Приложение к Постановлению от 29.02.2016 г № 383 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление копий правовых актов администрации муниципального образования"


1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление копий правовых актов администрации муниципального образования" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), а также представители физических и юридических лиц с надлежаще оформленными полномочиями.
От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3.Сведения об уполномоченных органах, имеющих право на предоставление копий правовых актов администрации муниципального образования Кавказский район:
Наименование сведений Отдел делопроизводства администрации муниципального образования Кавказский район (далее - отдел делопроизводства) Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр (далее - "МКУ "МФЦ")
Юридический адрес 352380, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 37 352380, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, пер. Коммунальный, 8/1
Фактический адрес 352380, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 37 352380, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, пер. Коммунальный, 8/1
Телефоны 8(86138) 6-42-72 8(86138) 7-67-99
Официальный Интернет-сайт www.kavraion.ru www.kavkazskaya.e-mfc.ru
Адреса электронной почты kavkaz@mo.krasnodar.ru kavmfc@yandex.ru
График приема заявителей Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00. Перерыв - с 13.00 до 13.48 Понедельник, вторник, четверг, пятница - с 8.00 до 18.00 (без перерыва), среда - с 8.00 до 20.00 (без перерыва) суббота - с 8.00 до 13.00 (без перерыва), воскресенье - выходной

1.4.В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, на видном, доступном месте размещается информационный стенд, который содержит следующую информацию:
1.4.1.Режим работы, адрес отдела делопроизводства.
1.4.2.Адрес официального интернет-сайта администрации муниципального образования Кавказский район, адрес электронной почты.
1.4.3.Почтовый адрес, телефоны, фамилия начальника отдела делопроизводства.
1.4.4.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.5.Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги.
1.4.6.Образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений.
1.4.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.4.8.Основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.9.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела делопроизводства, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
1.5.Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.9 административного регламента, размещается на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования Кавказский район, на портале государственных муниципальных услуг Краснодарского края - pgu.krasnodar.ru - Кавказский район.
В случае изменения графика работы, а также контактных телефонов и электронных адресов учреждений, в настоящий административный регламент вносятся соответствующие изменения, размещается информация об изменениях в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования Кавказский район, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.6.1.Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
1.6.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в отделе делопроизводства;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе Интернет);
на интернет-сайте администрации муниципального образования Кавказский район;
посредством размещения информационных стендов в МКУ "МФЦ";
посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6.3.Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При устном информировании по телефону работник администрации называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предлагает гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Работник администрации при общении с заинтересованными лицами (лично или по телефону) должен относиться к ним корректно и внимательно, соблюдать общепринятые правила поведения и нормы деловой этики, проводить консультирование с использованием официально-делового стиля речи.
Завершая консультирование, работник администрации кратко подводит итог и при необходимости перечисляет действия, которые следует предпринять лицу, обратившемуся за консультацией.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.6.4.Получение заявителем информации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При наличии технических возможностей использование заявителем федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обеспечит:
возможность получения заявителем сведений о муниципальной услуге;
возможность получения и копирования заявителем форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
возможность при направлении заявления в форме электронного документа представления заявителю электронного уведомления, подтверждающего прием заявления к рассмотрению (в случае направления заявления в электронной форме);
возможность для заявителей осуществлять с использованием Портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги (в случае направления заявления в электронном виде);
возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде, если это не запрещено действующим законодательством.
1.6.5.Муниципальная услуга распространяется на правовые акты, которые хранятся в отделе делопроизводства в течение 5 лет до передачи их на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования Кавказский район.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление копий правовых актов администрации муниципального образования".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Кавказский район, непосредственно Отделом делопроизводства администрации муниципального образования Кавказский район (далее - отдел делопроизводства).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача копии правового акта или письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.
Процедура предоставления муниципальной услуги заканчивается путем получения заявителем заверенной копии правового акта администрации муниципального образования Кавказский район (далее по тексту - правовой акт).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (текст опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года N 237);
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (текст опубликован в Ведомостях Верховного Совета СССР, 1983 год, N 32, ст. 492);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в "Российской Газете" от 30.07.2010 N 168, в Собрании законодательства РФ от 02.08.2010 N 31, статья 4179);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (текст опубликован в "Российской газете" от 13.02.2009 N 25, от 15.07.2011 N 153);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (текст опубликован в "Российской газете" от 29.07.2006 N 165, от 02.08.2010 N 169, от 08.04.2011 N 75);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (текст опубликован в "Российской газете" от 29.07.2006 N 165);
Уставом муниципального образования Кавказский район;
Положением об отделе делопроизводства администрации муниципального образования Кавказский район;
настоящим административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявители предоставляют:
письменное заявление на имя заместителя главы муниципального образования Кавказский район, о выдаче копии правового акта по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
В заявлении в обязательном порядке указываются дата, регистрационный номер и полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель, причина обращения, количество экземпляров.
Заявления, поступившие по электронной почте, должны содержать следующие реквизиты:
наименование организации или должностного лица, которому они адресованы;
дата, регистрационный номер и полное наименование запрашиваемого документа (копии),
дата отправления письма.
Должны указываться:
причина обращения;
фамилия, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес места жительства;
электронный адрес.
При получении копии правового акта заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Согласно статье 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования Кавказский район находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Не подлежат приему заявления в случае:
отсутствия фамилии, почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
отсутствия даты, регистрационного номера, полного наименования запрашиваемого документа (копии);
если текст заявления не поддается прочтению;
если заявление содержит запрос о выдаче копии правового акта, не являющегося муниципальным правовым актом, изданным главой (администрацией) муниципального образования Кавказский район;
отсутствия у заявителя или физического лица, действующего от имени заявителя, соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
2.8.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется в случае:
отсутствия или ненадлежащего оформления заявления заинтересованного лица о выдаче копии правового акта;
обращения физического лица о выдаче копии правового акта, непосредственно не затрагивающего его права и свободы;
обращения юридического лица о выдаче копии правового акта, непосредственно не касающегося прав и обязанностей этого юридического лица;
невозможности установления запрашиваемой информации по содержанию заявления.
2.10.Требования о платной (бесплатной) основе
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более пятнадцати минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении копии правового акта регистрируется в течение 30 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда и обеспечивать комфортное пребывание для заявителей и оптимальные условия работы для специалистов. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями (скамейками);
места для заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
Для обеспечения доступа маломобильных групп населения, помещения в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".
Уполномоченные на предоставление муниципальной услуги органы обеспечивают инвалидам:
условия для беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения) в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты, в которых предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 14 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 14 - жирный, поля - 1 см, вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
сроки предоставления муниципальной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие избыточных административных действий;
условия ожидания приема;
количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации, работниками администрации, осуществляющими предоставление муниципальной услуги. Все консультации являются бесплатными;
доступность по времени и месту приема заявителей;
наличие и доступность полной, актуальной, достоверной и доступной информации о порядке предоставления муниципальной услуги (достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения, полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения, размещение информационных материалов на сайте администрации в сети Интернет, размещение информационных материалов на стендах);
техническое оснащение органа власти (оборудование, приборы, аппаратура);
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие в контрольном листе хода предоставления муниципальной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия;
соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, работников администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, настоящему административному регламенту в части описания прав и обязанностей;
возможность установления персональной ответственности должностных лиц, специалистов администрации, работников администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за выполнение конкретных административных процедур или административных действий при предоставлении муниципальной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Кавказский район, а также должностных лиц и муниципальных служащих администрации.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МКУ "МФЦ" и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Прием заявлений с прилагаемыми к нему документами о предоставлении муниципальной услуги и выдача документов осуществляются в МКУ "МФЦ" в понедельник, вторник, четверг, пятницу с 8 - 00 до 18 - 00 (без перерыва), субботу с 8-00 до 13-00 (без перерыва) (телефон 8(86138) 7-67-99), по адресу: г. Кропоткин, пер. Коммунальный, 8/1, либо непосредственно в отделе делопроизводства ежедневно: с 9 - 00 до 13 - 00 и с 13 - 48 до 18 - 00 часов по адресу: г. Кропоткин, ул. Красная, 37, кабинет N 3 (телефон 8(86138) 6-42-72).
Сотрудниками МКУ "МФЦ" и специалистом отдела делопроизводства может осуществляться устное индивидуальное информирование (личное или по телефону). При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения (органа), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Рекомендуемое время телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 15 минут. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о выдаче копии правового акта и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления, передача курьером пакета документов из МКУ "МФЦ" в отдел делопроизводства, если документы приняты через МКУ "МФЦ";
анализ приложенных к заявлению документов на предмет их соответствия требованиям административного регламента и рассмотрение заявления;
подготовку и выдачу копии правового акта либо направление (выдача) письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа;
передачу курьером пакета документов из отдела делопроизводства в МКУ "МФЦ" и выдача заявителю копий запрашиваемых правовых актов либо письменного отказа в выдаче копии документа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Порядок приема документов сотрудниками МКУ "МФЦ" и передачи курьером пакета документов из МКУ "МФЦ" в отдел делопроизводства:
3.2.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление от заявителя заявления с прилагаемыми к нему документами в МКУ "МФЦ".
3.2.2.Прием заявлений о выдаче копии правового акта осуществляется сотрудниками МКУ "МФЦ" в установленные дни приема. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов сотрудник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в обращении юридических лиц имеются их реквизиты и печать; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; срок действия документов не истек; документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении; документы представлены в полном объеме;
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, ставит соответствующую отметку;
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет расписку в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, даты получения документов, своей фамилии, инициалов, должности и подписи, один экземпляр которой передает заявителю.
3.2.3.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги в МКУ "МФЦ", в обязательном порядке информируется сотрудником МКУ "МФЦ" о сроке предоставления муниципальной услуги и возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4.Передача документов из МКУ "МФЦ" в отдел делопроизводства осуществляется по согласованному графику на основании реестра, который содержит дату и время передачи. При передаче пакета документов сотрудник отдела делопроизводства, принимающий их и ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись, после чего копию его возвращает курьеру.
3.2.5.Регистрация заявлений о выдаче копий правового акта, поступивших из МКУ "МФЦ", осуществляется сотрудником отдела делопроизводства в системе электронного документооборота администрации муниципального образования Кавказский район.
3.2.6.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.7.Критерии принятия решения:
обращение за получением муниципальной услуги соответствующего лица;
полнота поданного комплекта документов;
достоверность поданных документов.
3.2.8.Результат административной процедуры:
регистрация заявления в системе электронного документооборота администрации муниципального образования Кавказский район;
отказ в приеме заявления и документов.
3.2.9.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение заявления в систему электронного документооборота администрации муниципального образования Кавказский район
3.3.Порядок приема документов сотрудниками отдела делопроизводства.
3.3.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление от заявителя заявления с прилагаемыми к нему документами в отдел делопроизводства либо получение специалистом отдела делопроизводства администрации муниципального образования Кавказский район заявления и всех необходимых документов от заявителя по почте.
3.3.2.При приеме заявления и прилагаемых к нему документов сотрудник отдела делопроизводства:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в обращении юридических лиц имеются их реквизиты и печать; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; срок действия документов не истек; документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении; документы представлены в полном объеме;
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом;
при неправильном заполнении бланка заявления специалист отдела делопроизводства указывает на недостатки и возможность их устранения;
при отсутствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, несоответствии их установленным требованиям, специалист отдела делопроизводства уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить недостатки специалист отдела делопроизводства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, возвращает заявителю представленные документы. При несогласии заявителя устранить недостатки специалист принимает документы, при этом обращает его внимание на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Регистрация заявлений о выдаче копии правового акта осуществляется специалистом отдела делопроизводства в системе электронного документооборота администрации муниципального образования Кавказский район.
3.3.3.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.4.Критерии принятия решения:
обращение за получением муниципальной услуги соответствующего лица;
полнота поданного комплекта документов;
достоверность поданных документов.
3.3.5.Результат административной процедуры:
регистрация заявления в системе электронного документооборота администрации муниципального образования Кавказский район;
отказ в приеме заявления и документов.
3.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение заявления в систему электронного документооборота администрации муниципального образования Кавказский район.
3.4.Анализ приложенных к заявлению документов, переданных из МФЦ, на предмет их соответствия требованиям регламента, рассмотрение заявления.
3.4.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление и регистрация заявления.
3.4.2.После регистрации заявление и приложенные к нему документы передаются для рассмотрения и принятия решения заместителю главы муниципального образования Кавказский район, курирующему вопросы внутренней и кадровой политики, взаимодействия с казачеством и правоохранительными органами. После принятия соответствующим должностным лицом решения о выдаче копии правового акта либо отказе в выдаче данной копии документы возвращаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для исполнения резолюции.
3.4.3.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2 календарных дней.
3.4.4.Критерии принятия решения:
полнота и соответствие представленных документов требованиям административного регламента.
3.4.5.Результат административной процедуры:
принятие решения о выдаче копии правового акта;
принятие решения об отказе в выдаче копии правового акта.
3.4.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - наложение визы на заявление о выдаче либо отказе в выдаче копии правового акта.
3.5.Подготовка и выдача копии правового акта либо выдача письменного уведомления об отказе в выдаче копии правового акта.
3.5.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - получение сотрудником отдела делопроизводства заявления с резолюцией заместителя главы муниципального образования Кавказский район.
3.5.2.При принятии соответствующим должностным лицом решения о выдаче копии правового акта специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку копии правового акта администрации муниципального образования Кавказский район.
Копии правовых актов администрации муниципального образования Кавказский район изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопия). Текст правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Заверяется документ подписью начальника отдела делопроизводства и печатью отдела делопроизводства администрации муниципального образования Кавказский район. Оттиск печати ставится так, чтобы он захватывал наименование должности лица, подписавшего подлинник правового акта.
Копия правового акта, содержащего приложения, сшивается. При этом приложения печатью не заверяются.
3.5.3.В случае принятия решения об отказе в выдаче копии правового акта заявителю подготавливается соответствующее письменное уведомление об отказе в выдаче данной копии за подписью заместителя главы муниципального образования муниципального образования Кавказский район, курирующего вопросы внутренней и кадровой политики, взаимодействию с казачеством и правоохранительными органами, по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
3.5.4.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.5.5.Критерии принятия решения:
возможность предоставления правового акта заявителю.
3.5.6.Результат административной процедуры:
подготовка копии правового акта;
подготовка письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.
3.5.7.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
заверение руководителем отдела делопроизводства копии документа;
подписание заместителем главы муниципального образования Кавказский район письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.Порядок передачи документов из отдела делопроизводства в МФЦ и выдачи заявителю копий правового акта либо письменного отказа в выдаче данных копий.
3.6.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - подготовленная копия правового акта либо письменный отказ в выдаче данной копии.
3.6.2.Копия правового акта либо письменный отказ в выдаче данной копии передается сотрудником отдела делопроизводства, ответственным за делопроизводство, курьеру для передачи в МФЦ на основании реестра, который содержит дату и время передачи.
3.6.3.В случае обращения заявителя в отдел делопроизводства, при получении копии правового акта или письменного уведомления об отказе в выдаче копии правового акта заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Выдача заверенной копии правового акта заявителю фиксируется в отделе делопроизводства в системе электронного документооборота администрации муниципального образования Кавказский район.
При получении заверенной копии правового акта заявитель ставит дату и подпись о получении на заявлении, которое остается в отделе делопроизводства.
3.6.4.В случае поступления заявления о выдаче копии правового акта в администрацию муниципального образования Кавказский район посредством почтовой связи, копия правового акта либо письменный отказ о выдаче данных копий направляются заявителю по почте.
3.6.5.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.6.6.Критерии принятия решения:
определение заявителем способа получения копии правового акта либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7.Результат административной процедуры:
выдача заявителю копии правового акта;
выдача уведомления об отказе в выдаче копии правового акта.
3.6.8.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - подпись гражданина на заявлении в получении документа или отказа в получении документа.
3.7.Документы, предусмотренные пунктом 2.6 раздела 2 административного регламента, могут быть направлены заявителями в форме электронных документов.
3.8.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и особенности предоставления муниципальной услуги в МКУ "МФЦ".
3.8.1.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальных сайтах администрации муниципального образования Кавказский район, МКУ "МФЦ", а также с использованием Единого портала и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
обеспечение возможности получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
обеспечение возможности подачи заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru и Регионального портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.8.2.При представлении муниципальной услуги в МКУ "МФЦ" осуществляется:
представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге. В секторе информирования специалист МКУ "МФЦ" осуществляет организационную и консультативную помощь гражданам, обратившимся для предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности получения и копирования заявителями форм заявлений и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
прием документов от заявителей осуществляется специалистами МКУ "МФЦ" в день обращения заявителя в порядке очереди или по предварительной записи заявителя (на определенное время и дату). Сектор приема граждан оборудован световым информационным табло (видеоэкраном), на котором размещается информация об электронной очереди. Электронная система управления очередью функционирует в течение всего времени приема граждан и исключает возможность ее произвольного отключения сотрудниками МКУ "МФЦ".
При обслуживании заявителей из льготных категорий граждан (ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп) с помощью электронной системы управления очередью предусматривается принцип их приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности получить консультацию, сдать документы на получение муниципальной услуги и получить подготовленные документы вне очереди;
взаимодействие управления с МКУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками отдела делопроизводства, осуществляется начальником отдела делопроизводства.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) работников отдела делопроизводства.
4.3.Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего административного регламента, а также законодательства Российской Федерации и Краснодарского края виновные должностные лица администрации, работники администрации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.