Приложение к Приказу от 10.03.2016 г № 72 Рекомендация
Методические рекомендации по формированию и представлению органами исполнительной власти Краснодарского края (структурными подразделениями администрации Краснодарского края, действующими от имени администрации Краснодарского края), на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере, информации для включения В краевую адресную инвестиционную программу
1.1.Настоящие Методические рекомендации по формированию и представлению органами исполнительной власти Краснодарского края (структурными подразделениями администрации Краснодарского края, действующими от имени администрации Краснодарского края), на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере, информации для включения в краевую адресную инвестиционную программу (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июля 2014 года N 746 "Об утверждении Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы" (далее - Постановление N 746).
1.2.Методические рекомендации разработаны в целях формирования краевой адресной инвестиционной программы (далее - КАИП) на очередной (текущий) финансовый год (на очередной (текущий) финансовый год и плановый период) (далее - текущий финансовый год и на плановый период), внесения изменений в КАИП и обеспечения единообразия представления органами исполнительной власти Краснодарского края (структурными подразделениями администрации Краснодарского края, действующими от имени администрации Краснодарского края), на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере (далее - главные распорядители), необходимых данных об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества.
1.3.Формирование КАИП и внесение в него изменений осуществляются в соответствии с Порядком формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, утвержденным Постановлением N 746.
1.4.КАИП содержит информацию о направлении бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию инвестиционных проектов по объектам капитального строительства, капитальные вложения в которые осуществляются за счет средств (с использованием) бюджетных инвестиций из краевого бюджета либо субсидий, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, государственным предприятиям Краснодарского края и объектам недвижимого имущества, приобретаемым за счет (с использованием) бюджетных инвестиций из краевого бюджета либо субсидий, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, государственным унитарным предприятиям Краснодарского края, а также о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств краевого бюджета.
1.5.В КАИП включаются объекты капитального строительства, на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение (включая проектные и изыскательские работы) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества бюджетные ассигнования краевого бюджета предусмотрены решениями, принимаемыми в соответствии:
с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 532 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и о внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N 607 "О государственных программах Краснодарского края";
с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 534 "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидии из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края";
с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.12.2014 N 1565 "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств краевого бюджета".
1.6.В КАИП отражаются:
объекты капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения (включая проектные и изыскательские работы), капитальные вложения в которые осуществляются, в том числе, в рамках государственных программ Краснодарского края в соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации полностью или частично за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на данные цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета (далее - объекты капитального строительства);
объекты недвижимого имущества, в том числе приобретаемые в рамках государственных программ Краснодарского края, оплату приобретения которых в соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации планируется осуществить полностью или частично за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на данные цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета (далее - объекты недвижимого имущества);
объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, указанные в текстовой статье закона Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, финансирование которых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации планируется осуществить полностью или частично за счет средств краевого бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
1.7.Министерство финансов Краснодарского края ежемесячно до 10 числа доводит департаменту строительства Краснодарского края (далее - Департамент) в электронном виде информацию о бюджетных ассигнованиях, в разрезе главных распорядителей, предусмотренных:
на капитальные вложения в объекты государственной собственности Краснодарского края;
в форме субсидий из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края, предоставляемых государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, государственным унитарным предприятиям Краснодарского края;
на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств краевого бюджета.
1.8.КАИП формируется по отраслевому признаку в разрезе главных распорядителей, с указанием непрограммной и программной частей и объектов.
1.9.Формы предложений о распределении бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, предлагаемых к включению в КАИП (далее - Предложения) и формы предложений о внесении изменений в КАИП утверждены приложениями N 1 - 6 (приложение N 1 - не приводится) к настоящим Методическим рекомендациям.
1.10.Заполнение форм, указанных в пункте 1.9 настоящих Методических рекомендаций, осуществляется на бумажном и электронном носителях в редакторе "Microsoft Excel". При заполнении используется цифровой формат с разделителем групп разрядов с одним знаком после запятой.
1.11.В Методических рекомендациях приведены основные рекомендации по заполнению форм, указанных в пункте 1.9 настоящих Методических рекомендаций.
2.Формирование КАИП на текущий финансовый год
и на плановый период
2.1.Формирование КАИП на текущий финансовый год и на плановый период осуществляется в следующем порядке.
2.1.1.В целях формирования КАИП на текущий финансовый год и на плановый период главные распорядители направляют в адрес Департамента Предложения, согласованные с соответствующим координатором государственной программы Краснодарского края, пояснительную записку к Предложениям и сопроводительное письмо в сроки:
ежемесячно при необходимости до 10 числа текущего месяца;
в течение первых пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2.1.2.Главные распорядители представляют Предложения на бумажном и электронном носителях по формам согласно приложениям N 1 - 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.1.3.Сопроводительное письмо, пояснительная записка и Предложения, представленные на бумажном носителе, подписываются руководителем главного распорядителя или уполномоченным лицом. Каждая страница Предложений должна быть пронумерована.
2.1.4.Главным распорядителем обеспечивается идентичность данных, включенных в Предложения на бумажном и электронном носителях.
2.1.5.Департамент рассматривает Предложения на предмет соответствия настоящим Методическим рекомендациям в течение двух рабочих дней.
В случае соответствия Предложений настоящим Методическим рекомендациям Департамент включает объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества в проект КАИП.
При несоответствии Предложений настоящим Методическим рекомендациям Департамент не включает Предложения в проект КАИП и направляет соответствующую информацию главным распорядителям.
2.1.6.По результатам рассмотрения Предложений главных распорядителей Департамент формирует КАИП и утверждает его:
ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца;
в январе текущего года в 2-недельный срок со дня вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2.1.7.Приказ Департамента об утверждении КАИП размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
ежемесячно в течение двух рабочих дней после его подписания;
в январе текущего года не позже 2-недельного срока со дня вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3.Внесение изменений в КАИП
3.1.Внесение изменений в КАИП осуществляется в связи с:
а) принятием (наличием) решений, в соответствии с пунктом 1.5 настоящих Методических рекомендаций;
б) внесением изменений в решения, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) изменениями, вносимыми до внесения изменений в решения, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, при условии, что не изменяются наименование, направление инвестирования, мощность, а также сметная стоимость (остаток сметной стоимости) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, стоимость объекта недвижимого имущества, включенных в КАИП, утвержденные в указанных решениях, в случаях:
перераспределения бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета, краевого бюджета между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренного КАИП объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период соответственно по объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества и в пределах лимита бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде, установленного ГРБС на эти цели;
перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета, краевого бюджета между объектами капитального строительства, объектами недвижимого имущества одного ГРБС в текущем финансовом году в пределах общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, краевого бюджета на текущий финансовый год, предусмотренного этому ГРБС, с учетом ограничений по внесению изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им учреждений);
изменения организационно-правовой формы застройщика;
внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, сводную бюджетную роспись, в части, влияющей на реализацию бюджетных инвестиций и предоставление субсидий.
3.2.Внесение изменений в КАИП осуществляется посредством внесения изменений в сведения по объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества, включенных в КАИП.
3.3.Подготовка главными распорядителями предложений о внесении изменений в КАИП по объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества, рассмотрение их Департаментом осуществляются в соответствии с пунктами 2.1.1 - 2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.
3.4.Главные распорядители, при необходимости, ежемесячно не позднее 10 числа вносят в Департамент предложения о внесении изменений в КАИП по объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества по формам согласно приложениям N 4 - 6 к настоящим Методическим рекомендациям на бумажном и электронном носителях.
3.5.Департамент, при необходимости, ежемесячно не позднее 15 числа утверждает приказом изменения в КАИП.
3.6.Приказ Департамента об утверждении КАИП с учетом изменений размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух рабочих дней после его подписания.
4.Заполнение форм при формировании КАИП и
внесение в него изменений
4.1.В целях формирования КАИП на текущий финансовый год и на плановый период, а также на очередной финансовый год и на плановый период главные распорядители заполняют следующие формы:
предложения о распределении бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, предлагаемых к включению в КАИП на текущий финансовый год и на плановый период согласно приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - форма N 1);
предложения о распределении бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, предлагаемых к включению в КАИП на текущий финансовый год и на плановый период и финансируемых за счет субсидий, предоставляемых из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, государственным унитарным предприятиям Краснодарского края согласно приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - форма N 2);
предложения о распределении бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, предлагаемых к включению в КАИП на текущий финансовый год и на плановый период и финансируемых за счет средств краевого бюджета в части предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями согласно приложению N 3 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - форма N 3).
4.2.Заполнение граф форм N 1 - 3 осуществляется в следующем порядке.
В графе "Наименование показателя" приводится полное наименование:
отрасли;
государственной программы Краснодарского края;
подпрограммы государственной программы Краснодарского края;
объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества (в полном соответствии с наименованием данного объекта, утвержденным нормативным правовым актом).
В графах "ГРБС", "РзПр", "ЦСР", "ВР" указываются соответствующие коды бюджетной классификации расходов краевого бюджета.
В графе "Мощность объекта" указывается мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, а также мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества.
В графе "Срок ввода в эксплуатацию и (или) разработки проектной документации" указывается срок ввода в эксплуатацию и (или) срок подготовки проектной документации (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте предусмотрены бюджетные ассигнования на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой документации).
В графе "Объем капитальных вложений" указываются объемы бюджетных ассигнований краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, предусмотренных в соответствии с законом о краевом бюджете, государственной программой Краснодарского края или нормативным правовым актом.
В графе "Государственный заказчик (заказчик), застройщик, бюджетополучатель" формы N 1 указываются государственный заказчик (заказчик), застройщик и бюджетополучатель по указанному объекту.
В графе "Государственный заказчик (заказчик), застройщик, получатель бюджетной инвестиции" форм N 2, 3 указываются государственный заказчик (заказчик), застройщик и получатель бюджетной инвестиции по указанному объекту.
В графе "Реквизиты нормативного правового акта об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества" указываются реквизиты нормативного правового акта об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и (или) в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность Краснодарского края.
4.3.В целях внесения изменений в КАИП на текущий финансовый год и на плановый период главные распорядители заполняют следующие формы:
предложения о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества КАИП на текущий финансовый год и на плановый период согласно приложению N 4 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - форма N 4);
предложения о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества КАИП на текущий финансовый год и на плановый период и финансируемых за счет субсидий, предоставляемых из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, государственным унитарным предприятиям Краснодарского края согласно приложению N 5 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - форма N 5);
предложения о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества КАИП на текущий финансовый год и на плановый период и финансируемых за счет средств краевого бюджета в части предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями согласно приложению N 6 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - форма N 6).
4.4.Заполнение граф форм N 4 - 6 осуществляется в следующем порядке.
4.4.1.Графы "Наименование показателя", "ГРБС", "РзПр", "ЦСР", "ВР", "Мощность объекта", "Срок ввода в эксплуатацию и (или) разработки проектной документации" заполняются соответственно пункту 4.2.
В графе "Объем капитальных вложений" указываются объемы бюджетных ассигнований краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период согласно действующей редакции КАИП, вносимые изменения и предлагаемая редакция КАИП.
В графе "Государственный заказчик (заказчик), застройщик, бюджетополучатель" формы N 4 указываются государственный заказчик (заказчик), застройщик и бюджетополучатель по указанному объекту.
В графе "Государственный заказчик (заказчик), застройщик, получатель бюджетной инвестиции" форм N 5, 6 указываются государственный заказчик (заказчик), застройщик и получатель бюджетной инвестиции по указанному объекту.
4.4.2.Пример изложения информации по формам N 4 - 6 представлен соответственно в приложениях N 4 - 6 к настоящим Методическим рекомендациям.
Начальник финансово-экономического отдела
М.В.ЧУПРИНА