Приложение к Постановлению от 06.07.2015 г № 627 Порядок
Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Краснодарского края
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" и определяет механизм и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на территории Краснодарского края (далее - объекты).
2.Положения настоящего Порядка распространяются на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.
3.Заявление о заключении договора на размещение объекта (далее - заявление) подается физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либо представителем заявителя в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Российской Федерации или Краснодарского края или орган местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
4.Уполномоченными органами на принятие решения о заключении (отказе в заключении) договора на размещение объекта, заключение договора на размещение объекта являются:
1) федеральный орган исполнительной власти, наделенный нормативными правовыми актами Российской Федерации соответствующими полномочиями, - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Российской Федерации;
2) исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, указанные в пунктах 10 - 15 настоящего Порядка, - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;
3) органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, в собственности которых находятся земельные участки, - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
4) органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, к полномочиям которых отнесено распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
5.Форма заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются:
департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
министерством промышленности и энергетики Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
департаментом имущественных отношений Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;
министерством курортов и туризма Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
6.Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя или его представителя представления документов и информации, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
7.В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган запрашивает информацию у органов архитектуры и градостроительства городских округов или городских и сельских поселений, в границах которых планируется размещение объекта, о соответствии планируемых к размещению объектов документам территориального планирования и градостроительного зонирования, а также информацию органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение объекта, о наличии или отсутствии возражений относительно размещения объекта на испрашиваемом земельном участке.
8.Уполномоченный орган в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о заключении договора на размещение объекта либо об отказе в заключении договора на размещение объекта. Решение оформляется актом уполномоченного органа.
9.Решение о заключении (об отказе в заключении) договора на размещение объекта направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
10.Решение о заключении договора на размещение объектов принимается департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, в случае размещения следующих объектов:
подземных линейных сооружений, а также их наземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
водопроводов и водоводов всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
тепловых сетей всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
защитных сооружений, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
линий и сооружений связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
отдельно стоящих ветроэнергетических установок и солнечных батарей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
элементов благоустройства территории, за исключением элементов благоустройства пляжных территорий.
11.Решение о заключении договора на размещение нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также прудов-испарителей, за исключением указанных в пункте 14 настоящего Порядка, принимается министерством промышленности и энергетики Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
12.Решение о заключении договора на размещение геодезических, межевых, предупреждающих и иных знаков, включая информационные табло (стелы) и флагштоки, принимается департаментом имущественных отношений Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
13.Решение о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, принимается министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
14.Решение о заключении договора на размещение прудов-испарителей очистных сооружений бытовой канализации принимается департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
15.Решение о заключении договора на размещение элементов благоустройства пляжных территорий принимается министерством курортов и туризма Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
16.Решение об отказе в заключении договора на размещение объекта принимается в случае, если:
1) заявление и (или) документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным уполномоченными органами, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;
2) земельный участок, на котором планируется размещение объекта, предоставлен физическому или юридическому лицу;
3) предлагаемый к размещению объект не соответствует документам территориального планирования, градостроительного зонирования, а также другим требованиям, правилам и нормам, установленным федеральным законодательством или законодательством Краснодарского края;
4) вид объекта, указанного в заявлении, не соответствует установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" видам объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
5) получена информация органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение объекта, о наличии возражений относительно размещения объекта на испрашиваемом земельном участке;
6) опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;
7) в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления.
17.Договор на размещение объекта заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении такого договора.
18.В договоре на размещение объекта указывается срок его действия, размер платы за размещение объектов и порядок ее внесения (в случае, если за размещение таких объектов законодательством предусмотрена плата), а также права, обязанности и ответственность сторон.
19.В договоре на размещение объекта предусматривается, что использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в настоящем Порядке, прекращается в случае, если размещение таких объектов препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
20.После заключения договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, указанные в пунктах 10 - 11, 13 - 15 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней направляют копию договора в департамент имущественных отношений Краснодарского края.
21.В случае если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании договора на размещение объекта привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:
1) привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;
2) выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.
Руководитель департамента
имущественных отношений
Краснодарского края
А.Н.ШЕЯН