотности населения;
11) анализировать информацию о нарушениях прав потребителей финансовых услуг;
12) во взаимодействии со средствами массовой информации продолжить работу по ежемесячному размещению тематических материалов, статей, интервью;
13) обеспечить взаимодействие с Инспекцией страхового надзора по Южному федеральному округу Федеральной службы страхового надзора по вопросам соблюдения страховыми организациями действующего законодательства.
2.Органам исполнительной власти Краснодарского края:
1) содействовать в пределах предоставленных полномочий обучению собственников и менеджеров хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в курируемых отраслях, а также специалистов органов исполнительной власти Краснодарского края, ответственных за работу по развитию финансового и фондового рынка, на ежемесячных семинарах, организованных департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края;
2) включать в повестку дня проводимых совещаний и иных мероприятий с руководителями предприятий курируемой отрасли вопросы необходимости и целесообразности применения института страхования.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований края:
1) до 1 июля 2009 года утвердить планы мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения;
2) до 1 июля 2009 года создать на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований края в сети Интернет специализированные подразделы, посвященные вопросам повышения уровня финансовой грамотности;
3) в пределах предоставленных полномочий обеспечить создание условий для обучения на ежемесячных семинарах, организованных департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, собственников и руководителей хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, а также специалистов органов местного самоуправления, ответственных за работу по развитию финансового и фондового рынка;
4) ежемесячно размещать тематические материалы, статьи, интервью в средствах массовой информации муниципального образования с целью повышения уровня финансовой грамотности населения;
5) разместить на информационных стендах материалы, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения, а также информацию о работе телефонов "горячей линии" департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края;
6) проводить на территории муниципальных образований края тематические семинары, совещания, конференции, финансовые ярмарки для населения.
4.Департаменту по транспорту и связи Краснодарского края в соответствии с предложениями департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края предусмотреть создание раздела, посвященного вопросам повышения уровня финансовой грамотности, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти в сети Интернет в рамках реализации подпункта 2.2 "Развитие портала исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (структура, дизайн)" мероприятий краевой целевой программы "Электронная Кубань" на 2005 - 2010 годы в 2010 году.
5.Департаменту образования и науки Краснодарского края (Хлопова):
1) во взаимодействии с департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края организовать проведение ежегодной краевой межвузовской олимпиады по вопросам финансового и фондового рынка;
2) до 10 октября 2009 года направить в муниципальные органы управления образованием предложение о включении на базе факультативных занятий в старших классах общеобразовательных школ предметов по финансовому образованию школьников, учитывая мнение участников образовательного процесса;
3) с 10 октября 2009 года на базе государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Краснодарского края "Краснодарский краевой институт дополнительного профессионального педагогического образования" запланировать проведение семинаров для учителей и методистов по теме "Финансовое образование школьников".
6.Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края (Егорова) расположить на информационных стендах управлений социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях края материалы об организациях, обладающих признаками "финансовых пирамид", а также информацию о работе телефонов "горячей линии" департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.
7.Департаменту молодежной политики Краснодарского края (Зюбина) организовать взаимодействие со специалистами департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края по вопросам повышения уровня финансовой грамотности молодежи Кубани.
8.Рекомендовать Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Прикубанском регионе (Львов) в установленном порядке направлять информацию о проделанной работе по повышению уровня финансовой грамотности населения, оказанию информационно-консультационной поддержки потребителям финансовых услуг, предотвращению деятельности организаций, обладающих признаками "финансовых пирамид", по соответствующему запросу департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.
9.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Краснодарскому краю (Кучерук):
1) активизировать работу по выявлению мошеннических действий на финансовом рынке и предотвращению деятельности организаций, имеющих признаки "финансовых пирамид";
2) в установленном порядке представлять информацию по соответствующему запросу департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.
10.Рекомендовать организациям, профессионально оказывающим услуги на финансовых рынках:
1) во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края рассмотреть возможность открытия консультационных пунктов;
2) принимать участие в тематических семинарах, конференциях, проводимых департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, в муниципальных образованиях, школах, вузах;
3) повышать финансовую грамотность населения Краснодарского края путем организации семинаров, курсов, размещения материалов в средствах массовой информации края;
4) организовать информирование жителей края о своей деятельности, проводить с населением и руководителями хозяйствующих субъектов информационно-разъяснительную работу;
5) соблюдать принципы добросовестной конкуренции в целях обеспечения доверия населения к финансовым компаниям края.
11.Рекомендовать Ассоциации страховых организаций Краснодарского края (Черкунов):
1) ежемесячно проводить информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации, совместно со страховыми компаниями принимать участие в мероприятиях (совещания, конференции, презентации, "круглые столы", обучающие семинары), проводимых в муниципальных образованиях края, направленную на формирование цивилизованного рынка страховых услуг, повышение страховой культуры жителей края, популяризацию и развитие перспективных добровольных видов страхования;
2) обеспечить работу телефонов "горячей линии" по вопросам защиты прав потребителей страховых услуг, проводить мониторинг поступающих обращений, а также информировать население края о случаях незаконной либо неправомерной деятельности на страховом рынке субъектов страхового дела;
3) организовать работу с высшими учебными заведениями Краснодарского края, по повышению уровня финансовой грамотности студентов в вопросах страхования;
4) ежемесячно до 10-го числа представлять в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края информацию об итогах проделанной работы.
12.Органам исполнительной власти и рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края ежемесячно до 10-го числа представлять в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края информацию об итогах проделанной работы в рамках настоящего распоряжения.
13.Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых телекоммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации Краснодарского края.
14.Признать утратившим силу распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 августа 2008 года N 604-р "О задачах по повышению финансовой грамотности населения и созданию общедоступной системы информационно-консультационной поддержки потребителей финансовых услуг в Краснодарском крае".
15.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края И.А. Перонко.
16.Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ